王岐山同志在十八屆中央紀委四次全會上，深刻闡述了全面推進依法治國與依規管黨治黨的關系，并對貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的要求。作為紀檢監察機關，就是要把握精神內涵，增強責任意識，在全面推進依法治國中積極發揮監督執紀作用。
一、強化監督執紀的根本在于有擔當
依規管黨治黨是依法治國的重要前提和政治保障。紀檢監察機關肩負著維護黨章和其他黨內法規的重要職責，在全面推進依法治國中要真正做到執好紀、問好責、把好關，必須有責任、敢擔當。一是要有堅定的政治意識。對于紀檢監察機關來講，要深刻領會依法治國的戰略意義，切實把思想認識統一到中央的決策部署上來，確保與中央的意志統一、步調一致。二是要有強烈的使命意識。治國必先治黨，治黨務必從嚴。建設中國特色社會主義法治體系，實現依法執政，特別是推進法治反腐，各級紀檢監察機關責任重大、任務艱巨。在實際工作中，要按照習近平總書記“運用黨內法規，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處”的要求，找準紀檢監察工作定位，扛定黨風廉政建設監督責任不動搖，在全面推進依法治國中走在前、作表率。三是要有積極的創新意識。全面推進依法治國，對紀檢監察機關運用法治思維和法治方式反對腐敗提出了新要求。面對新形勢新任務，各級紀檢監察機關要堅持繼承與創新相結合，緊緊圍繞黨的紀律檢查體制改革“兩個責任”、“兩個為主”、“兩個全覆蓋”等一系列重大改革部署，全面落實依規管黨治黨要求，對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的開展，進行全方位的謀劃和部署，不斷開創紀檢監察工作新局面。
二、強化監督執紀的關鍵在于硬落實
王岐山同志在十八屆中央紀委四次全會上強調，黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松。當前，紀檢監察機關把依法治國的要求落實到各方面工作中，關鍵是要突出重點，從嚴執紀不手軟，確保黨規黨紀的剛性約束。一要強勢懲治貪腐。牢固樹立“紀委查辦案件是盡職，有案不查是失職，不認真查辦案件是不稱職”的理念。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，加大案件查處力度，重點查處十八大后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要立足依紀依法、安全文明辦案，進一步完善查辦案件的組織協調機制，健全案件線索管理機制，建立案件工作綜合評估和考核機制，推進查辦案件工作規范化。二要強力正風肅紀。著眼維護政令暢通，強化對政治紀律、組織紀律等各項紀律執行情況的監督檢查，確保黨的紀律成為剛性約束。以整治“四風”為重點，由淺入深、由易到難，著力解決在一定范圍內仍然存在的突出問題。要抓住傳統節日、重大活動等重要節點，加強專項檢查和明察暗訪，對頂風違規違紀的，一經查實，嚴查快辦，并及時點名道姓予以通報曝光，真正使作風建設落地生根，成為新常態。三要強化追究問責。只有嚴格的問責，才能傳遞壓力。各級紀檢監察機關要完善并嚴格執行問責工作責任追究制度，對每一個問題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、有關部門負什么責任，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責必問，切實做到問責的常態化、制度化。
三、強化監督執紀的保障在于強自身
打鐵還需要自身硬。在全面推進依法治國的大形勢下，紀檢監察機關要把依規管黨治黨的要求落到實處，必須毫不動搖地持續推進紀檢監察組織建設和加強干部隊伍自身建設。一要抓職能回歸。認真落實中央紀委推進“三轉”的要求，堅決落實上級紀委關于“清理議事協調機構”和“紀委書記（紀檢組長）不再分管其他業務工作”的部署，把不該管的工作交還主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位。深入推進機構整合和體制機制創新，科學合理調整紀檢監察各業務部門的職責分工，把工作重心和主要力量集中到主業主責上來。二要抓能力提升。加快紀檢監察干部法治素養和法治思維的養成，將黨紀法規作為學習培訓的重要內容，通過集中培訓、個人自學、知識測試等形式確保紀檢監察干部熟知熟用黨內法規，著力提高運用法治思維和法治方式履職能力，自覺做到辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法。三要抓監督管理。完善和規范紀檢監察工作程序和流程，讓監督執紀問責的權力在制度的框架內規范運行。建立完善內部監督機制，教育引導紀檢監察干部時刻保持清醒頭腦，嚴格遵守辦案紀律、工作紀律和保密紀律，嚴肅查處紀檢監察干部違紀違法行為，堅決防止“燈下黑”，真正打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
（作者：張家口市委常委、市紀委書記張維亮）
