根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年7月28日至9月28日，中央第九巡視組對四川進(jìn)行了巡視。10月31日，中央巡視組向四川省委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、切實履行主體責(zé)任，把整改落實作為重要政治任務(wù)全力抓緊抓好
一是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神和巡視組反饋意見，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來。巡視組反饋意見后，省委書記王東明立即主持召開省委常委會議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和王岐山同志重要指示，領(lǐng)會把握巡視組反饋意見，研究部署整改落實工作。省委深刻認(rèn)識到，我省反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，對周永康給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響不可低估、對一段時間以來封建腐朽思想文化對四川干部隊伍的侵蝕不可低估、對四川干部隊伍中存在的違法違紀(jì)問題的嚴(yán)重性不可低估，必須從事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的高度充分認(rèn)識整改工作的極端重要性。省委明確要求，要對照巡視反饋意見，動真碰硬抓整改，標(biāo)本兼治抓落實，把我省一定時期遭到破壞的政治生態(tài)徹底扭轉(zhuǎn)過來，以實實在在的整改成效向中央和全省人民交出一份滿意答卷。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以上率下壓緊壓實整改責(zé)任。省委對巡視整改工作負(fù)總責(zé)，省委書記為第一責(zé)任人，其他省委常委和相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，省紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。王東明同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，始終把巡視整改工作抓在手上，每周至少一調(diào)度，親力親為抓部署、抓推動、抓督導(dǎo)，先后主持召開3次省委常委會議、6次專題會議、1次全省性工作會議進(jìn)行專題研究部署，聽取進(jìn)展情況匯報，落實跟進(jìn)措施，推動整改落實。省長魏宏、省委副書記柯尊平和其他省領(lǐng)導(dǎo)都結(jié)合承擔(dān)任務(wù)及分管聯(lián)系工作履行整改落實責(zé)任，并督促省直部門推動整改落實向基層延伸。4名省委常委分別擔(dān)任專項整治工作小組組長，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進(jìn)整改。
三是從嚴(yán)從實落實整改任務(wù)，有力有效開展各項整改工作。省委針對巡視組反饋的選人用人、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)等方面問題，研究出臺《中央第九巡視組巡視我省情況反饋意見整改落實工作方案》，細(xì)化分解18項整改任務(wù)，制定68項整改措施，每項整改都確定了牽頭省領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，明確了整改時限和目標(biāo)要求，保證了整改事項件件有方案、事事有人抓。省委將整改工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和主要負(fù)責(zé)人述職述廉內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，納入省委常委會議專題進(jìn)行市（州）黨委書記抓黨建工作述職評議考核內(nèi)容。
四是統(tǒng)籌結(jié)合推動整改落實，把從嚴(yán)懲處、建章立制、思想教育貫穿其中。堅持全面整改與專項整治統(tǒng)籌結(jié)合，堅持巡視問題整改落實與教育實踐活動深化整改統(tǒng)籌結(jié)合，堅持整改巡視反饋問題與落實巡視組工作建議相結(jié)合，堅持整改落實中央巡視組反饋問題與抓好省級巡視發(fā)現(xiàn)問題整改相結(jié)合。在統(tǒng)籌結(jié)合推進(jìn)整改中，認(rèn)真總結(jié)運用黨的十八大以來我省標(biāo)本兼治加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效做法，堅持從嚴(yán)懲處、建章立制、思想教育三方面共同發(fā)力、貫穿始終，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，注重建章立制堵塞漏洞，突出反面警示教育和正面典型引路，強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束和“不想腐”的思想防線。
五是拓展巡視整改成果，著力構(gòu)建從嚴(yán)治黨新常態(tài)。省委在連續(xù)出臺《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制的意見》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實”要求進(jìn)一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》的基礎(chǔ)上，召開十屆五次全會，審議通過《關(guān)于堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決定》，提出思想教育、干部選用、管理監(jiān)督、懲治腐敗、改進(jìn)作風(fēng)、制度治黨、紀(jì)律約束、落實責(zé)任“八個務(wù)必從嚴(yán)”，把中央關(guān)于從嚴(yán)治黨部署要求具體化。專門印發(fā)《關(guān)于深入反“四風(fēng)”抓整改、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施意見》，持續(xù)用力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。制定出臺《四川省紀(jì)律檢查體制改革工作方案》，推動了各級紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。制發(fā)《市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作述職評議考核工作方案》，完善黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考體系，有效強化了黨委書記管黨治黨責(zé)任。
