保定市委高度重視省委巡視組反饋意見，高規格成立領導小組，市委、市政府主要領導親自掛帥，市委常委全員參與，分線作戰，對各項整改任務制定具體方案，認真整改落實，特別是結合正在全市開展的“深化整改、從嚴治理、提升效能、促進發展”專項行動，實行清單化管理，在加大對有關問題處理力度的同時，建立完善科學管用的長效工作機制，推動了問題的有效解決和干部作風的持續改善。
一、認真整改黨的政治紀律和組織紀律方面的問題，大力夯實基層基礎
（一）針對“執行政策存在功利傾向，城市規劃受領導新老交替影響，工作連續性不夠”的問題。主要制定了四項措施：一是強化部門合作，嚴格問策制度。在制定城市規劃的不同階段，通過召開相關部門論證會、研討會等多種形式，充分征求各方面建議和意見，加強城市規劃與各專項規劃的協調與銜接，加強新舊規劃的有機結合。二是嚴格落實好專家領銜、專家議策制度。堅持采取多種方式開展城市規劃編制工作，合理制定城市發展各項指標，充分發揮專家作用。三是嚴格落實好科學決策、規委決策制度。堅持落實好“市規委會”和“市聯審會”制度，嚴肅紀律和程序，確保城市規劃的法定、剛性地位。按照有關政策規定，依法依規履行審批、審定和備案程序，保證城市規劃實施的連續性。四是嚴格落實好陽光亮策制度。結合《河北省城鄉規劃條例》的修訂，修訂完善我市相關文件和技術規定，規范城市規劃事權責任。完善落實好公示、公布制度，接受社會各界監督，強化民眾對規劃的參與權和監督權。
（二）針對“政治紀律有待加強”、“提供資料不實，偽造黨委記錄”的問題。市紀委、監察局牽頭，在全市范圍內組織開展了“政治紀律教育月”活動，1700多個單位召開了專題民主生活會，深入開展了批評與自我批評。全市共組織專題學習培訓、主題教育活動8800多次，47400多人次接受教育。通過開展活動，促使干部作風有明顯改進，政治紀律得到明顯加強。某市直單位黨委針對“提供資料不實，偽造黨委記錄”的問題，對當事人進行了嚴肅批評教育，重新制定了黨委會議事規則，堅持黨委會后及時歸整記錄，印發會議紀要，并責成專人定期檢查。
（三）針對“個別區縣班子不夠團結、重大問題形不成一致意見，影響工作開展”的問題。主要采取四項措施：一是對部分黨政正職進行調整。市委分別于2014年11月和2015年3月對個別縣黨政主要領導進行了調整，新任的3名干部得到了地方干部群眾的認可。二是對干部進行誡勉提醒。結合2014年度考核情況，市委就某區黨政正職和領導班子存在的主要問題，對黨政正職進行了誡勉提醒，指出努力方向，限期整改到位。三是進一步加強領導班子建設。加強對縣（市、區）領導班子和領導干部日常監督考察，重點了解黨政正職的履職情況、團結配合情況、班子運行情況，據此提出加強班子建設的建議。四是加大監督檢查力度。起草了《保定市領導班子和領導干部執行民主集中制情況監督檢查辦法（試行）》，已在全市征求意見，同時報省委組織部征求意見。目前，正在進一步修改，準備提交市委常委會研究。
二、深入整改完善民主集中制方面的問題，規范干部選拔任用工作
（一）針對“超標準配備干部”、“10多個單位黨政分設或配備專職黨務干部”、“全市非領導職務和科級非領導職務均有超配”的問題。對于“全市處級非領導職務、科級非領導職務超配”的問題，主要采取了三項措施：一是全面自查，摸清底數。2014年3月份，印發了超職數配備干部治理工作方案，要求各級組織人事部門全面自查、摸清底數。8月份，省委組織部轉發中組部《關于職數界定若干問題的答復意見》后，全市認真對比甄別，重新核定了超職數配備干部基數。其中，超配的處級和科級非領導干部全部為2010年8月以后免職保留待遇但未退休造成的。二是制定計劃，限期整改。各縣（市、區）、市直各單位研究制定了整改計劃，明確了整改期限，要求2016年6月底基本消化完成，9月底全部消化完成。三是強化舉措，扎實推進。召開專門調度會，積極推動全市超職數配備干部問題整治工作。截至目前，全市共消化超配干部212名。對于“一些部門職務配備不規范，存在高配或超配問題，一方面，有些部門是由于機構改革、單位合并造成的；另一方面，將按照“分步實施、逐步消化”的原則，在市直干部調整中統籌考慮。目前，已解決1個市直單位的黨政分設問題。
