深入推進黨風廉政建設和
反腐敗斗爭的強大思想武器
——學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》的體會
（2015年2月22日）
趙洪祝
經中央批準，中央紀委和中央文獻研究室編輯出版了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》。這是黨和國家政治生活中的一件大事，對于堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述作為政治任務，同深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來，增強責任意識、憂患意識、擔當意識，清醒認識形勢，明確努力方向，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發展。
一、習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，是對我們黨管黨治黨理論的繼承和發展，充分體現了我們黨的一貫立場和鮮明態度，進一步豐富了馬克思主義執政黨建設的理論寶庫
反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，是我們黨一貫堅持的政治立場。以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為黨的建設的重大任務來抓，提出一系列重大思想，作出一系列重大部署，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得實際成效，為保持和發展黨的先進性和純潔性發揮了重要作用，為黨和國家事業發展提供了有力保證。
治國必先治黨，治黨務必從嚴。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是以習近平同志為總書記的黨中央推進中國特色社會主義偉大事業的戰略布局，是黨中央治黨治國理念和執政方略的邏輯展開。中國共產黨是執政黨，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是做好黨和國家各項工作的根本保證。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，必須把全面從嚴治黨作為重大政治任務來抓。
當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有，“四大考驗”“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前，克服黨內存在的不正之風、堅決懲治腐敗問題就是非常嚴峻的一個考驗。以習近平同志為總書記的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新高度，深得黨心民心。習近平總書記以對黨、國家、人民、歷史極端負責的精神，就從嚴治黨、嚴明紀律、改進作風、懲治腐敗等提出一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求。這些重要論述，從指導思想到理念思路，從目標任務到具體舉措，從基本原則到方式方法，系統全面、內涵豐富，形成了完整的理論體系，為全面從嚴治黨提供了根本遵循和行動指南。
二、習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，堅持歷史和現實、理論和實踐相結合，深刻總結古今中外經驗教訓，把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性和現實緊迫性更加鮮明地擺在了全黨面前
以史為鑒，可以知興替；以人為鑒，可以明得失。習近平總書記以深邃的歷史眼光和寬廣的全球視野，縱覽古今中外，把握成敗得失，汲取經驗教訓。總書記對“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率進行深入思考，對我國歷史上封建王朝的發展周期進行深刻分析，對當今世界一些大黨、老黨丟失政權的現實進行深刻剖析，指出導致王朝最終滅亡、政黨丟失政權的原因是多方面的，但腐敗泛濫往往是最重要的原因之一。總書記用這些活生生的事例警示全黨，即使是先進的馬克思主義政黨，如果不能采取得力措施加強和改進黨的建設，抓緊解決黨內存在的突出問題，始終保持先進性和純潔性，也會失去人心，最終喪失執政地位。
警示源于對形勢的清醒判斷、來自對問題的準確把握。在革命、建設和改革各個歷史時期，我們黨一直對可能出現的腐敗問題保持高度警惕。1982年，鄧小平同志指出，“這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那末，我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題”。1993年，黨中央提出反腐敗形勢嚴峻，并部署開展反腐敗斗爭。此后，我們對反腐敗形勢一直沿用“依然嚴峻”的判斷。2013年4月，中央政治局常委會研究巡視工作五年規劃時，習近平總書記強調反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，強調了“復雜”二字。在十八屆中央紀委第五次全會上，總書記第一次從嚴峻性和復雜性兩個方面，系統分析反腐敗斗爭形勢。從實際情況看，一段時間以來，一些領域腐敗現象仍然嚴重，黨的十八大后仍有少數黨員領導干部不收斂、不收手，貪腐金額動輒上千萬上億元，而且往往集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化于一身；“四風”病源還在、病根未除，仍停留在“不敢”層面，“不能”“不想”的問題還沒有解決，防止反彈任務艱巨；少數黨員干部紀律和規矩意識不強，搞小山頭、小圈子、小團伙，有的對黨已經明確的政治原則妄加議論，有的脫崗離崗不向組織報告，有的領導干部不如實報告個人重大事項，等等。巡視發現的問題、紀律檢查機關查處的案件、嚴重違紀違法者的自我懺悔，都印證了中央對形勢的判斷是完全正確的。
形勢決定任務。黨中央敢于正視存在的問題，強調從嚴治黨任務緊迫，不可有絲毫懈怠，必須鍥而不舍、馳而不息抓下去。中央紀委常委會認真學習領會總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，認清形勢，明確任務。王岐山同志多次強調，作為黨內執紀監督專責機關，各級紀委要時刻牢記肩負的歷史使命和重大責任，堅定不移嚴明紀律，堅定不移轉變作風，堅定不移反對腐敗，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
三、習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，著眼于解決黨內存在的突出問題，提出一系列針對性和可操作性強的任務舉措，為當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向
習近平總書記對黨風廉政建設和反腐敗工作，既從戰略高度進行思考，又從戰術角度予以謀劃，對紀律檢查機關“干什么”“怎么干”給予了有力指導。