二、對照巡視反饋意見，有的放矢推進(jìn)整改落實工作
（一）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題
1．旗幟鮮明懲治腐敗，徹底肅清周永康嚴(yán)重違紀(jì)違法給四川政治生態(tài)和經(jīng)濟秩序造成的嚴(yán)重危害和影響。全力配合中央查辦重大案件。對省內(nèi)涉及周永康案的大案要案，省委鮮明提出所有線索都要逐一核查，無論涉及到誰都要一查到底、絕不姑息。嚴(yán)肅查處攀附周永康，搞官官勾結(jié)、官商勾結(jié)、利益輸送等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
2．規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為，嚴(yán)查嚴(yán)辦一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手重點領(lǐng)域、干擾經(jīng)濟秩序、謀取個人私利的腐敗案件。開展集中整治，共摸排掌握國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、礦產(chǎn)水電土地資源出讓、工程建設(shè)、政府采購等方面的問題線索1400件，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查辦171件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分165人，組織處理62人。規(guī)范重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行，推進(jìn)權(quán)力公開運行平臺和監(jiān)察平臺建設(shè)，將項目審批、資金撥付、公共資源交易、政府采購、工程項目招投標(biāo)等重點環(huán)節(jié)所有行權(quán)事項納入監(jiān)管。對土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、政府投資項目、財政資金使用、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程項目招投標(biāo)、政府采購、行政審批、公共資源交易、政務(wù)公開10個重點領(lǐng)域，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強土地出讓管理的規(guī)定》《關(guān)于創(chuàng)新政府采購機制加強政府采購監(jiān)管工作的意見》等10項新規(guī)。有關(guān)部門研究制定了《四川省政府性債務(wù)管理辦法》等配套制度13個，修訂完善《四川省土地整理項目管理辦法》等制度規(guī)范16件。
3．大力整治教育、衛(wèi)生、政法、交通、國土資源等部門腐敗案件高發(fā)頻發(fā)、“靠山吃山”現(xiàn)象突出問題。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對問題比較突出的部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專項約談，對壓案、捂案行為及發(fā)生串案、窩案的部門實行“一案雙查”；全面推行廉政風(fēng)險崗位防控、專項防控、重點防控，將重點部門行權(quán)事項全部納入行政權(quán)力公開運行平臺監(jiān)控；扎實推進(jìn)行業(yè)整治，教育系統(tǒng)重點圍繞高校作風(fēng)建設(shè)及招生錄取工作開展專項檢查，衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行藥品、設(shè)備、耗材采購等專項檢查，政法系統(tǒng)針對“吃拿卡要”、警車私用、亂拉警笛等突出問題抓好整治，交通運輸系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)交叉檢查，國土資源系統(tǒng)推進(jìn)土地出讓管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理等5項專項整治工作，推動突出問題解決。2014年，全省查處重點部門腐敗案件1833件。
4．加強基層辦案指導(dǎo)，查辦一些地方基層干部腐敗問題。整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案力量，加大基層查辦案件力度，出臺加強基層辦案工作意見，對問題反映集中、信訪增量明顯的地區(qū)開展重點督導(dǎo)，推行交叉辦案、駐點辦案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作辦案等工作機制，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪初核率提高10%。改革基層辦案體制，加強和改進(jìn)市、縣兩級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作，推進(jìn)查辦腐敗案件體制機制改革試點工作。加強基層干部日常監(jiān)管，健全抓早抓小機制，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行函詢提醒，對輕微違紀(jì)問題進(jìn)行談話提醒。2014年，全省縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)立案11893件、同比上升28.5%，占全省立案總數(shù)的92.2%，各級部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)立案1015件、同比上升70.6%。