（二）針對“事業單位進人沒有完全公開，超編比較嚴重”的問題。我市將嚴格執行冀人社發〔2011〕9號文件的要求，進一步落實事業單位公開招聘制度，事業單位新進人員，除國家政策性安置及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實行公開招聘。嚴格按照政策要求，落實編制使用核準制度，機關事業單位錄用、聘用、調配工作人員，首先要申報編制，對沒有核準的人員，組織、人社部門不得辦理錄用、聘用、調動、安置等進人手續；對未辦理入編手續人員，財政部門不得列入財政預算和發放工資；對擅自增加的機構編制，一律不予承認；對超編增加的人員，一律不予核準登記和落實工資待遇。對于“部分行政機關、事業單位超編”的問題，堅持從源頭上控制編制使用，凍結滿超編單位進人，實行掛賬督辦，消化超編人員，確保2017年10月底前完成。同時，加快推進事業單位分類管理，減少占用事業單位編制人員。
（三）針對“一些重要崗位長期空缺”的問題。本著“積極穩妥、分步實施”的原則，堅持消化超配和補充空缺相結合，重點對縣（市、區）和市直機構改革單位干部進行了調整補充。去年11月以來，市委共調整干部10批次，縣（市、區）委書記、縣（市、區）長、副書記、常務副縣（市、區）長和市直單位正職全部配齊。截至目前，我市已補充空缺崗位領導干部71名。縣（市、區）、市直單位空缺的其他領導崗位干部，將在下一步的市直干部調整中統籌進行調整補充。
三、嚴肅整改違反中央八項規定問題，不斷強化作風建設
（一）針對“個別單位存在超編、超標、借用車輛現象”的問題。各級各部門嚴格加強公務用車管理，規范領導干部用車行為，從健全公務用車的采購、使用、管理等環節的制度入手，開展專項清查整改。一方面采取果斷措施，對超編、超標公務車輛進行了封存，按照公務用車改革具體進程進行處理。對借用基層的車輛進行清退。對產權不是很清晰的，理順關系予以解決。另一方面建章立制，嚴明了采購、裝修、維修保養的申報程序、批準權限、追責紀律，制定了加強日常管理的具體辦法，從源頭上杜絕超編、超標、借用車輛等現象發生。
（二）針對“有的單位部門領導辦公室整改還沒有完全到位”的問題。按照中央和省有關要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，積極推進辦公用房清理整改工作。截至2014年11月，全市1824個黨政機關完成辦公用房清理整改，共有9538名干部騰退超標的辦公用房70356.43平方米。今年以來，通過明察暗訪，針對發現的個別單位通過辦公室虛增工作人員假冒達標、借機進行二次改造等問題，及時進行糾正。根據《省委巡視組反饋意見整改落實工作方案》的要求，各級各部門再次對辦公用房清理整改情況進行全面核查，做到了不漏死角，確保整改到位。
