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刁難群眾、吃拿卡要，紀律管不著嗎？

來源：中國紀檢監察報發布時間：2016-05-17 16:21:00

【條例原文】第一百零五條有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，加重群眾負擔的；（二）違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的；（三）克扣群眾財物，或者違反有關規定拖欠群眾錢款的；（四）在管理、服務活動中違反有關規定收取費用的；（五）在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的；（六）有其他侵害群眾利益行為的。

【模擬案例】李某，某縣房管局工作人員，中共黨員。一天，當地居民王某來房管局申請辦理房產證。那段時間，李某因個人原因情緒低落，待人接物冷冰冰。在審查辦證所需資料過程中，他對王某愛搭不理，態度生硬，對所需材料不一次性告知。直到王某通過朋友給他送了兩條香煙和一提時令水果，他才為王某辦理了相關手續。

現實中，一些黨員干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，嚴重影響黨群干群關系。他們之所以肆無忌憚，一方面認為群眾有求于自己，對方敢怒不敢言；另一方面認為即使有群眾反映，也是小事一樁，不會觸犯紀律。殊不知，對于這種發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，《中國共產黨紀律處分條例》在群眾紀律一章專門作出了相應規制，侵害群眾利益就要受到紀律懲戒。

關于本案，湖北省紀委案件審理室干部孫永軍表示，李某身為具有國家公職人員身份的黨員，本應依照政策規定，及時、周到、熱情地為群眾做好服務工作，只要王某的條件符合申領房產證的規定，就應及時辦理，并且一次性告知所需材料。但李某卻人為設置障礙，干擾、拖延正常的辦事程序，直到王某給了“好處”才予以辦理。對于這種刁難群眾、吃拿卡要的行為，應依照《黨紀處分條例》第一百零五條第五項規定，依照情節給予相應處分。

需要注意的是，如果李某收受的不是少量香煙和水果，而是紅包，對其行為的定性可能要另當別論。“這就需要根據具體案情，考慮構成收受禮金或者受賄錯誤的可能，作出準確的定性。”孫永軍說。

“《黨章》明確規定，我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。”孫永軍表示，黨員、干部一定要堅定理想信念，牢記宗旨意識，時時處處為人民謀利益，始終保持同人民群眾的血肉聯系。(記者張磊)

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