5．大力弘揚新風(fēng)正氣，抵制袍哥文化、勾兌文化、“打干親”等封建腐朽思想滲透和不良風(fēng)氣影響。實施四川省社會主義核心價值觀建設(shè)“3554”工程，開展社會主義核心價值觀教育，強化正面激勵引導(dǎo)，廣泛學(xué)習(xí)宣傳蘭輝、菊美多吉、畢世祥等一批全國全省先進(jìn)典型，集中表彰優(yōu)秀縣鄉(xiāng)村黨組織書記313名；開展反面警示教育，王東明同志率領(lǐng)省委常委赴省紀(jì)檢監(jiān)察陳列室、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研，全省到省法紀(jì)教育基地接受警示教育黨員干部5.6萬余名；持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)，深入開展“七項專項治理”和“9+X”突出問題集中整治，嚴(yán)肅查處作風(fēng)方面突出問題，省直部門整改行業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)問題481項，市、縣兩級查找整改問題492項，有效整治了會所中的歪風(fēng)、收受會員卡和商業(yè)預(yù)付卡等行為。2014年查處涉及“四風(fēng)”問題案件3534件、處分3364人，點名道姓通報典型案件973件、公開曝光537件。
（二）關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面問題
1．嚴(yán)格厲行節(jié)約制度落實。全面開展自查自糾，對省冶金地礦局接待費管理中的問題，立即進(jìn)行了調(diào)查核實，并對相關(guān)責(zé)任人作了嚴(yán)肅處理。同時，進(jìn)一步改進(jìn)公務(wù)接待，制定出臺了《四川省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《四川省貫徹〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細(xì)則》《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待管理和接待費使用管理有關(guān)規(guī)定的通知》等，實行省級財政撥款接待費年初預(yù)算總量控制、單位年度接待費總額控制的“雙控機制”。截至2014年11月底，省直部門接待費預(yù)算執(zhí)行較2013年同比下降45%。
2．整治一些單位違規(guī)購置和使用超標(biāo)車輛問題。省專項整治工作小組對廣安市、郫縣、鹽邊縣、岳池縣、西充縣、雅安市雨城區(qū)、攀枝花市仁和區(qū)、德陽市旌陽區(qū)點對點發(fā)出整改通知，組織力量逐臺車輛清理排查公務(wù)用車，查出超編車140輛、超標(biāo)車55輛、違規(guī)購置車14輛、違規(guī)借用車343輛。目前已按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類處置，并對152名責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。
3．糾正一些地方和單位違規(guī)發(fā)放獎金工資補貼問題。根據(jù)巡視組反饋的群眾反映情況，組織力量進(jìn)行了核查。對查明屬實不符合規(guī)定的政策進(jìn)行了處理。
4．自查整改各類視頻會議和檢查活動偏多問題。圍繞會議計劃、會議審批、成本控制等方面建立減控目標(biāo)和督查機制，實行“無會周、無會日”制度。規(guī)范檢查活動，建立全省性督查檢查活動歸口審批機制，制定2015年全省性督促檢查工作計劃，統(tǒng)籌省直部門檢查活動。出臺《四川省省直機關(guān)會議費管理辦法》《四川省節(jié)慶論壇展會活動管理實施細(xì)則（試行）》《省委督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策規(guī)則》等文件，對各類會議和檢查活動嚴(yán)格申報審批制度、嚴(yán)肅活動紀(jì)律等方面作出明確規(guī)定。截至2014年11月底，以省委或省委、省政府名義召開的全省性會議次數(shù)、天數(shù)、經(jīng)費同比分別減少31%、21%、20%，以省委或省委、省政府名義開展的督查活動同比減少14.1%，取消評比達(dá)標(biāo)表彰活動17項，“一票否決”事項減少27.1%。
5．核查糾正一些招商引資過程中存在的問題。全面開展自查和專項檢查，嚴(yán)格簽約項目數(shù)據(jù)審核，加強了招商項目稅源管理，建立了簽約項目綜合管理平臺，對不符合要求的項目和數(shù)據(jù)，及時進(jìn)行了核實和糾正。
6．整治部分干部精神不振、為官不為問題。采取專項整治、制度約束、問責(zé)追究等措施綜合施治，制定《四川省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判暫行辦法（試行）》，完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、省直部門、事業(yè)單位績效考核辦法和省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案，健全定期評選表彰先進(jìn)典型工作機制，突出實績導(dǎo)向獎勤罰懶。開展庸懶散浮拖問題專項整治，全省各地、各部門（單位）誡勉談話3090人，紀(jì)律處分425人。推動黨員干部“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動制度化常態(tài)化具體化，每年11月起用3個月左右時間，組織機關(guān)黨員干部深入基層。全省494.1萬名黨員干部分期分批走基層，結(jié)成幫扶對子34.9萬對，解決民生難題62萬余件。
