為進一步改進干部作風，整治不作為、慢作為現象，正定縣結合實際，制定出臺《整治“怠政懶政”行為問責辦法》，對確定的22種“怠政懶政”行為開展專項整治活動。
確定問責對象。問責對象包括全縣各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體的工作人員，以及具有行政管理、公共服務職能事業單位的工作人員。
明確問責范圍。《問責辦法》從五個方面明確了實行問責的22種情形。一是縣委、縣政府重大決策部署執行方面，對在古城保護、大氣污染防治等縣委、縣政府中心、重點工作中意識不強、執行不力，經縣委辦、縣政府辦督查室督辦，仍措施不得力、效果不明顯的，由兩辦督查室出具《問責建議函》交縣紀委、監察局處理；二是信訪紀律方面，對群眾來信來訪應受理而未受理，處理群眾合理訴求不及時、導致集體訪、越級訪發生的，對群體性事件未采取必要措施，導致事態擴大或引發重復越級上訪的；對信訪事項推諉扯皮或處理不當，導致矛盾激化、造成不良影響的。三是工作紀律方面，工作不認真負責、敷衍塞責或態度生硬、故意刁難服務對象的；不遵守考勤制度，無故曠工、早退、遲到以及工作時間打麻將、玩游戲、聊天購物、出入休閑健身娛樂場所等從事與工作無關事宜及工作日中午飲酒的。四是項目審批和服務企業方面，包括：在項目審批中該下放的權力不下放、該取消的審批不取消，刁難企業和服務對象的；不按行政審批目錄實施審批，私自設立行政許可審批事項的；不執行“涉企檢查批準備案”和“企業寧靜生產日”制度，擅自到規模以上企業進行檢查的；強制、誤導服務對象接受有償培訓、檢查檢測、鑒定評估或強行推銷物品、搭車收費的。五是執法檢查工作方面，不按法定依據、權限、程序實施執法檢查的；檢查時不負責任，對檢查中發現的違法違紀行為不予制止和糾正，或故意隱瞞、包庇、縱容造成不良影響的；濫用職權，辦人情案、關系案、金錢案，在辦案中吃拿卡要，謀取不正當利益的。
嚴格問責方式。問責方式包括批評教育、書面檢查、誡勉談話、通報批評、責令公開檢討或公開道歉、停職檢查、調離崗位、引咎辭職或責令辭職、免職等九種。被問責人員的行為構成違紀的，追究黨政紀責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。同時，根據問責及黨政紀處理結果，實施“一事雙處理”，在問責及黨政紀處理直接責任人的同時，還要追究單位有關領導的責任。
規范問責程序。根據群眾舉報或領導批示以及其它渠道了解掌握的信息來源，按照啟動問責程序、組織調查形成調查報告、向問責決定機關提出問責建議、作出問責決定等四項程序進行問責事項調查。
強化結果運用。選取問責典型案例召開警示教育大會，進行公開曝光，以案警醒，以警促改，用身邊事教育身邊人。將問責結果作為單位、個人評先評優和考核的重要依據。（石家莊市紀委）
