桃城區認真落實省、市關于懲治“小官巨腐”的要求,扎實開展“村官腐敗”專項整治行動,著力解決發生在農民身邊的腐敗問題。
對照梳理,明確權力邊界
桃城區積極開展村級“微權力”摸底工作,梳理確認了8個鄉鎮、街道中村級行政主體的職權類事項和服務類事項,并對照“三級平臺”權力目錄和“兩個代辦”事項目錄,編制村級便民服務權力清單,統一事項名目及內容,現已梳理村級涉權事項110余項。目前,各鄉鎮街道均已經建立了便民服務中心,村級便民服務代辦點增至215個。區紀委聯合區政府辦、區委組織部、區農業局等單位嚴格審核各個村級涉權事項,保障服務內容合法。對村級重大事項決策、集體資產資源處置及村級財務管理等19項村級公共權力事項和村民宅基地審批、計劃生育審核等17項便民服務權力事項進行規范,同時,明確辦理流程和辦理時限,明確審批服務各環節中的崗位職責。
監督制約,規范用權行為
著力抓牢“三個環節”:強化制度束權。根據本區實際,制定了《農村(社區)基層權力運行公開辦法》、《農村(社區)權力規范運行監督檢查辦法》、《違反基層權力規范化運行責任追究辦法》等配套制度,使基層權力規范運行更具操作性和可執行性。突出陽光示權。拓寬便民服務清單的公開渠道,通過服務手冊、媒體宣傳、網站、點觸式服務屏及24小時自助政務服務系統等信息化公開平臺,將便民服務清單中每個事項的受理條件、辦理流程、政策依據等向社會公開,讓村官的權力在陽光下運行。嚴格全程控權。積極發揮職能部門、街道(鎮)和村(居)監會等各方監督主體作用,建立巡查制度和反饋制度,并聘請社會監督員,嚴格監督村級涉權事項,減少暗箱操作和權力尋租空間,規范基層干部用權行為。
嚴懲警示,樹立法紀權威
始終保持高壓態勢,瞄準農村涉權、涉錢的重點事項和關鍵崗位,嚴肅查處村官以權謀私、貪污侵占、損害群眾利益等腐敗行為。去年以來,共查處村官腐敗案件88件,在此基礎上認真篩選了8個具有代表性的案例,召開全區農村干部警示教育大會,采取通報曝光、一案一剖析的方式,教育黨員干部從用身邊人、身邊事中汲取教訓,引以為戒,真正發揮反面教材的警示、震懾作用。(衡水市紀委)