（三）關(guān)于選人用人方面的問題
1．進(jìn)一步鮮明選人用人導(dǎo)向。落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持重品行、重實干、重公認(rèn)，明確提出政治上不過硬、廉政上過不了關(guān)、作風(fēng)上依然我行我素、熱衷搞人身依附、拉幫結(jié)伙、為官不為的干部堅決不能用。王東明同志對新任職市廳級干部進(jìn)行集體談話，就堅定理想信念、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、做到廉潔從政等提出明確要求。加大干部培養(yǎng)交流力度，實施優(yōu)秀年輕干部和人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃，力爭5年培養(yǎng)6.2萬名；實行上級機關(guān)與基層、中心城市與邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)干部雙向掛職、雙向交流任職，已從基層主干線新提拔重用和交流到省直機關(guān)的廳級干部66人，其中從基層交流到省直機關(guān)20人。大力選拔基層干部，在2014年表彰的313名縣鄉(xiāng)村黨組織書記中，已提拔10名優(yōu)秀縣委書記、90名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，從優(yōu)秀村黨組織書記中定向考錄70名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員；加強干部交流和掛（任）職力度，擇優(yōu)選派50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到省直部門掛（任）職。
2．注重從制度層面規(guī)范干部選任和監(jiān)督，防止一些干部“架天線”、“搞勾兌”、跑官要官。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)干部任用工作記錄、通報和責(zé)任追究制度。制定領(lǐng)導(dǎo)個人署名推薦干部臺賬制度，建立跑官要官、說情打招呼記錄在案辦法。完善“帶病提拔”問題倒查、談話提醒預(yù)警等制度，對擬提拔人選認(rèn)真核查個人有關(guān)事項報告，全面收集信訪反映情況，對未形成結(jié)論的暫緩啟動；在民主推薦、考察、公示過程中對黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行專門測評、專項考察、專門公示。在4市3縣進(jìn)行試點的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于貫徹落實〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作的意見》和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職5個實施辦法。出臺《2014-2018年市（州）、省直部門貫徹執(zhí)行條例情況檢查工作規(guī)劃》，5年內(nèi)對全省選人用人情況進(jìn)行一輪專項檢查。
3．嚴(yán)格執(zhí)行干部選任有關(guān)事項報告制度。制定完善《省管干部選拔任用工作有關(guān)事項受理審核流程》，凡是省管干部選拔任用需報告事項，一律嚴(yán)格向中組部報告。制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告工作流程》，對全省干部選任有關(guān)事項報告工作提出具體要求。
4．從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員。嚴(yán)格落實中央辦公廳印發(fā)的《省部級領(lǐng)導(dǎo)干部秘書管理規(guī)定》，對省級領(lǐng)導(dǎo)干部秘書等身邊工作人員的提拔任用嚴(yán)格履行推薦考察、任前公示和報備審批等程序；已抽查市（州）、縣（市、區(qū)）40余名主要領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員提拔任用情況，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為作出通報。
5．開展“三超兩亂”集中整治。截至2014年年底，全省超職數(shù)配備的784名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中，已消化134名，其余的將于2016年9月底前全部消化。全面規(guī)范省、市、縣三級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，停止配備省屬高校正副廳級調(diào)研員，已對公安廳和安全廳正副廳級偵察員等不符合規(guī)定的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進(jìn)行規(guī)范。嚴(yán)格機構(gòu)和干部職數(shù)設(shè)置，對各級、各部門“三定”方案進(jìn)行分級修訂，對機構(gòu)設(shè)置嚴(yán)格按規(guī)定程序報批，進(jìn)一步規(guī)范職位和職數(shù)管理。實行干部選任職數(shù)預(yù)審制，在干部調(diào)整動議時沒有空缺職數(shù)的一律不啟動，凡有超職數(shù)配備干部的班子一律只出不進(jìn)，因軍轉(zhuǎn)安置、機構(gòu)改革、換屆等特殊情況確需超配的一律報上級黨委組織部門審批，未經(jīng)同意的一律無效。
（四）關(guān)于巡視組移交的問題線索核查辦理情況
中央巡視組在川巡視期間，先后分19批次向省紀(jì)委轉(zhuǎn)交信訪舉報5912件。對巡視組轉(zhuǎn)交的信訪舉報件，省委高度重視，將其全部納入督辦件管理，實行集中辦理信訪舉報、集中處置問題線索、集中查辦典型案件、集中開展督促指導(dǎo)。截至2014年12月25日，已辦結(jié)4657件、占78.8%，其中立案489件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分615人、組織處理155人。
