
吳遠豪在法庭受審。文紀宣攝
吳遠豪,男,漢族,1963年10月生,云南省麻栗坡縣人,文山壯族苗族自治州中級人民法院人民陪審員辦公室原主任。經(jīng)查,2009年至2013年,吳遠豪利用擔任馬關(guān)縣法院院長、文山市法院院長的職務(wù)便利,貪污公款50.05萬元,收受賄賂71.35萬元,非法占有單位財物47.42萬元,且存在私設(shè)小金庫、挪用公款、與他人通奸等問題。根據(jù)其違紀違法事實,吳遠豪被開除黨籍、開除公職。
?案件特點
權(quán)錢交易,化公為私
吳遠豪從事法律工作30多年,可以算一名老法官了。可他卻知法犯法、以身試法,從一名法官淪為階下囚。這種墮落,是其無原則地視公權(quán)為私權(quán),搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的下場。
2003年底,吳遠豪找到云南省某建筑公司總經(jīng)理吳某為其修建住房,總建房款21.08萬元。其間,吳遠豪調(diào)任馬關(guān)縣法院院長,并組織修建該院審判大樓。工程招標前,吳某“順理成章”地成為了吳遠豪的“工程意向中標人”,并最終“順利中標”。為此,吳遠豪不再支付吳某21.08萬元的建房款。在吳遠豪的關(guān)照下,吳某又獲得了馬關(guān)八寨法庭和文山馬塘法庭建設(shè)項目。
2011年7月,在未進行招標的情況下,吳遠豪將文山市法院審判大樓管網(wǎng)項目等工程,直接交由文山某建筑公司實施。其間,在得知該公司總經(jīng)理王某想承建文山市法院審判大樓工程后,吳遠豪便向其提出借款25萬元,該工程招投標后,王某“順利”拿到工程。吳遠豪認為幫王某承建了工程,就再沒提還款之事。類似此種情形,吳遠豪在自認為“已為其提供幫助”、“給予關(guān)照”的情況下,還分別收受了賄賂22萬元和價值3.3萬元的建筑材料。
吳遠豪的“生財之道”中,大肆貪占公共財物,將公款當“私款”也占了很大一部分。
2008年1月,吳遠豪利用單位小金庫資金購買價值38.5萬元的車輛落戶于某企業(yè)名下供自己使用。為防東窗事發(fā),他安排駕駛員及親屬長期在外租用車庫進行停放,直至案發(fā)。
2012年5月至2013年10月,吳遠豪利用擔任文山市法院院長的職務(wù)便利,將家庭購買使用的電視機、沙發(fā)、發(fā)電機等物品支出單據(jù)共計11.85萬元在單位財務(wù)賬上列支報銷。
……
?發(fā)案原因
只“量”別人,不“量”自己
吳遠豪作為一名法院院長,掌控著法律的天平,本應(yīng)維護社會公平正義。然而,法律的標尺在其手中,只“量”別人,不“量”自己,最終知法犯法,貪贓枉法,淪為黨和人民的罪人。究其原因不外乎幾個方面。
居功自傲、喪失黨性、精神缺“鈣”。吳遠豪是農(nóng)家子弟,從小立志要做一個受人尊重的人,做一番事業(yè)回報家鄉(xiāng)。1982年,他以第一名的成績考入麻栗坡縣法院,24歲時即成為云南省最年輕的基層法院副院長。任職期間,他曾多次立功受獎,他自己回憶說:“回想這三十多年的風風雨雨,不論是在解決糾紛的田間地頭,還是在打擊違法犯罪的現(xiàn)場,有過生死的較量,從未懼怕和膽怯。”為什么他艱難險阻能闖過來,生死考驗?zāi)芘莱鰜恚詈髤s倒在金錢的誘惑下?究其原因,就是放松了世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān),喪失了黨性,在成績面前暈乎乎,飄飄然,放松了自我要求,放縱了私欲。
膽大妄為、心存僥幸、失去監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。本案中,吳遠豪作為法院的一把手,集“人、財、物”三權(quán)于一身,權(quán)重難制。在這種“便利”的條件下,吳遠豪公私不分,視單位公款為私款、視單位公財為私財,在單位用公款報銷個人費用、違規(guī)購買和占有公車,暗地與工程建筑商搞權(quán)錢交易,投資入股企業(yè)坐享其成。這種肆無忌憚地侵占、赤裸裸地交易,在其任一把手過程中,卻沒有人發(fā)覺、制止,暴露出“上級監(jiān)督過遠,同級監(jiān)督過軟”的問題。
貪圖享樂、生活腐化、情趣低下。從吳遠豪的懺悔書可以看出,他一直以來奉行著“人生得意須盡歡”的人生哲學。平日里,他喜歡和工程老板交朋友。那些圍繞在他身邊的建筑老板,為了各自的利益,或以金錢為誘餌、或以飯局為紐帶,主動與吳遠豪拉關(guān)系、套近乎、送金錢,迎合他的“口味”。在大小老板們的“簇擁”下,他終于在金錢的誘惑下出賣了自己的靈魂。
?案件警示
廉者不求非其有
一是加強黨性修養(yǎng),始終保持清正廉潔的政治本色。從吳遠豪一案中,我們應(yīng)牢記“明事理而不妄取,尚名節(jié)而不茍取,畏法律而不敢取”的古訓。為官者更應(yīng)自覺加強黨性修養(yǎng),提高個人品行;加強作風建設(shè),永葆清正廉潔;加強自我約束,秉持高尚操守,以一種“智者不為非其事,廉者不求非其有”的心態(tài)和情操維護好黨在人民群眾中的威信,做一個真正的智者、廉者。
二是加強公權(quán)管控,消除權(quán)力監(jiān)管盲區(qū)。吳遠豪長達十余年的腐敗問題,之所以屢屢得手,關(guān)鍵在于對一把手權(quán)力監(jiān)管的失控。由于上級監(jiān)督缺位、同級監(jiān)督缺失和制度執(zhí)行乏力,從而導(dǎo)致其在貪腐的路上越來越膽大妄為,越來越貪得無厭。為避免類似事件發(fā)生,應(yīng)加強對一把手的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行一把手不直接分管人、財、物制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中、離任經(jīng)濟責任審查,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告情況隨機抽查力度。
三是加強項目監(jiān)管,健全招標約束機制。本案中吳遠豪搞權(quán)錢交易的渠道主要集中在工程項目建設(shè)的過程中。對此,應(yīng)在加強項目建設(shè)監(jiān)管上下功夫。要加大工程建設(shè)項目從申報立項到竣工驗收等各個環(huán)節(jié)信息公開力度,使項目建設(shè)情況更加透明、公開地置于公眾的監(jiān)督之下。要進一步規(guī)范招標代理機構(gòu)在工程量清單和標底編制過程中的行為,防止招標代理機構(gòu)與招投雙方之間暗地勾結(jié)、暗地串通。要進一步加大對工程領(lǐng)域腐敗問題的懲治力度。對那些以權(quán)謀私、以身試法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,以“零容忍”態(tài)度堅決予以查處,形成有力震懾。文紀宣