近日,廊坊市委出臺了《關(guān)于實(shí)行“兩報(bào)告一篩查”工作法對擬推薦和提拔重用干部進(jìn)行“廉政體檢”的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。《意見》的出臺旨在更好落實(shí)黨委在干部選拔任用上的主體責(zé)任,對擬推薦和提拔重用的干部進(jìn)行“廉政體檢”,全面構(gòu)建有效分析、研判干部廉政風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,防止干部帶病“上崗”。
“兩報(bào)告一篩查”是指領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告、決策用權(quán)報(bào)告、組織篩查。《意見》適用對象包括擬向省委推薦擔(dān)任省委管理職務(wù)的干部;擬提拔或重用為市委管理職務(wù)的干部。
在個人事項(xiàng)報(bào)告方面,《意見》要求,包括干部本人持有因私出國(境)證件、配偶及子女從業(yè)、配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)等13方面具體內(nèi)容都要報(bào)告。干部個人事項(xiàng)報(bào)告每年一次,每年1月31日前集中報(bào)告上年度應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)。
在決策用權(quán)報(bào)告方面,《意見》要求,市委管理干部及正科級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)就履職過程中重要工作決策用權(quán)情況向上級黨組織做出報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用“三重一大”及其他重要決策用權(quán)情況。詳細(xì)列明了機(jī)構(gòu)及人員編制的設(shè)置調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、招錄招聘工作人員、本地本部門及下屬單位重大固定資產(chǎn)處置、向上級申請的大額政府采購和預(yù)算資金計(jì)劃等24個應(yīng)報(bào)告的具體項(xiàng)目。
組織篩查原則上在干部動議環(huán)節(jié)進(jìn)行。篩查對象由市委組織部綜合有關(guān)方面的建議和平時了解掌握的情況,提出初步建議,向市委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀后提出。對干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的篩查,通過隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,隨機(jī)抽查比例為3%—5%,重點(diǎn)抽查擬推薦和提拔重用干部。干部決策用權(quán)報(bào)告的篩查由組織部門牽頭,相關(guān)部門配合,采取座談了解、查閱資料等方式進(jìn)行抽查核實(shí)。
《意見》還特別規(guī)定了對問題反映進(jìn)行篩查。這項(xiàng)篩查由組織部門牽頭,及時收集、匯總來自紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪部門、組織部門、政法委、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門、宣傳部門所掌握的相關(guān)干部問題反映。每半年收集一次,組織部門對收集內(nèi)容科學(xué)進(jìn)行綜合分析研判,實(shí)事求是做出廉政風(fēng)險(xiǎn)評價意見。
《意見》進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。要求主要負(fù)責(zé)人在向上級黨組織推薦干部人選時,不僅要說明推薦理由,還要對推薦對象廉政情況進(jìn)行簽字背書。同時,每半年要對所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況進(jìn)行綜合分析評估,實(shí)事求是地做出廉政評議意見并鄭重簽字。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,一旦出現(xiàn)干部“帶病上崗”問題,將嚴(yán)厲追究責(zé)任人的責(zé)任。(廊坊市紀(jì)委)