三、運用正風(fēng)肅紀(jì)有效做法，集中開展五項專項整治
（一）開展領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金問題專項整治
重點查處十八大以來，少數(shù)人仍然不收手不收斂，頂風(fēng)違紀(jì)收受紅包禮金行為。開展對照檢查、自查自糾、公開承諾，對全省12255個單位進(jìn)行清查，全省73.7萬名黨員干部作出拒收不送紅包禮金承諾。專項整治開展后，共查處收受紅包禮金問題案件20件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人，通報曝光典型案件72起。著力構(gòu)建治本機制，加強財政資金特別是現(xiàn)金管理，全面推行公務(wù)卡制度；制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)贈送和接受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的通知》，嚴(yán)格落實商業(yè)預(yù)付卡購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡和限額發(fā)行“三項制度”，防止收送紅包禮金方式隱身變形。
（二）開展濫發(fā)獎金工資補貼問題專項整治
重點解決亂發(fā)錢物問題，嚴(yán)肅查處執(zhí)行政策搞變通等違紀(jì)違法行為。制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律堅決禁止亂發(fā)錢物的通知》，重申“三個一律不準(zhǔn)”硬性規(guī)定。對50個省直部門、21個市（州）、183個縣（市、區(qū)）開展專項督查，嚴(yán)格工資管理，規(guī)范會計核算，嚴(yán)格預(yù)決算審查。截至2014年12月15日，全省清理出的違規(guī)項目已全部停止執(zhí)行，共廢止各類違規(guī)發(fā)放津補貼文件726件。
（三）開展違規(guī)購置和使用車輛問題專項整治
重點解決違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)超范圍配置公車及公車私用問題。對全省黨政機關(guān)及事業(yè)單位公車購置和使用情況進(jìn)行清理，全省黨政機關(guān)和參公事業(yè)單位暫停一般公務(wù)用車購置審批，特種專業(yè)技術(shù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車購置審批從嚴(yán)。對1650輛違規(guī)公務(wù)用車逐車研究，通過報廢、拍賣、退換、收繳、調(diào)劑等方式進(jìn)行處置。查處公車私用行為29起、違規(guī)租用行為24起，給予70人黨紀(jì)政紀(jì)處分，給予131人組織處理。結(jié)合公車改革加強源頭治理，完善公務(wù)用車制度改革方案及配套政策。
（四）開展庸懶散浮拖問題專項整治
重點是剎住不為之風(fēng)，解決干部精神不振、為官不為問題。對照梳理出庸懶散浮拖問題五個方面共性表現(xiàn)，建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體和黨員干部個人“兩張整改清單”。對21個市（州）和122個省直部門全覆蓋督促檢查，派出6個媒體暗訪組分3個批次進(jìn)行暗訪，曝光了一批涉及庸懶散浮拖典型。完善長效機制，重點建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析研判預(yù)警及績效考核、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、行政效能建設(shè)、黨員干部日常教育管理、失職瀆職查處問責(zé)機制等，機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、窗口單位等分層分類建立完善了一批制度機制。
（五）開展選人用人問題專項整治
重點解決干部選拔任用中的突出問題，匡正黨風(fēng)政風(fēng)，凈化政治生態(tài)。派出10個督查組，在21個市（州）和56個縣（市、區(qū)）查閱黨委及組織部門研究干部議題會議記錄479批次、6704人，抽查干部任用記錄、考察文書檔案、干部檔案，復(fù)核新提拔任用干部的舉報反映查核報告245份。集中治理拉票賄選，對已經(jīng)查證屬實的4件所涉及的當(dāng)事人和責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。狠抓違規(guī)任用干部行為查處，責(zé)成74個單位黨組織立即糾正，對156名當(dāng)事人和責(zé)任人進(jìn)行處分處理。大力整治超職數(shù)配備干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)等違規(guī)行為，全面清理干部檔案造假、違規(guī)兼職、“裸官”等問題，制定《干部任前檔案審核辦法》，集中清理省委換屆以來新提拔的省管干部檔案618份，沒有發(fā)現(xiàn)假檔案、假身份問題；清理領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)、社團違規(guī)兼職3139名；對清理出的“裸官”逐一談話，涉及職位限入的，全部按規(guī)定予以調(diào)整崗位。
四、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作
一是持續(xù)用力抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡視反饋問題，扭住整改不松懈，對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實；對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
