自去年以來,廊坊市紀委監察局緊扣“三轉”脈搏,及時調整信訪舉報工作的職能定位,以服務辦案為核心,以化解群眾疾苦為宗旨,探索實行了六項新舉措。
完善網絡平臺,全方位拓展案源渠道
緊緊依托廊坊紀檢監察網,設立信訪舉報平臺,群眾可以直接登錄進行舉報,實現了網上受理、網上辦理,形成了“信、訪、網、電”四位一體的信訪舉報受理平臺。2014年共受理網絡舉報2123件,占到信訪舉報總量的41.3%,從中篩選案件線索256件,立案查處141件。市紀委信訪室主任牛靜向記者介紹:“目前,市紀委監察局正在嘗試利用QQ和微信與網民進行互動交流,力求再開辟一條發現問題線索的新渠道。”
加強線索處置,防止出現“漏網之魚”
重新修訂《信訪舉報件閱辦程序及處理權限暫行規定》,所有信訪舉報件均由信訪室統一受理,一個池子蓄水、一個漏斗濾清。信訪室主任參加案件線索排查會,參與縣處級干部及其他重要舉報件的線索排查,并把案件線索以外的信訪件一律交由信訪室進行處理。信訪室還單獨建立了“兩報告”人員信訪舉報臺賬,定期移送案管室,并全程參與跟蹤督辦,實現了信訪舉報快速、高效、優質的處理效果。
堅持問題導向,努力為查辦案件輸送更多的問題線索
探索實行實名舉報“信訪接談書面詢問”制度,不僅雙向規范了檢舉控告和接訪接談行為,而且有效促進了成案率的提升,同時還為案件查結后的回訪奠定了基礎。如在受理反映霸州某村支書有關問題的集體訪時,信訪室移送舉報材料及接談筆錄后,僅用4天時間就查結了案件,村民無不拍手稱贊。
狠抓督查督辦,堅持快辦快結
對上級交辦要結果、要情況的信訪件,全部作為案件線索,由市紀委直接調查。信訪室跟蹤了解辦理進度,并隨時向上級報告。對交辦下級的信訪件,凡沒有按規定辦理的,及時約談、提醒、督促,并將情況納入年底整體考核。對涉及“兩報告”人員的信訪件,由信訪室和案件室、審理室共同對調查結果審核把關。目前,中省交辦件按期辦結率達100%。
充分利用信訪資源,力爭把每個信訪件都“吃干榨凈”
出臺《信訪提醒暫行辦法》,旨在最大限度地挖掘和利用信訪資源。對此類信訪件將信訪內容摘錄后,以《紀檢監察機關信訪提醒卡》的形式,由信訪室直接寄給被舉報人,及時予以警示提醒,告誡其守紀律、講規矩。對兩次提醒的,要書面向市紀委說明情況;提醒三次的,市紀委將對其展開調查。目前,已累計發放信訪提醒卡62張。
充分發揮信訪舉報的晴雨表作用
對問題反映集中、上訪次數較多,尤其是集體訪的信訪舉報進行定期分析匯總,找出背后可能存在的問題線索,盡快提交案件線索排查會,直接展開調查。這一做法使群體訪、集體訪、實名舉報的線索成為了執紀辦案的活靶子,也有利于從根本上解決問題。如固安縣某村群眾多次集體上訪,反映該村在征地補償款的發放過程中存在問題,后經調查,村支書確有貪污問題,此案已移送司法機關。(廊坊市紀委)