紀律是黨的生命，執(zhí)行紀律不偏不倚、不折不扣，對于維護紀律權威乃至黨的權威至關重要。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱新《條例》）總則第一章第四條提出黨的紀律處分工作應當堅持的原則，即黨要管黨、從嚴治黨，黨紀面前一律平等，實事求是，民主集中制，懲前毖后、治病救人等五項原則。
因此，執(zhí)紀部門執(zhí)行紀律處分，必須堅持五項基本原則，確保處分決定不失公允、處分效果立竿見影。
實事求是是黨的思想路線，是各項工作必須遵循的準則，也是執(zhí)行紀律的基本遵循和科學的工作方法。在執(zhí)行紀律中堅持實事求是的原則，就是“對黨組織和黨員違犯黨紀的行為，應當以事實為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準繩，準確認定違紀性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當予以處理。”實事求是原則的要求，重點體現(xiàn)在以下四個方面：
違紀事實的客觀性
客觀存在的違紀事實是正確處理違紀問題、做好紀律處分工作的前提和基礎。習近平總書記強調(diào)：“查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通。”
因此，實施黨的紀律處分，要堅持以事實為依據(jù)，不折不扣地忠實于事實真相，對各種證據(jù)進行系統(tǒng)、周密、嚴謹、準確地分析，以查證屬實的事實為基本依據(jù)準確認定錯誤性質(zhì)，恰當給予紀律處分。只有這樣，才能經(jīng)得起歷史檢驗。不能以主觀的想象、推測為依據(jù)，隨意取舍、隨意夸大或縮小；更不能捕風捉影、似是而非，把沒有確鑿證據(jù)和事實支撐的問題作為依據(jù)。必須做到一就是一、二就是二。尊重事實，不添枝加葉；直面問題，不掩蓋粉飾，真正做到講黨性，講紀律，講政策，講原則。對違法違紀的，該給予紀律處分的必須處分，該給予法律制裁的堅決制裁。如果審查的結(jié)果是事實不存在，或沒有線索反映的嚴重，就要予以澄清，或給予恰當?shù)奶幚砘蛱幏帧?/span>
定性量紀的準確性
定性量紀準確是正確處理違紀問題的關鍵。如果定性量紀不準，就無法做到處理恰當。對違紀行為的定性量紀，必須以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準繩，以紀律為尺子衡量黨員的行為，將違紀事實同有關規(guī)定來衡量、對照，正確判斷是非，準確定性量紀，準確把握違紀行為與非違紀行為，準確把握不同類別的違紀行為，準確把握不同程度的違紀行為，作出合適、妥當?shù)奶幚恚龅角∪缙浞帧⑤p重適度、不枉不縱，做到?jīng)]有特殊、不講例外，一把尺子量到底，該處分的處分，該曝光的曝光，該組織處理的組織處理，該嚴肅處理的決不降格以求，體現(xiàn)有紀可依、有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，堅決維護紀律權威。
區(qū)別對待的針對性
堅持具體問題具體分析、具體對待，既要“嚴肅慎重”，對犯錯誤的黨員必須嚴格執(zhí)行紀律，在具體處理、確定量紀標準時慎之又慎，決不草率從事；又要“區(qū)別對待”，在弄清黨員所犯錯誤的基本事實的基礎上，根據(jù)錯誤的性質(zhì)、情節(jié)、后果及本人的態(tài)度和認識，區(qū)別不同情況進行相應的紀律處分。
要注意區(qū)分故意違紀和過失違紀、區(qū)分違紀性質(zhì)、區(qū)分違紀后果、區(qū)分違紀責任、區(qū)分認錯態(tài)度，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)關于從輕、從重、減輕、加重和免予處分的規(guī)定，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待。對此，新《條例》第三章“紀律處分運用原則”對從輕或減輕、從重或加重、故意違紀或過失違紀、共同違紀或集體違紀等，都有明確的規(guī)定。
要嚴格把握政策界限，把因缺乏經(jīng)驗先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯行為區(qū)分開來、把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后的有規(guī)不依行為區(qū)分開來、把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來，樹立正確的執(zhí)紀導向，營造警示違紀者、懲治貪腐者，寬容失誤者、鼓勵探索者的良好社會氛圍。這里，必須明確的是，“區(qū)別對待”是基于對客觀事實具體差異性的準確界定和把握，這既是實事求是精神的體現(xiàn)，也與紀律面前人人平等的要求是內(nèi)在統(tǒng)一的，絕不能成為執(zhí)紀失之于寬、松、軟的借口。必須牢牢把握黨的紀律和政策紅線，在嚴格的程序和紀律約束下，用紀律的尺子去衡量被審查干部的行為。
有錯必糾的及時性
堅持“有錯必糾”是實事求是的內(nèi)在要求，是尊重和保障黨員干部合法權益的重要體現(xiàn)，也是紀律審查工作必須遵循的一項基本原則。不少違紀案件往往是錯綜復雜的。盡管在紀律審查過程中，經(jīng)過了初核、立案、調(diào)查、審理、集體審議、批準、執(zhí)行等一系列程序，但仍可能因為在認定事實、確定性質(zhì)、適用黨紀、法規(guī)、政策和處理上出現(xiàn)一些偏差。
同時，制度建設永遠在路上，黨紀規(guī)定也需要在實踐中不斷完善。隨著我國經(jīng)濟成分多元化和全球經(jīng)濟一體化，紀律審查工作面對的形勢更加復雜。如違紀人員身份的多元化、違紀性質(zhì)的多樣化、違紀領域的多地域、多系統(tǒng)等等，都給紀律審查包括黨紀處分工作提出了新的挑戰(zhàn)，致使工作中也難免會出現(xiàn)一些問題。這就需要直面存在的偏差或失誤，做到“有錯必糾”。黨紀處分要不要糾正，要看有沒有錯；糾正到什么程度，要看錯到什么程度。只要發(fā)現(xiàn)差錯，無論什么時候，無論什么情況下，無論是哪一級作出的決定，都要堅決、及時糾正。要按照“全錯全糾、部分錯部分糾、無錯不糾”的原則，慎重做好復議復查、復審復核工作，以保障黨員干部的民主權利和合法權益。對此，《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》第22條規(guī)定：“黨員實事求是的申辯、作證和辯護，應當受到保護。”（陜西省紀委宣傳部部長崔利民）
