近來,深州市深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,在不減少紀(jì)工委、監(jiān)察分局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、干部職級(jí)的前提下,探索了“駐一托N聯(lián)X”改革模式。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),實(shí)施分類派駐。該市確定了“駐一托N聯(lián)X”工作思路,將市直部門分成了3類。“駐一”,即入駐一個(gè)重點(diǎn)市直部門,以權(quán)力集中、審批事項(xiàng)較多、資金流量較大為標(biāo)準(zhǔn),篩選確定了財(cái)政局等6個(gè)部門,充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)督優(yōu)勢(shì);“托N”,即在“駐一”基礎(chǔ)上,歸并監(jiān)督5-7個(gè)其他政府職能部門;“聯(lián)X”,即聯(lián)系設(shè)有紀(jì)檢組(紀(jì)委)或者組織關(guān)系不在地方的垂直部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),做到重點(diǎn)監(jiān)督和全面監(jiān)督相結(jié)合。每個(gè)紀(jì)工委派駐、歸并及聯(lián)系監(jiān)督單位2-3年輪換一次;派駐監(jiān)督部門一年調(diào)整一次,真正做到了監(jiān)督無死角、全覆蓋。
明晰職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化分類監(jiān)督。明確了紀(jì)工委職責(zé)任務(wù),即監(jiān)督指導(dǎo)分管單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對(duì)入駐及歸并監(jiān)督部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,指導(dǎo)督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)派駐監(jiān)督部門,主要體現(xiàn)監(jiān)督的實(shí)時(shí)性,進(jìn)駐時(shí)間每月不少于一周,通過每月聽取部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)、列席部門重要會(huì)議、落實(shí)日常報(bào)告制度、開展明查暗訪活動(dòng)、年中年末兩次審計(jì)檢查和受理信訪舉報(bào)等六種監(jiān)督方式履行監(jiān)督職責(zé)。對(duì)歸并監(jiān)督的部門,每月不少于一次對(duì)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,除聽匯報(bào)、嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度以及查辦分管部門違紀(jì)違法案件外,要建立“三重一大”決策事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋?duì)決策辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)聯(lián)系監(jiān)督的單位,每半年對(duì)各單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行1次監(jiān)督檢查;強(qiáng)化報(bào)告制度落實(shí),每季度對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行一次抽查,核實(shí)是否存在漏報(bào)、瞞報(bào)情況,了解鄉(xiāng)局工作動(dòng)態(tài);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
建立規(guī)范制度、嚴(yán)格紀(jì)律約束。為推進(jìn)紀(jì)工委規(guī)范化運(yùn)作,該市紀(jì)委統(tǒng)一制作了“駐部門監(jiān)督公示牌”,公開紀(jì)工委書記、副書記、成員及聯(lián)系電話。制定了“七必須”“八不準(zhǔn)”“九職責(zé)”等內(nèi)容展牌,并上墻公示。制作紀(jì)工委工作人員桌牌,注明姓名、職務(wù)和工作職責(zé),并附上照片,方便群眾監(jiān)督。(衡水市紀(jì)委)