任務要聚焦。就是要在黨中央領導下，突出重點抓“兩責”。黨風廉政建設必須全黨動手一起抓，僅靠紀委的力量是不夠的，是抓不了也抓不好的。必須推動各級黨委（黨組）肩負起管黨治黨的主體責任，促進黨委（黨組）書記把抓好黨建作為最大政績、當務之急，把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責。各級紀委（紀檢組）要肩負起監督責任，履行好監督執紀問責職責。堅持不懈嚴紀律。只有鐵規、鐵紀，才有鐵的政權。習近平總書記在中央紀委二次全會上強調政治紀律問題，在三次全會上強調組織紀律問題，在五次全會上強調政治紀律和政治規矩問題，這些主題緊密相聯、環環相扣，為的就是維護黨的團結統一，更好推進黨和國家事業。黨的紀律和規矩，構成了全體黨員干部必須遵守的行為紅線，任何人都觸碰不得、逾越不得。要把紀律建設擺在重要位置，嚴肅查處違反黨的紀律和黨內規矩的行為，讓那些不把紀律和規矩當回事的人付出代價。持之以恒改作風。作風建設永遠在路上。要橫下一條心，緊盯重要時間節點、抓住一件件實事，常抓抓出習慣、抓出成效。要堅持問題導向，制定更加具體的落實中央八項規定精神實施標準和配套措施，盡可能細化、實化、量化，增強可操作性和實效性。堅定不移懲腐敗。反腐敗沒有過頭，一定要義無反顧、一反到底。要堅持有腐必懲、有貪必肅，治病樹、拔爛樹，凈化森林，重點查處黨的十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。
措施要嚴格。重癥要用猛藥。要按照習近平總書記的要求，把“嚴”體現到紀律檢查工作的方方面面。在落實“兩個責任”方面，坐而論道，不如強化問責。對違反黨的紀律，“四風”問題突出，出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。在紀律建設方面，既不放過更不縱容，加強黨紀監督、巡視監督、派駐監督，以嚴的尺度執行紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象，促進紀律和規矩意識在全黨的確立。在作風建設方面，緊盯“四風”新形式、新動向，瞪大眼睛、拉長耳朵，發現問題、露頭就打，點名道姓通報曝光，釋放執紀必嚴的強烈信號。在懲治腐敗方面，沒有特區、沒有禁區，也不能有盲區。要堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂，對腐敗分子要除惡務盡。
定力要保持。黨的十八大以來，黨中央強力反腐，得到廣大干部群眾的衷心擁護，國際輿論也給予較高評價，中國共產黨和中國政府的良好形象在國際上進一步樹立。但是，境內外一些別有用心的人拋出雜音噪音，說什么反腐敗只是刮一陣風、反腐敗導致為官不為、反腐敗影響經濟發展、反腐敗是“權力斗爭的工具”，等等。對此，習近平總書記要求全黨保持堅強的政治定力。我們要按照總書記要求，堅持以廣大人民群眾根本利益為本，不受外力干擾，有靜氣、不刮風，不搞運動，踩著不變步伐，把握節奏和力度，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
四、習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，蘊含著對黨、國家和人民的深厚感情，體現了馬克思主義政治家憂黨興黨的責任擔當、人民利益至上的價值追求、正人先正己的人格魅力，為廣大黨員干部作出了榜樣、樹立了標桿
事業發展常新，憂黨興黨之思不斷。總書記的重要論述，字里行間充滿了對解決黨內存在的突出問題、加強新形勢下黨的建設、始終保持黨的領導核心地位的居安之思。通過學習總書記重要論述，我們更加深刻地理解了什么是“四大考驗”“四種危險”，什么是在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，什么是一個共產黨人的責任擔當。“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之。”面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，是選擇做“太平官”還是選擇擔責任，總書記毅然決然。他指出，我們不是沒有掂量過，但認準了黨的宗旨使命，認準了人民期待。人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。不得罪腐敗分子，就必然會辜負黨、得罪人民。這是對人民的莊嚴承諾，體現了一個共產黨人的歷史擔當意識和真摯為民情懷。
身教勝于言傳。總書記多次強調，黨要管黨、從嚴治黨怎么抓？就從中央政治局抓起。全黨看著中央政治局，要求全黨做到的，中央政治局首先要做到。在新一屆中央政治局常委與中外記者見面時，就強調“打鐵還需自身硬”；在出臺八項規定時，強調“黨風廉政建設，要從領導干部做起，領導干部首先要從中央領導做起”，并作出“中央政治局同志從我本人做起”的鄭重承諾；帶頭落實黨風廉政建設主體責任，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦；在中央政治局專門會議上帶頭開展批評和自我批評；到基層考察輕車簡從、深入務實；對親屬和身邊工作人員嚴格要求，對搞歪風邪氣實行“零容忍”；連續4個半天參加河北省委班子的民主生活會，兩次到蘭考縣指導開展黨的群眾路線教育實踐活動。總書記以實際行動，為廣大黨員干部作出了光輝示范。
習近平總書記以身作則、率先垂范，廣大黨員干部也要緊緊跟上。要適應形勢和任務的發展變化，自覺踐行嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實要求，做一名純潔、純粹的共產黨員。要堅定理想信念，補好精神之“鈣”，煉就“金剛不壞之身”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。要勇于擔當重任，恪守應盡之責，在工作中敢作敢為、盡心竭力，善始善終、善作善成，做時代的“勁草”“真金”。要嚴守黨紀國法，保持敬畏之心，牢固樹立紀律和規矩意識，帶頭遵守法律、依法辦事，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。要加強道德修養，修好為官之德，牢牢守住做人、處事、用權、交友底線，守住自己的政治生命線，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官，永葆共產黨人的政治本色。
習近平總書記對紀檢監察干部隊伍建設提出明確要求、寄予殷切期望。從事紀檢監察工作，是光榮的使命，更是沉甸甸的責任。各級紀檢監察機關要認真學習總書記重要論述，按照中央紀委常委會和王岐山同志要求，深化轉職能、轉方式、轉作風，更好地履行黨章賦予的職責。要嚴明紀律，嚴格管理，對尸位素餐、碌碌無為的該撤換的撤換、該調整的調整，對不敢抓、不敢管、監督責任缺位的堅決問責，對以案謀私、串通包庇、跑風漏氣的嚴肅處理，以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。廣大紀檢監察干部要忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢監察事業，帶頭守紀律講規矩，敢于擔當、敢于監督、敢于負責，不辜負黨和人民的信任與重托。
