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明確追責情形壓實“兩個責任”

“一案雙查”責任追究辦法出臺

來源：河北日報發布時間：2016-05-16 08:30:00

近日，秦皇島市出臺了《實行“一案雙查”強化責任追究辦法（試行）》，在處理違紀違規人員的同時，對追究相關黨委、紀委的責任做出了明確規定，為壓實“兩個責任”提供了制度支撐。

該《辦法》的出臺，將推動黨風廉政建設“兩個責任”有效落實，強化責任追究，促進各級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）切實擔負起全面從嚴治黨主體責任和監督責任。《辦法》明確了13種重點追責情形，主要包括：違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律的；違反規定選拔任用干部，出現帶病提拔、帶病上崗等用人失察失誤或者拉票賄選問題的；發生塌方式、系統性、區域性腐敗的或領導班子成員2人（含）以上因違規違紀被上級紀檢監察機關紀律審查的；嚴重違反中央八項規定精神，或發生嚴重侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的；違紀違法問題存在一年以上，對問題線索隱瞞不報、壓案不查的；發現重大腐敗問題不制止、不報告的；干預、妨礙紀律審查工作的；疏于教育管理監督，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀問題受到黨紀政紀重處分以上，或者一年內發生兩起違反黨紀政紀案件，或者連續兩年發生違反黨紀政紀案件的；對上級黨委、紀委交辦的黨風廉政建設責任范圍內事項不認真辦理，不接受同級紀委監督，對《紀律檢查建議書》《監察建議書》無正當理由不執行的；不嚴格執行紀律審查腐敗案件“以上級紀委領導為主”相關規定，不按規定程序和要求報告、處置案件或者問題線索，查處的案件被上級紀委查實或超期辦理上級要結果案件的；違反審查紀律和程序，包庇袒護、跑風漏氣、以案謀私的，或者侵犯涉案人員合法權益，發生重大責任事故的；對巡視巡察、落實黨風廉政建設責任制檢查考核、審計監督、財政監督等監督檢查發現以及輿論監督曝光的問題等不整改不查處的；《中國共產黨紀律處分條例》明確規定需要追究領導責任行為的。

《辦法》規定了責任追究程序為上報審批、登記流轉、初步核實、分類處理以及結果報備等。紀檢監察機關將準確把握運用執紀監督“四種形態”：在查明事實的基礎上，確認沒有責任問題的，作了結處理；有責任問題，但情節輕微，不需要追究黨紀政紀責任或者組織處理的，給予批評教育、誡勉談話；責令作出書面檢查、通報批評的，按照干部管理權限辦理；確有責任問題，需要追究黨紀政紀責任或者給予組織處理的，依照相關規定作出處理。

《辦法》要求紀檢監察機關要強化“一案雙查”、責任追究意識，把責任追究作為紀律審查的必要延伸，從“一案雙查”及各項監督檢查工作中發現問責線索，做到應究必究、應究盡究。對應當實行“一案雙查”、責任追究而未實行的，經提醒或者督辦仍拒不實行的紀檢監察機關，依據有關規定，追究相應的監督責任。

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