（三）針對“三公經費超預算”的問題。以往正常公用經費中，除“公務用車運行維護費”單獨編列外，其他公用經費均采取綜合核定的辦法，沒有明確公務接待費、因公出國境經費、會議培訓費支出預算，專項公用經費中也沒有將“三公”經費單獨列支，這是造成“三公經費超預算”問題的重要原因。對此，主要采取了三項措施：一是正式編制了“三公”及會議、培訓支出預算。參照省做法，在2015年市本級部門預算的編制過程中，增設了《“三公”及會議培訓費支出預算表》，正式編制了“三公”及會議培訓費預算，解決了“三公”經費預算不明確、無預算問題。二是從嚴控制，只減不增。2015年，市本級共安排“三公”及會議培訓費較2013年實際支出數下降30.4%，較2014年實際執行數下降1%。三是加強監控。在2015年實際執行中，要求市直各部門每月將“三公”經費執行情況報送市財政局，動態監控各單位“三公”經費執行情況，避免超預算問題的發生。
（四）針對“存在濫發獎金補貼”的問題。2014年下半年，市本級和25個縣（市、區）共1719個單位對2013年度違規發放補貼問題開展自查和專項審計。截至2014年底，共有39個單位，1613人退回違規發放的津補貼178.01萬元。
（五）針對“有的干部工作懈怠、老大觀念衙門作風仍未根除、積極性不高、責任心不強”的問題。結合市直機關開展的“深化整改、從嚴治理、提升效能、促進發展”專項行動，在全市對干部作風開展明察暗訪工作，重點對首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度落實情況開展檢查。對工作推諉扯皮、工作人員辦事拖拉，上班時間上網打游戲、聊天、擅離職守，節假日值班人員不到崗等問題進行隨機抽查，并充分利用媒體公開檢查情況，自覺接受群眾監督，使機關干部素質和形象得到進一步提升。
四、集中整治重點領域和行業，強力推進黨風廉政建設和反腐敗工作
（一）針對“房地產開發、土地出讓問題比較嚴重”的問題。一是制定商品房預售管理政策，規范商品房預售許可審批，對已經取得商品房預售許可的開發項目，及時集中公示，主動接受群眾監督。二是嚴格執行“凈地”出讓和集體決策制度。市區國有土地，必須通過市儲備中心實行統一儲備，統一出讓。國有建設用地使用權必須經過三級審查的集體決策后，再以招標、拍賣、掛牌方式進行土地出讓。三是嚴格土地出讓金管理。嚴格執行土地出讓收支兩條線，土地出讓金全部繳入市財政，土地出讓收支全額納入預算管理。四是規范市區土地出讓前置條件。對新增用地和城中村改造項目，在明確原集體建設用地使用權已收回、原集體建設用地使用證已注銷、征地補償已全部到位的情況下，可按政策供地；對棚戶區改造項目，明確擬出讓土地范圍內國有土地征收、國有土地使用證已收回、拆遷補償已全部到位的情況下，可按政策供地。五是認真查處房地產開發建設違法行為。印發了《保定市人民政府關于進一步加強市區土地用途管制規范國有土地使用的意見》，組織開展專項整治活動，進一步規范全市土地市場秩序和土地出讓行為。
（二）針對“工程建設領域問題比較嚴重”、“領導干部違規干預和插手工程項目、為親友經商謀利現象普遍”、“領導干部與經商親友結成利益紐帶，形成大大小小的利益圈子”的問題。集中對工程建設、項目招投標、土地招拍掛“暗箱操作”問題，開展專項整治行動。各縣（市、區）、59個市直重點單位、國有企事業單位進行了自查，共排查項目2257個，發現各類問題112個，目前已全部整改到位。通過整改認真摸排案件線索，對14起典型案件進行了責任追究，給予黨政紀處分27人，給予批評教育、告誡、誡勉談話等組織處理17人，同時，召開新聞發布會，對14起典型案件公開曝光。
