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“清水衙門” 不能成反腐“盲區”

來源：中國紀檢監察報發布時間：2016-05-25 08:49:00

天津市市容和園林管理委員會原黨組成員、副主任袁東升因嚴重違紀受到開除黨籍處分；甘肅省林業廳黨組成員、省綠化委員會辦公室副主任陳浩文涉嫌嚴重違紀，目前正在接受組織調查；重慶市水利局黨組副書記、副局長、總工程師冀春樓涉嫌嚴重違紀，目前正在接受組織調查……近日，中央紀委監察部網站接連發布的幾則消息，涉及多名“清水衙門”的官員。

“清水衙門”水清嗎？早在今年初，中央巡視組在巡視反饋中就曾點名指出有氣象部門“清水‘衙門’水不清”，“氣象科技服務、科研資金管理、設備采購等領域特別是防雷服務中廉政風險較高”。而上述案例再一次提醒人們，“清水衙門”不能成反腐“盲區”。

所謂“清水”，自然是相對“油水”、“肥水”而言。過去，“清水衙門”往往指那些缺少實權、無油水可撈的機構；現在，則往往用來描述一些經費少、福利少的機關和事業單位。局限于這樣的理解可能會產生兩個后果：一是“經費少、福利少”遮掩了“公共權力影響公共資源分配”的本質；二是極有可能被這種認知所誤導而放松監督。要知道，雖然動物園、林業局等未必會如發改、城建等部門那樣涉及大量對外審批，但其自身也有大量工程、項目建設，如果監管不嚴，極有可能出現腐敗問題。而且，隨著城市建設、新農村建設等各項工作的推進，諸如人防、路燈等“不起眼”的部門，業務量也會激增，從而使得過去“冷清”的單位變得炙手可熱，甚至產生尋租空間。而一旦監管缺失，這些部門的權力不但“任性”，而且其“威力”驚人。從一些曝光的違紀案件中不難看出，愛衛會副主任借購買滅鼠藥之機也可以貪污受賄、挪用巨額公款等新聞，在刺激我們的感官、刷新我們的認知的同時，也引起我們的反思。

不受監督的權力必然導致腐敗，反腐敗不能忽視“清水衙門”。相對于“肥水衙門”，“清水衙門”不過只是在職能和影響力上有所差別，但再微小的權力，如果監督不到位，也會導致腐敗問題發生。因此，反腐要堅持“零容忍”、“無盲區”、“無死角”。對“清水衙門”的領導干部而言，自身要強化全面從嚴治黨責任意識，強化自律；對紀檢機關而言，對“清水衙門”的監督也不能掉以輕心。反腐只有滴水不漏，“清水衙門”才不會變渾變濁。（吳道連）

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