十八屆中紀委三次全會對紀檢監察工作轉職能、轉方式、轉作風作出部署、提出要求,為今后反腐倡廉工作明確了重點和方向。唐鋼公司紀委按照“三轉”要求,積極推進紀檢監察工作機制創新,探索提出了“1341”工作機制,即明確1個理念(牢固樹立紀檢監察工作要服務企業中心工作的理念,把紀檢監察工作融入公司生產經營和改革發展全過程),突出3個重點(重點人員、重點崗位、重要事項),強化4項措施(教育、制度+科技、監督、懲處),實現1個目標(建立與最具競爭力鋼鐵企業相適應的懲治和預防腐敗體系,為公司的改革發展和生產經營創造良好的環境),努力使紀檢監察工作適應新形勢、新要求,為企業又好又快發展提供堅強保障。
轉變工作職能,準確定位職責
強化監督檢查職能,在監督和問責上下功夫。把工作的重心放在督促各職能單位更好地履行自身職責上來,做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代。牢固樹立“對監督者實施再監督”的理念,發揮紀委在反腐倡廉建設中的組織協調作用,根據各單位的工作特點和職能優勢,提出任務,落實責任,督促其認真抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。
強化查案執紀職能,在嚴查和懲處上下功夫。抓懲治,就是要強化查案執紀職能,切實解決發生在職工身邊的不正之風和腐敗問題。近年來,唐鋼不斷加大查案執紀力度,嚴肅查處在經營管理中違反“三重一大”決策制度、廉潔從業規定、侵害職工合法權益的案件,嚴肅查處工程建設、物資采購、招標投標等領域的商業賄賂案件。
強化教育預防職能,在抓源頭治理上下功夫。一是以各級領導干部為重點,積極培育廉潔從業、依法經營的價值理念。通過學習《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等法規,使企業領導干部切實增強廉潔從業意識、規范自身行為,防止不廉潔問題的發生。二是加強企業廉潔文化建設。將廉潔文化建設納入企業發展戰略和企業文化建設規劃統一部署,貫穿于企業制度和生產經營管理整個流程,使廉潔理念內化于心、固化于制、外化于行,逐步形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。三是創新教育方法。根據對象、層次、內容和需求的不同,采取黨課、知識問答、主題演講、服刑人員現身說法等多種形式,分類施教,提高教育效果。
轉變工作方式,提高工作效能
抓住重點,提高工作成效。緊緊抓住生產經營管理的重點領域、重要崗位、重要事項和關鍵環節,進一步完善防范措施,真正把風險點變為安全點,把廉政風險防控融入到企業內控機制和全面風險管理之中,進一步提高工作的針對性和有效性。實施“制度+科技”監控,將權力運行風險防控融入ERP系統,運用網上審批、網上招投標、網上監控等有效途徑,對設備及物資采購、門禁系統、計量系統、取樣化驗等關鍵環節實施網絡監督,減少人為操控因素影響。圍繞能源管理、產品質量管理、物料“進口”管理、招投標管理等生產經營領域的重點、難點和關鍵環節,深化選題立項,確立效能監察項目,加大監察力度,提高監察水平。加強對招投標管理工作定期監督檢查。借助ERP高科技系統,增強物料供應管理的規范性和透明度。加強進廠物料的取樣、質檢、計量等環節的監督,加大監督檢查與考核力度,促進各項管理工作上水平。
打造亮點,努力創建特色品牌。唐鋼紀檢監察工作每年都有亮點。今年按照企業的總體工作部署,重點創建效能監察這一品牌。效能監察是企業紀檢監察工作為經濟服務的直接切入點,也是最有特色的一項工作,從中央到地方,國資委系統都特別重視。每年國資委都要對優秀效能監察項目進行表彰,現在的效能監察工作就是創新和延伸,圍繞項目的建設和發展,切實發揮紀檢監察的監督作用。
突破難點,提高紀檢監察工作質量。積極探索實施信訪公開聽證辦法,把問題解決在基層,把矛盾消除在萌芽狀態。認真分析企業違紀違法案件發生的特點、規律和原因,加強對典型案件的剖析,查找發案單位在管理方面存在的漏洞,有針對性地建章立制,充分發揮查辦案件的治本功能。加強對“三重一大”事項決策的監督,立足于決策過程、決策執行,建立健全監管機制,提高監管實效。
轉變工作作風,加強紀檢監察隊伍建設
加強學習,豐富自身文化內涵。把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種人生境界來對待,不斷吸收新知識,拓展知識面。定期組織企業紀檢監察干部集中學習業務知識及文史、法律、財務、生產經營等方面的知識,不斷更新和優化知識結構,豐富自身文化內涵,提高文化修養。提高依法執紀辦案能力和高質量高效率完成工作的能力。
深入基層,注重實踐。要求企業紀檢監察干部多深入所屬企業,研究新情況、解決新問題、提出新要求,準確判斷反腐倡廉形勢,主動應對復雜局面和突發事件。
堅持原則,敢抓敢管。培樹企業紀檢監察干部敢于碰硬、勇于擔當的品格,在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定,不為權力左右、不被人情干擾,有自己獨立的思考和判斷;對不正之風,敢于“亮劍”,用正氣頂住歪風;在案件的查處上,不畏困難,頂住壓力,排除干擾。
以身作則,樹立良好形象。教育引導紀檢監察干部增強自律意識,嚴格要求自己,守住欲望關,頂住誘惑關,耐住寂寞,經住考驗,提高抵御各種風險和誘惑的能力,自覺接受各方面的監督,時時處處從嚴要求自己,努力做一個組織相信、同事信服、職工信賴的企業紀檢監察干部。