二是持續(xù)用力落實“兩個責(zé)任”。認(rèn)真貫徹“抓好黨建就是最大政績”的新要求，堅持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。進(jìn)一步落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強化班子成員“一崗雙責(zé)”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實，進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
三是持續(xù)用力加強思想政治建設(shè)。堅持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育。堅持和落實民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。強化理想信念教育，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部深刻把握黨紀(jì)嚴(yán)于國法的要求。大力培育先進(jìn)典型，以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實處。加強班子隊伍建設(shè)，鮮明重品行、重實干、重公認(rèn)用人導(dǎo)向，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。
四是持續(xù)用力保持反腐高壓態(tài)勢。把查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點抓好巡視組反饋意見涉及問題和移交線索查辦工作，徹底肅清周永康案對四川的惡劣影響。查實查細(xì)通過自查自糾和專項整治發(fā)現(xiàn)的問題線索，對涉嫌違紀(jì)違規(guī)的徹查嚴(yán)辦。進(jìn)一步強化省委巡視工作，聚焦中心任務(wù)，圍繞“四個著力”，強化成果運用，發(fā)揮巡視利劍作用。加強源頭防控，強化機制創(chuàng)新，用好用活案例資源，持續(xù)加大警示教育力度，進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
五是持續(xù)用力規(guī)范權(quán)力運行。建立健全權(quán)力規(guī)范運行機制，推動制度執(zhí)行，深化建章立制工作，加強對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和掌管人財物等容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效防止互相輸送利益。嚴(yán)格規(guī)范各級一把手職責(zé)權(quán)限，完善“三重一大”決策程序，進(jìn)一步落實黨政一把手不直接分管財務(wù)、工程項目、物資采購制度。全面加強干部日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，教育引導(dǎo)黨員干部習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活、在監(jiān)督的環(huán)境里工作、在法治的軌道上用權(quán)。
六是持續(xù)用力深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府十項規(guī)定。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，統(tǒng)籌推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)“七項專項治理”和“9+X”突出問題集中整治，嚴(yán)厲查處“四風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件。深化拓展專項整治內(nèi)容，對一些變異現(xiàn)象和頂風(fēng)違紀(jì)行為抓早抓小、露頭就打。深入開展新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。
黨的十八大以來，四川認(rèn)真貫徹落實十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和艱巨繁重任務(wù)的情況下，凝心聚力，克難奮進(jìn)，牢牢把握全省工作主題，保持專注發(fā)展定力，實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建有力有效推進(jìn)、民族地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定形勢持續(xù)向好、貧困地區(qū)扶貧攻堅取得重大進(jìn)展，全省呈現(xiàn)出改革全面推進(jìn)、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民生有效改善、社會大局穩(wěn)定、干部奮發(fā)有為、黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好局面，風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的政治生態(tài)正在形成。
當(dāng)前，四川正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各方面任務(wù)十分艱巨繁重。我們一定要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把巡視整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁動力，統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨，奮力譜寫中國夢四川篇章。
以上整改情況，歡迎廣大干部群眾進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：028—12388；網(wǎng)址：www.scjc.gov.cn。
中共四川省委
2015年1月29日
