日前,省委16個巡視組分別向2015年第三輪被巡視地方和單位進行了意見反饋。
按照省委統一部署,從2015年11月中旬到2016年1月中旬,省委巡視組分別對正定縣、贊皇縣、靈壽縣、行唐縣、滿城區、清苑區、雄縣、曲陽縣、阜平縣、磁縣、邯鄲縣、萬全區、懷安縣、沽源縣、尚義縣、宣化區、臨西縣等17個縣(區)進行常規巡視;對省教育廳、省人防辦、省政府研究室、省衛計委、省工信廳、省地稅局、省工商局、省民政廳、省檔案局、省民宗廳、省糧食局等11個省直機關,省科協、省僑聯、省文聯、省紅十字會、省工經聯、省工商聯、省作協、省婦聯等8個群眾團體,河北銀行、省農村信用聯社、省糧產集團3家國有企業和省科學院、省農科院2個事業單位進行專項巡視。巡視結束后,省委巡視工作領導小組和省委“五人小組”先后聽取了巡視情況匯報,研究了巡視成果運用和問題線索處置意見。
在巡視組反饋意見中,被巡視地方和單位存在四方面的共性問題:一是政治意識不強,擔當精神不夠。有的地方和單位執行上級政策不堅決、打折扣、搞變通;有的領導干部搞團團伙伙、拉幫結派、結“小圈子”;有的領導干部弄虛作假,欺瞞組織,干擾巡視。二是黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力,落實“兩個責任”不到位。有的黨組織黨風廉政建設抓得不緊不實,重業務、輕黨建;有的紀檢監察機關監督執紀問責偏寬偏軟,查辦案件力度小;有的單位紀檢監察力量薄弱、機構缺失。三是無視組織原則,干部機構檔案管理不規范。有的自設機構,有的超職數超規格配備干部,有的違規任用干部,有的大量借調人員,有的檔案管理不規范。四是破紀破法,頂風違紀時有發生。有的違規發放獎金補貼,有的違規用車用房,有的違規兼職取酬,有的利用職務和職權影響謀取私利,有的違規經營、輸送利益等。
被巡視地方和單位存在的個性問題是:
17個縣(區)主要表現為:土地領域違規違紀問題多發,有的以租代征、先建后批,有的滯留、挪用土地出讓金,有的違法占地、違規改變用途,有的違規開發房地產,有的違規招投標。以權謀私牟利現象突出,有的領導干部插手工程項目、土地出讓、房地產開發,有的領導干部參與或變相參與經商辦企業,有的領導干部在企業兼職取酬。基層組織軟弱渙散,有的縣對村支書選任僅重視個人致富能力、輕視黨性修養;有的村“臺上臺下”、宗派矛盾長期得不到解決,有的村還存在“村霸”干部現象。村官貪腐問題嚴重,有的優親厚友,有的貪污侵占,有的吃拿卡要,有的虛保冒領等。
11個省直機關主要表現為:靠山吃山謀取私利,有的單位利用行政權力干預市場,有的領導干部利用手中權力進行尋租。專項資金監管嚴重缺失,有的弄虛作假、虛報冒領專項資金,有的擠占、挪用、滯留專項資金,有的貪污侵占、牟取專項資金利息。紀律松弛作風不實,有的為官不為、懶政怠政,有的亂作為、亂收費,有的作風浮漂、不在狀態等。
8個群眾團體主要表現為:黨組織領導作用弱化,黨組工作失之于軟。機關化、行政化、貴族化、娛樂化問題不同程度的存在。違反財經紀律問題多發頻發,有的財務管理混亂,有的收入不納入預算管理,有的違規列入費用,有的公款私存或長期借用不還。工作紀律松馳,有的上班時間從事與工作無關的事情,個別人有事不請假等。
5個企事業單位:多數黨建工作薄弱,黨的領導核心作用弱化,管黨治黨責任缺失。有的濫用職權、監管不到位,違規違紀違法問題突出;有的擠占、挪用科研經費問題嚴重;有的違規經營、涉嫌利益輸送問題嚴重等。
據了解,2015年第三輪巡視共發現領導干部問題線索1458件、涉及1591人,其中廳級47人,處級236人,科級及以下1308人。省委巡視組要求,各被巡視地方和單位黨組織要切實擔負起主體責任,對指出的問題和意見要認真研究、制定清單,真刀真槍、真整真改,確保件件有著落、事事有結果。對于巡視發現的共性問題,要通過“一問責八清理”不折不扣整改到位;對于問題線索,已按照有關規定移交紀檢監察機關、組織部門和有關單位,嚴格按照監督執紀“四種形態”依規依紀處理到位。巡視整改情況要及時報告,并按規定進行公開,接受干部群眾監督。省委巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查,對整改不力的,將嚴肅問責。