在紀律審查中,談話這一環節至關重要。紀律審查人員與被調查人談話,既是短兵相接的“心理戰”,又是斗智斗勇的“攻堅戰”,有準備的談話往往是突破問題線索的有效途徑。
在新形勢下,對依紀依規進行紀律審查的要求越來越嚴,對此,紀律審查人員更應該努力學習紀檢監察心理學,強化業務素質,特別是要提高談話技巧和取證能力,尤其要注意做到在談話過程中把握“五不說”。
掌握主動,不說“沒有氣勢”的話
談話取證中,常有一些被調查人自恃職務高、關系廣、手段高明,氣焰囂張,不配合調查。紀律審查人員切不可在氣勢上輸給對方,審查人員應時刻銘記自己代表紀檢監察機關與被調查人談話所肩負的使命,在談話中牢牢把握主動,莫失正義之勢。
如某市紀委在對該市經信委原副主任邵某進行紀律審查時,邵某臨近退休,曾長期擔任過基層要職,閱歷豐富。談話初期,邵某大談任職經歷、工作成績、領導表揚、付出的辛苦,等等。
對此,紀律審查人員采取兩種方法,有效地突破了被調查人負隅頑抗的心理防線。一是及時打斷其“自我展示”式的表說,嚴肅地提醒當事人,談話不是聽他匯報工作、講成績,而是要他向黨組織交代問題,正告當事人認清形勢。二是主動出擊,牢牢把握談話主動權。當邵某在談到自己在任職期間做出許多貢獻時,審查人員則及時而主動地接過話題,將前期準備充分的證據——其任職期間所經手的項目資金一筆一筆和盤托出,讓邵某自己考慮在經手這些項目資金過程中存在哪些問題,是交代還是繼續對抗。當聽到審查人員掌握如此清晰的證據后,邵某極度震驚,馬上陷入沉默,其心理防線徹底被攻破,最終交代了受賄問題。
文明審查,不說“侮辱人格”的話
談話取證要尊重被調查人權利,把耐心細致的思想溝通工作做到位,盡力消除對方抵觸和顧慮情緒,要盡量取得被調查人的信任,而不能急功近利,甚至誘供逼供。
尊重被調查人權利,就是平等對待每一個被調查人,堅持在話語上不說侮辱人格的話,更不容許打罵體罰被調查人。在生活上,對被調查人盡量給予關照,包括做好避免給被調查人吃帶刺帶骨的危險食物、提供確保安全的洗漱用品等生活細節,充分保證被調查人按時休息、有病就醫的人身權利。
講究策略,不說“暴露意圖”的話
在談話過程中,紀律審查人員和被調查人都會通過對方的語言、態度、神情、舉止等揣度探查彼此的虛實,并根據了解的情況尋求應對的方法與策略。談話既是遭遇戰,也是攻心戰。
在談話過程中,紀律審查人員應盡量不談具體問題,防止被調查人摸清審查人員談話意圖后有意回避。在必須通過展示證據掌握主動之時,審查人員也應多使用模糊語言、一語雙關等談話技巧,使被調查人摸不清究竟哪些問題已被組織掌握,促其如實供述。
如某市紀委在調查該市農委副主任周某某受賄案時,雖然紀律審查人員已掌握其三次受賄5萬余元的證據,但審查人員的落腳點不應僅僅是落實這三筆受賄證據,而是應以此為切入點,突破更多的問題。此案中,審查人員沒有輕易點示已掌握的問題,而是分步適時模糊透露,通過政策攻心迫其主動交代,挖出其不被掌握的其他受賄事實。
堅定信心,不說“透露底細”的話
談話如同戰略布局,要學會善于隱蔽意圖、不“透露底細”,盡量保存實力,以達到出其不意、一招制勝的目的。
如在某市道路拆遷過程中的違紀案件,拆遷工作組負責人王某早在外圍初核期間,就多次和相關人員聚集串供、向在政法系統工作的親戚咨詢、在網站查詢紀檢監察機關紀律審查方式方法。此案有三個明顯特點:第一,被調查人智商較高。在初核時,曾多次召集相關人員串供,將統一口供材料復印人手一份,指使拆建公司、評估公司有關人員銷毀被拆遷戶原始入戶測量圖和照片,企圖讓紀律審查人員查不到事實證據。第二,熟悉紀律審查方式和流程。談話第一天接近午飯時間,王某就有意打斷談話,質問審查人員怎么還不給其用餐。事后,據其交代,諸如此類的打斷或暫緩談話企圖轉移重點的做法,均是其向在政法系統工作的親戚詳細咨詢所知。第三,反調查能力強。王某在網站查詢得知,紀檢監察機關辦案就怕交代問題得不到真實印證或缺乏一對一證據這兩類情況。談話初期,他主動交代了在拆遷過程中四五筆受賄行為,但經外圍調查都不屬實。后來,據其交代正是因為他發現審查人員雖然掌握其和拆遷公司串通虛增拆遷評估價格的問題,但始終沒有見到旁證,斷定審查人員手中并無實證可以證明其受賄,于是擺出一副死豬不怕開水燙的架勢,拒不承認,給紀律審查工作帶來不小的麻煩。最終,在調查人員幾經周折終于找到一份其簽字的存檔文件,才突破其心理防線。
因此,紀律審查中的談話,一定要在掌握充分有力的材料基礎上展開,運用不同的談話技巧,以期收到最佳效果。
保持清醒,不說“表露情緒”的話
紀律審查人員要始終保持頭腦冷靜、鎮定自若,與被調查人談話時,不論被調查人是配合還是不配合,所交代問題是大還是小、是真還是假、是已掌握的還是沒有掌握的,都不要流露出傾向性的表情和言語。
在被調查人交代問題時,紀律審查人員應做到“三不”,即不記錄、不追問細節、不喜形于色。要讓被調查人從審查人員的言語、表情上捕捉不到任何信息。被調查人員的談話筆錄應由監控室的記錄人員認真記錄。被調查人在談問題初期都是試探性的,紀律審查人員要讓其在試探中得不到任何有“價值”的信息,從而迫使其放棄僥幸心理徹底交代問題,而不是“擠牙膏式”地交代問題。(宣金祥房文豪)