（三）針對“黨委班子主體責任落實不夠，對反腐倡廉研究不多，對黨風廉政建設和反腐敗工作批示不具體、基本沒有上會”的問題。一是強化主體意識，逐級開展廉政談話。市委、市政府主要領導帶頭落實“兩個責任”，市委書記聶瑞平分別與市委常委班子成員和縣（市、區）委書記進行集體廉政談話，與新調整的縣（市、區）、市直部門主要負責同志38人次進行個別談話，與行政區劃調整涉及區（縣）黨政負責人進行集體談話，營造了從嚴治黨的“小氣候”和“大環境”。今年以來，市委常委會先后6次研究黨風廉政建設和反腐敗工作。二是堅持問題導向，確保整改工作全覆蓋。在“全市領導干部大講堂”中加大黨風廉政建設內容所占比重。對省委巡視組提出做的不到位的單位，追蹤督導檢查，明確主體責任，限期整改到位。三是抓好建章立制，扎實開展專項行動。圍繞進一步推動黨委主體責任落實，出臺具體政策，制定了7項具體整改措施，明確了任務分工和時間節點。圍繞破解權力滋生腐敗的難題，深入推進行政審批制度改革，其中“兩個代辦”做法在全省推廣。在全市集中開展了“深化整改、從嚴治理、提升效能、促進發展”專項行動，堅持問題導向，嚴格整改落實，解決問題，堵塞漏洞，建立機制，促進作風轉變和環境優化。
（四）針對“基層干部吃拿卡要、與房地產商勾結，向有關領導行賄，小官巨貪”的問題。一是開展專項整改。圍繞解決“小官巨貪”、“監督責任落實不到位”、“反腐敗協調機制作用不夠等問題，制定具體整改方案，提出了具體工作目標和要求。二是強化辦案力度。抓住土地整理開發、涉農資金管理使用、園林綠化、城市供水、養路工區等重點領域，強化與公檢法、審計等部門的協調配合，形成辦案合力。針對房地產開發、“小官巨貪”、整治基層干部吃拿卡要等重點領域開展專項行動，以反腐敗實際成效取信于民。截止目前，共排查問題線索206件，初核154件，立案90件，黨政紀處分73人。三是曝光典型案件。召開了新聞發布會，分別通報了4件受賄案和有關職能部門不作為、亂作為等6起典型案件，并對26人進行了責任追究。
（五）針對“監督責任落實不到位，對于干部監督失之于寬、失之與軟”、“有的縣市區對嚴重問題視而不見，市直單位紀檢組長長期不辦案”的問題。一是強力推進“三轉”。制定了《關于紀檢監察機關深化轉職能轉方式轉作風的實施意見》、《關于進一步強化紀檢監察機關監督責任的意見》，在全市紀檢監察系統全面清理議事協調機構，市本級從135個調整為14個；各縣（市、區）清理后保留最多的14個，最少的9個。強化辦案和監督力量，在編制職數總量不變的情況下，紀檢監察室增至9個，市紀委專司執紀辦案部門數量占到機關的41.7%，機構設置更加優化，辦案力量得到加強。二是進一步加大查辦案件力度，進一步提高查辦案件質量和水平，切實解決監督失之于寬、失之于軟的問題。三是強化對派駐機構的督導管理。實行紀檢工作約談制度，推進各級紀檢監察部門落實監督責任，對長期不辦案的單位進行約談，必要時給予組織調整。在此基礎上，要求各部門報送重大案件線索及重要隱患清單，對出現重大問題而未列入清單的，嚴肅問責。
（六）針對“反腐敗協調機制作用不夠，紀檢監察、司法、審計部門相互協調的規定沒有很好地執行”的問題。加強協調配合和溝通聯系，規范協作事項，完善工作流程，提高反腐敗協調工作科學化、制度化水平，及時將審計出的違紀違法問題及其他重要案件和案件線索報反腐敗協調小組辦公室。研究制定了《關于加強重要案件線索（信息）報送工作規定》等文件，實現信息資源共享，提高反腐敗工作效率。
（七）針對“有些單位、系統財經紀律松弛，坐收坐支現象多發，專項資金管理使用不夠規范”的問題。一是在全市財政系統內開展違反財經紀律問題自查自糾和整改工作。二是在全市開展了貫徹中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作檢查，制定了《保定市“頂風變相違規問題”整改工作實施方案》，發現和查處了一批違反中央八項規定、財經紀律松弛和專項資金管理不規范等方面的問題。
五、堅持問題導向，確保具體問題整改到位
