今年以來,為切實將重點領域腐敗現象遏制在萌芽狀態,成安縣堅持抓早抓小、強化源頭防腐,切實把權力關進制度的籠子。
實行權力責任清單制度。對行政權力清理和權力運行流程進行規范、再造,共確定行政許可196項、行政處罰912項、行政強制64項,行政權力運行流程平均縮短近20%。利用“重要行政權力運行登記表、縣直單位“會審會”、鄉鎮“議事會”、動態公開欄等平臺,公開曬權,讓權力在陽光下運行。
實行集體議事決策制度。完善鄉科級單位《黨組、黨委會議議事決策規則》、《局長辦公會議事決策規則》和《“三重一大”集體決策制度》,規定鄉科級單位主要負責人主持本部門本單位全面工作,不直接分管財務、干部人事、工程建設、物資采購等,形成正職領導、副職分管、集體決策、群眾監督的工作運行機制。
實行項目標后監管制度。規定建設、發改、財政、審計等部門根據各自職責,對使用財政資金、銀行貸款的政府投資工程建設項目中標后進行嚴格監管,杜絕了標后隨意變更設計、追加財政投資等問題。目前,共開展聯查5次,立案查處3起,行政問責2人,2家企業被記入誠信檔案黑名單,節約財政資金270余萬元。
實行村級重大事項請示制度。規定農村對重大經濟活動、涉及與群眾切身利益等五類重大事項,必須向鄉鎮報告,凡因重大事項不報告,造成重大影響、集體利益受到重大損失引發群眾上訪出現違規、違紀行為的,不僅要追究村兩委負責人責任,還要追究鄉鎮黨委主體責任和鄉鎮紀委監督責任。目前,全縣共220個村報告重大事項2800余件,鄉鎮紀委開展監督檢查150次,及時發現并整改問題28個。
實行重大決策責任終身追究制度。明確追責主體、追責范圍、追責方式,加強行政決策案卷管理,對決策過程進行全程記錄,發生決策失誤的,按照“誰決策、誰負責”的原則,對決策嚴重失誤或依法應及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,實行終身責任追究,嚴格追究主要領導和相關責任人的黨政紀責任。(邯鄲市紀委)