村監會應該由哪些人員組成、農村黨員怎樣參加志愿服務活動……這些問題看似簡單,但要想準確、全面的回答,即使是在職多年的老“兩委”都不容易做到,更別說剛上任的新“兩委”了。
隨著2014年農村“兩委”班子換屆工作基本完成,加強農村基層黨組織建設,完善各項管理制度,讓“兩委”干部懂規矩、守紀律、能干事,成為擺在裕華區委、區政府面前的重要工作。
“農村工作千頭萬緒,利益關系紛繁復雜,‘兩委’干部想要做好工作不容易,稍有不慎還容易以權謀私、滋生腐敗,尤其是在班子換屆之際,必須健全制度、科學管理?!痹HA區區委組織部副部長李彥朝說。
為此,裕華區日前出臺《農村基層組織建設若干規定(試行)》,對農村“兩委”班子、“兩委”干部、農村黨員應當遵循的運行程序、工作制度、組織紀律等進行了詳細規定,以此健全由村黨支部、村委會、村代會、村監會組成的,分工明確、職能清晰的村級組織治理結構,形成“黨組織領導,村代會決策,村委會執行,村監會監督”的工作機制。
對于農村“兩委”班子,《規定》明確,要建立村“兩委”聯席會議、黨支部委員會議、村務檔案等制度,要完善村代會、村監會機構。同時,要實行為民服務代辦機制,各村要明確村民事務全程代辦人員和相關職責,構建健全完善、運行良好的村民代辦事務工作網絡。
《規定》還對“兩委”干部坐班、值班、請假、處理村內事務等制度進行了明確。比如處理村內事務方面,要按照“誰受理、誰處置、誰反饋”的原則隨時處理,幫助群眾解決各種問題。做到急事急辦、特事特辦,暫時無法解決的則說明情況,給群眾以明確答復;對需要到上級跑辦的事項,要按照“村民事務代理制”的要求,積極幫助代辦、領辦。
《規定》對農村黨員活動也進行了明確,比如按時參加支部黨員大會、按時上黨課、積極參加“黨員活動日”。要求每名黨員每年至少參加2次以上“為民服務”等志愿服務活動,各村黨支部要成立不同類別的黨員志愿者服務隊。此外,各村還要普遍設立政策科普宣傳崗、環境衛生維護崗等崗位,讓黨員主動認領,真心服務群眾。(記者王峻峰 通訊員 楊博琨、王亞南)