（一）針對當地開發商基本壟斷土地市場的問題。為加強土地市場建設，規范土地交易行為，市國土局制定完善了土地使用權交易市場的相關規程，規范了經營性用地招拍掛出讓程序，強化了監管措施，制定了《國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓方案的確定辦法》,出臺了《保定市土地出讓評估機構比選辦法（試行）的通知》，按照國家有關規定，對商住等經營性用地使用權，全部以招標、拍賣、掛牌方式公開出讓。
（二）針對40多宗土地違規以協議方式出讓問題。目前我市以協議出讓的土地，絕大部分是保障性住房中不能單宗供應的配建的底商用地，按照商業部分分攤面積，以協議出讓方式核定因改變土地用途需補交出讓價款，集體研究會審后，報市政府批準；其余部分屬已出讓的商業用地調整為住宅用地，或已出讓的住宅用地調整為商業用地，經城市規劃部門批準，按批準調整后的用途，以協議出讓方式核定因改變土地用途需補交出讓價款，集體研究會審后，報市政府批準。
（三）針對“20多項保障性住房未進行招投標。2013年審計機關對2012年各類保障性安居工程審計發現，市本級以及6個市縣26個項目在勘察、設計、施工、采購、監理等環節未按規定進行招投標，某縣2個項目存在違規轉包、分包、轉讓”的問題。進行認真整改，對這些問題已全部整改到位，同時為防止保障房項目不按規定招投標問題的再次發生，采取以下措施：一是嚴格按照市發改委核準的招投標方式，由項目單位履行勘察、設計、施工、監理招投標程序，進入公共資源交易中心進行交易，由相關監督部門進行監督。二是對未進行招投標、擅自開工的項目按照《建筑法》和《招投標法》進行處罰。三是對未按規定招投標的責任人嚴肅查處。
（四）針對20多項商住房變更提高容積率的問題。采取了以下整改措施：一是科學制定城市規劃。結合城市建設發展需要，定期開展城市總體規劃和控制性詳細規劃實施評估工作，深化完善控制性詳細規劃控制內容和要求，合理確定開發建設強度指標體系，依據國家、省和市政府有關新規范、規章要求，適時修訂《規劃管理技術規定》，進一步明確有關剛性要求，作為實施城市規劃的技術依據。二是保證規劃實施的連續性。進一步實行好“部門問策、專家議策、社會征策、科學決策、陽光亮策”的運行機制和“三級審議，兩級審批”制度。鼓勵公眾參與，接受社會監督。杜絕各級領導和部門以及建設單位隨意改變規劃或擅自提高容積率的行為。三是嚴格規劃（容積率）修改程序。按照《城鄉規劃法》、《河北省城市建設用地性質和容積率調整管理規定》及其他法律法規的規定，結合《河北省城鄉規劃條例》修訂工作的開展，進一步規范我市規劃修改的條件要求，提高規劃修改“門檻”，強化科學論證環節，嚴格按照法定程序修改規劃，確保規劃修改的嚴肅性。
（五）針對“三年大變樣”期間，市確定實施了清真寺、西大園、府河街三大片區改造工程，但拆遷之后，沒有相應的建設開發力度，之后也缺乏工作連續性，現在形成爛攤子，臟、亂、差依然如故，群眾反映強烈的問題。
1、清真寺片區拆遷工作現已基本完成，安置房返遷樓共52棟，即將完工。同時，積極籌備回遷房分配工作，力爭年底一次性的進行返遷分房。
2、西大園片區片內預計2016年上半年再完成原地回遷安置11棟2260套，2017年底前最后完成原地回遷安置2棟324套，將全部滿足回遷需求。
3、府河片區根據實際拆遷情況確定了分布實施，滾動建設的實施方案：第一期安置房建設預計2015年底完成。第二期完成剩余拆遷戶的回遷，預計2016年底完成。
（六）針對“2013年，市交通運輸集團挪用國家建設資金給施工企業和管理單位發放獎金”的問題。自2013年政府性債務審計后，市交通局已停止對施工單位發放獎金，并堅決杜絕此類事項再次發生。此問題市紀委已作為案件線索，由相關紀檢監察室進行追責。
