2015年,廊坊市紀律審查工作緊緊圍繞落實“四種形態”,在堅持“高線”的同時,以高壓態勢促使黨員干部堅決守住紀律這條“底線”,有力地維護了廊坊“四個發展”的政治生態環境。
截至2015年12月底,廊坊市各級紀檢監察機關共立案1324起,結案1322件,給予黨政紀處分1309人,其中涉及縣處級干部52人,鄉科級干部241人,同比分別增長26.8%和11.6%。
深化體制改革破障礙
為讓“一為主兩報告”在更多更深更廣的層面發揮“增壓器、助力器”的作用,2015年,廊坊市紀委進一步下發了《深化查辦腐敗案件體制機制改革工作的通知》,要求各級紀委放開手腳辦案,堅持以制度建設為根本保障,圍繞改革的新要求,緊緊抓住關鍵環節,層層傳到反腐壓力,不僅要完成規定動作,還要創新創造自選動作。此外,還印發了《關于深入推進查辦案件體制機制改革有關問題的通知》,對13個試點單位進行具體指導。
辦案專項行動聚焦點
2015年,廊坊市紀委在深化“九個領域”辦案成效的基礎上,將“村官巨腐”納入專項行動范疇,全面推進10個領域治理“小官巨腐”辦案專項行動,專門成立了“村官巨腐”辦案專項行動領導小組,明確了任務分工,將重點查辦六個方面涉案金額巨大、性質惡劣、群眾反映集中的典型案件作為目標,對市縣兩級2012年以來受理的反映農村和城市社區干部問題的信訪舉報進行“大起底”,召開線索排查會對問題線索逐一分析;抽調辦案骨干,采取直查、領辦、督辦等形式,做到快查快結;建立市縣聯合辦案機制,明確6個檢查室分包聯系10個縣,加強辦案指導,開展協作辦案。專項行動啟動以來,已排查問題線索140件,初核159件,立案253件,處分245人。其中市紀委直查的3名村支書,涉案金額都達千萬元以上。
組織協調反腐敗匯合力
為貫徹落實好《關于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協作配合的意見》,廊坊市紀委及時調整了市委反腐敗協調小組成員單位,將宣傳部、政法委、銀監會等納入成員單位,使得小組成員結構更加合理。制發了反腐敗協調小組工作規則等5個規范性文件,先后多次召開小組會議研究反腐敗有關事項,狠抓追逃追贓工作,成功勸返1名外逃人員。此外,還組織開展了縣級執紀執法部門案件(線索)通報、移交(移送)情況監督檢查活動,對2015年以來查辦的涉及黨員、國家工作人員的案件及線索通報、移送情況進行重點檢查,堅持在法治的框架下履行各自職責。
巡視成果利用重實效
2015年,市巡視辦已經配合省委7個巡視組完成兩輪涉及廊坊市的9個巡視任務,5項意見反饋和2次回訪工作。
發揮巡視“利劍”作用至關重要。為此,市巡視辦專門制發了《巡視聯絡工作臺賬管理辦法(試行)》,建立了巡視反饋意見整改落實臺賬、承辦事項臺賬、信訪件登記管理臺賬,對被巡視單位整改進展動態跟蹤,對移交線索查辦情況適時督辦;制發《落實省委第三巡視組反饋意見整改工作方案》,對市紀委監察局牽頭配合的8個方面問題逐一分解任務,明確責任領導、責任室和完成時限,推動了整改工作全覆蓋。
提升案件質量強保障
把握運用監督執紀“四種形態”,嚴格貫徹執行《準則》和《條例》,就要轉變審理模式,更好履行監督制約職責,堅決把紀律挺在前面,嚴格把好案件審理關。圍繞這一點,市紀委對案件的審理在理念上更加注重挺紀在前,在審核內容上重點抓主案、抓主要問題,在工作方法上注重快審快結提升效率。
重申保證案件質量相關規定,對線索受理、初步核實、立案審批等環節進行再規范。開展案件質量檢查考評,將案件質量納入案件考核。組織開展黨紀政紀處分決定執行情況監督檢查,確保黨政紀處分執行到位。嚴格執行審理崗位輪訓制度,市縣兩級已輪訓業務骨干130余人。(廊坊市紀委)