今年以來,香河縣紀委監(jiān)察局緊緊圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”,突出主業(yè)主責,聚焦中心任務,加強探索創(chuàng)新,通過謀劃新思路、推出新舉措,推進懲腐防腐全面覆蓋、職責壓力無縫對接,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力。
廉政約談全覆蓋,傳導壓力無縫隙
為確保全縣各級黨組織認真履行黨風廉政建設主體責任,發(fā)揮紀委的監(jiān)督作用,推進黨風廉政建設責任制的落實,今年,香河縣紀委監(jiān)察局出臺了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》。從7月開始,由縣紀委書記帶隊,圍繞落實黨風廉政建設黨委主體責任五方面核心內容,采取個別約談和集體約談相結合的方式,對各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(主任)、紀委書記及班子成員,縣直各單位各部門黨政“一把手”及班子成員開展廉政約談,層層傳導壓力。同時,建立約談檔案和回訪制度,對約談對象或單位存在問題的整改情況實行掛帳管理,對措施不到位、整改不力的,按照有關規(guī)定,實施責任追究。
目前,香河縣紀委監(jiān)察局已經(jīng)完成對100余家單位300多名領導干部的廉政約談,提升了基層領導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。
“四不直接分管”全覆蓋,加強權力制約監(jiān)督
為加強機關內部管理,強化對“一把手”權利的監(jiān)督制約,規(guī)范黨政主要領導權利運行,香河縣印發(fā)了《黨政機關事業(yè)單位黨政主要領導“四不直接分管”制度實施辦法(試行)》并付諸實施,在全市率先將黨政主要領導“四不直接分管”制度細化分解,推行到各單位、各部門具體工作中。“四不直接分管”制度實行后,各單位主要領導將不再分管財務、干部人事、工程建設和物資采購等工作,相關工作交由單位副職分管,實行主要領導負總責、分管領導具體負責、集體決策、民主監(jiān)督的權利運行模式。
目前,香河縣“四不直接分管”制度落實率已達100%,各單位、部門變更了主要領導分工。“四不直接分管”制度的落實,強化了對權利運行的監(jiān)督和制約,做到了從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是由“不敢腐”向“不能腐”轉變的重要一步。
宣傳教育全覆蓋,構建多維教育模式
香河縣紀委監(jiān)察局緊密結合縣情實際,積極構建“學、觀、看、演、講”多維立體化教育模式,突出廉政教育的針對性和覆蓋性,針對各類人群、各項重點任務和各個重要時間節(jié)點,不斷豐富教育形式和內容,提升警示教育的震懾性,教育領導干部廉潔自律、履行職責。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,組織縣四大班子領導赴天津“新中國反腐敗第一大案”展覽館參觀,接受反腐倡廉警示教育。舉辦廉政書畫展等文化藝術活動,通過歌曲、舞蹈、快板等多種文藝形式,進一步促進了黨風、政風和社會風氣的凈化。開展農村黨員干部素質提升巡回宣講活動,由縣紀委書記、組織部長、公安局長和檢察長組成宣講團,以正風肅紀為主題,重點圍繞黨風廉政建設、農村兩委“換屆”、黨員隊伍建設以及預防基層干部瀆職犯罪等為主要內容,對鎮(zhèn)村干部進行宣講。
派駐機構全覆蓋,強化監(jiān)督職能發(fā)揮
今年11月,香河縣紀委監(jiān)察局實行紀工委監(jiān)察分局改革,改變現(xiàn)行派出機構領導體制和管理體制,撤銷縣紀工委監(jiān)察分局,先行面向20個政府部門派駐紀檢監(jiān)察機構,并逐步對黨委部門和群團組織進行派駐,最終實現(xiàn)紀檢監(jiān)察派駐機構全覆蓋。派駐機構實行統(tǒng)一名稱,推行雙派駐(紀檢組、監(jiān)察室)和單派駐(紀檢組)兩種模式。派駐機構由縣紀委監(jiān)察局直接領導,并實行統(tǒng)一管理,派駐機構對縣紀委監(jiān)察局負責。
目前,首批派駐的20個紀檢組已經(jīng)開展工作。通過派駐紀檢組,香河縣紀委監(jiān)察局切實加強了對駐在縣直部門、黨政領導班子及其成員的監(jiān)督,增強了履行黨風廉政建設監(jiān)督責任的能力。(廊坊市紀委)