（七）針對“廣原地產有限公司截留挪用政府債務資金”的問題。因府河、西大園、清真寺三大片區拆遷收儲、土地出讓、返遷安置等項工作建設周期長，貸款資金投入大，為了將來與市財政核算土地拆遷成本，2011年至2013年6月底，廣原地產有限公司在賬面進行了成本組成的明細記載，經逐筆核對，記載的預提取土地收益基金和三片區管理費只是進行了記賬記載，并沒有實際提取資金形成現金流。審計報告提出后，廣原地產有限公司立即停止記賬記載。2014年1月，廣原地產有限公司將核對后的記賬記載預提費用進行了一次性沖回清賬處理。
（八）針對“新市區住建局挪用拆遷補償資金支付辦公經費”的問題。對此問題，競秀區政府研究決定由區政府先行支付西大園片區拆遷改造辦公經費，隨后再向市政府申請此項資金。
（九）針對“2012、2013年，檢察院立案查處的貪污賄賂、瀆職侵權案件中，共涉及12個單位、27人，一些人沒有受到黨政紀處分。今年上半年，市文廣新局黨組研究決定對其下屬單位負責人系統內通報批評，追責不到位”的問題。
1、2012、2013年，檢察院立案查處的貪污賄賂、瀆職侵權案件中，涉及到的12個單位、27人，其中20人已受到黨政紀處分，其余人員正按程序處理。
2、已責成市文廣新局對其下屬單位違規案按有關規定嚴肅處理責任人員，目前正按程序調查處理。
（十）針對“兩個覆蓋”（向同級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋，對地方、部門、企事業單位監督全覆蓋）工作落實還有待完善，個別單位未設立紀檢監察機構。保定市直80多個單位，派駐單位41個，還有多少單位應派駐未派駐、應設立紀檢監察機構未設立，相關資料不能提供的問題。我市市本級黨和國家機關（含事業單位）共有93家，其中63家單位設立了紀檢監察機構，還有30家單位應設未設紀檢監察機構。為認真貫徹落實“兩個覆蓋”工作要求，擬于近期在市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市人大辦公廳、市政協辦公廳等6家單位新設市紀委派駐機構。下一步逐步實現紀檢監察機構全覆蓋。
（十一）針對“紀委書記（紀檢組長）不分管紀檢監察以外的其他業務工作”落實不夠到位，還有部分紀委書記（紀檢組長）兼職、分管或牽頭紀檢監察主業以外的職務和工作”的問題。目前，我市各級紀委書記（紀檢組長）已全部不兼任、不分管紀檢監察主業以外的職務和工作。
（十二）針對市直單位主要領導“四個不直接分管”（不直接分管財務、干部人事、工程建設、物資采購）執行不夠到位，涉及的80個市直單位中，市紀委抽查發現，個別單位存在對制度落實不到位、執行規定不嚴格等問題。市紀委牽頭，聯合市政府辦公廳、市委組織部組成調查組對列為重點的20個單位調整領導班子分工、議事決策、工作制度和進一步深化權力運行監控機制建設工作進行了專項檢查，并督促有關單位對存在的問題認真整改，已全部整改到位。
（十三）針對“紀委監督責任履行不夠到位。查處的大案要案較少，警示作用和震懾作用不夠明顯。三年來，查處的貪污賄賂案件所占比重偏低，僅占所有案件總數的5%。查辦案件的工作進展也很不平衡，尤其是市直派駐機構辦案明顯偏少，有的市直單位紀檢組長期沒有查辦案件的問題”。
1、關于紀委監督責任履行不夠到位的問題，研究制定了《2015年度辦案工作考核辦法》，強化獎懲措施，提高各級紀檢監察機關主動履行監督責任意識。市紀委進一步加大查辦案件工作力度，著力解決“小官巨貪”等問題。召開了典型案件新聞發布會，通報了10起典型案件，并對26人進行了責任追究。對近兩年以來的案件線索進行大起底、大排查，對去年查辦的“九個重點領域”案件中涉及“小官巨貪”、房地產開發等問題進行總結分析，有針對性地加大線索排查力度，找準易發多發的重點領域、重要崗位，采取有效措施嚴肅查處，形成有力震懾。
