去年以來,衡水市紀委緊扣全面從嚴治黨的時代節拍,突出主業主責,持之以恒推進“三轉”,創造性推進黨的紀律檢查體制改革,取得明顯成效。
問題導向厘清“兩個責任”
針對責任不明晰的問題,分別制定落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任兩個實施意見,并通過媒體解讀、專欄訪談、督辦提醒等手段,厘清責任邊界,強化落實意識。針對壓力傳導不到位的問題,把2015年確定為“兩個責任深化落實年”,市、縣黨委書記、紀委書記與下級黨委(黨組)書記和紀委書記(紀檢組長)分別簽訂了落實主體責任、監督責任的責任狀,加大“兩個責任”在年度“三考合一”中的考核權重。針對追責問責不力的問題,專門制定《監督檢查和責任追究辦法》,明確了應當追究主體責任的11種情形、應當追究監督責任的10種情形、責任追究方式以及從重、從輕的情節。
探索路徑推進“兩個為主”
作為全省查辦案件體制機制改革試點市,始終堅持問題導向,制定了“一為主、兩報告”工作手冊,探索了六條創新性措施。去年以來,共梳理確定市本級“兩報告”范圍人員175人,對十八大以來的問題線索進行了“大起底”,共清理遺留問題線索85件,全部進行了處理,并加大了向市直派駐機構交辦問題線索的力度。同時,認真落實“三個提名辦法”,研究起草縣市區紀委書記、副書記和市直紀檢組長提名考察實施細則,并建立了市紀委班子成員聯系市直紀檢監察機構制度,對不按要求進行提名考察的1名縣紀委主要負責人進行了約談,使溝通指導更加具體到位。
創新方法落實“兩個全覆蓋”
在派駐監督全覆蓋上,積極順應“三轉”要求,推進縣級紀委派駐機構改革。同時,按照“統籌推進、因地制宜”的原則,一并推進了縣級紀委內設機構改革,實行紀檢監察室負責聯系指導鄉鎮黨風廉政建設。在巡查監督全覆蓋上,以市委名義出臺《巡查工作辦法》,對市直部門和鄉鎮進行巡查,彌補了巡視監督的空白。去年,巡查了10個市直部門,發現問題50個,提出整改建議54條。今年,市委巡查組由5個增加到8個,計劃巡查20個市直單位、24個鄉鎮,并適時開展一次專項巡查。(衡水市紀委)