去年以來,武強縣紀委以“理順體制、拓展范圍、創新方式、強化管理”為著力點,以加強村務監督委員會建設為突破口,進一步深化村務監督工作,加強基層農村黨風廉政建設,收到了良好效果。
理順體制。制定出臺《武強縣關于建立村務監督委員會的意見》,明確村級監督委員會的組織機構、工作職責、賦予權利、履職方式、監督考核、經費保障六項內容。從管理體制上規定,村務監督委員會受鄉鎮紀委直接領導,鄉鎮紀委負責對村務監督委員會進行業務管理和指導。從選舉體制上規定,村務監督委員會成員,采取差額選舉的辦法,由全體村民從村民代表中推選產生正式候選人,村務監督委員會成員任期為三年,可連選連任。從組成體制上規定,村務監督委員會成員由3-5人組成,設主任1名。村“兩委”及其直系親屬、配偶不得擔任村務監督委員會成員。
拓寬范圍。對涉及村級管理、村民利益的重要行政事務、村集體經濟活動等實行民主監督,重點對新農村建設、支農惠農、社會保障、民政救濟等政策落實到位、村務決策是否按程序進行、決策事項是否按決定實施、村務公開是否按目錄要求及時全面公開、村級財務是否按財經規定運行、村集體資產處置是否按有關規定辦理、村級項目建設是否依據相關法律實施、村干部是否違反廉潔規定八方面進行監督。
創新方式。列席會議監督:列席涉及群眾利益重大決策、重大收支的村務會議,對村務安排和工作動態適時監督。審核監督:對重大村務活動、村級建設項目等各項財務收支審核把關。質詢監督:對村務重大事項的落實情況及村務管理中出現的漏洞和問題進行質詢。民主評議監督:村干部述職述廉和民主評議活動進行監督,并協助鄉鎮黨委做好村“兩委”成員年終考評工作。
強化管理。建立責任分解機制:建立村務監督管理制度,細化內部分工,將工作目標、完成時限等指標具體到每個人員身上。強化目標考核機制:把推行村務監督工作納入鄉、村干部問責范圍,年終對其進行全面考核。健全定期獎懲機制:對工作成效突出、富有創新的,鄉鎮黨委政府定期給予表彰和一定的獎勵;對履職不到位、群眾意見大、個人違規違紀的,依法依紀追究責任。
去年以來,全縣238個行政村,共開展監督活動762余次,審出不合規票據21張,審減村級財務不合理開支3.5萬元,糾正強農惠農政策落實不到位問題16個,涉及資金4.3萬元。(衡水市紀委)