2、關于市直派駐機構辦案明顯偏少的問題。市紀委監察局加強對市直單位辦案工作的督導力度，對長期不辦案的紀檢組長（紀委書記）進行約談，必要時給予組織調整。5月份市直部門上報案件11件，處分13人。建立市直部門紀檢組（紀委）協作辦案機制，由辦案經驗較豐富的紀檢組長（紀委書記）任辦案協作組組長，統籌協作組辦案力量，提高辦案能力。同時，要求各單位緊密結合工作實際，深入排查和梳理本單位、本系統突出問題，報送重大案件線索及重要隱患清單。對單位出現重大問題而未列入清單的，嚴肅問責，推進各級紀檢監察部門落實監督責任。
（十四）針對部分地區和單位工作人員受到司法追究后，沒有嚴格落實責任追究，造成其年度考核等次未受影響的問題。
1、市教育局將依據有關規定對涉及的2名工作人員2013年終考核重新認定，盡快做出紀律處分決定。
2、市交通運輸局分別對9名相關責任人給予了黨政紀處分，同時取消了原年度考核等次，一律定為不合格檔次。
3、高陽縣人社局根據考核有關規定，及時對2013年考核結果進行了糾正，給予3名相關人員考核不定等次，2014年年度考核按照縣紀委、縣衛生局處分情況進行考核，確定相應等次。
（十五）針對“有的單位存在違規出借、返還、緩交土地專項資金等問題。清苑縣政府《2011至2012年度土地出讓收入和支出及土地整治相關資金審計》顯示，清苑縣財政局等部門存在出借土地專項資金、返還企業土地出讓金、未按規定使用土地出讓金、緩交土地出讓金及未履行相關程序調整建設項目容積率”等問題。
1、關于出借土地專項資金問題。清苑縣財政局已于2013年底按照縣政府要求，督促交通部門歸還了該項資金。
2、關于返還企業土地出讓金問題。2014年底，清苑縣政府已責成住建部門成立了拆遷安置辦公室，具體負責房屋和地上附著物拆遷補償等工作。同時，安排鄉鎮對有關土地出讓支出問題進行自查整改，對土地出讓金管理使用相關政策進行了培訓，堅決杜絕直接返還企業出讓金問題。
3、關于未按規定使用土地出讓金問題。市審計局已對清苑縣處以20000元罰款，清苑縣財政局同時制定了加強資金管理的相關辦法，確保專款專用。
4、關于緩繳土地出讓金問題。清苑縣在2014年11月4日向省委巡視組進行專題匯報的基礎上，采取了三條措施進行整改。（1）加強法律法規學習。明確每周五下午為全局集中學習日，組織全體干部職工深入學習財經法律法規以及財政業務知識，切實增強執行政策法規的堅定性和自覺性。（2）全面開展財政資金專項檢查，確保財政資金安全。清苑縣財政局向保定巨威電器有限公司下達了催繳通知，督促盡快繳納因緩繳土地出讓金而產生的利息。組織開展了涉企優惠政策專項檢查、“小金庫”專項清理等多項監督檢查，嚴肅了財經紀律，確保財政資金安全高效運行。（3）進一步完善各項財政管理制度。先后制定并印發了《清苑縣專項資金管理暫行辦法》等管理制度，確保各項財政工作依法依規健康運行。
（十六）針對“部門單位三公經費超出預算”的問題。正式編制了“三公”及會議、培訓支出預算。參照省做法，在2015年市本級部門預算的編制過程中，增設了《“三公”及會議培訓費支出預算表》，正式編制了“三公”及會議培訓費預算，解決了“三公”經費預算不明確、無預算問題。嚴格控制“三公”經費只減不增，2015年，市本級共安排“三公”及會議培訓費較2013年實際支出數下降30.4%，較2014年實際執行數下降1%。同時，要求部門每月將“三公”經費執行情況報市財政局，動態監控各單位“三公”經費執行情況，避免超預算問題的發生。
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中共保定市委
2015年7月14日
