在“打虎”節奏不變的同時,“關虎”的籠子也越扎越密,標本兼治,路徑越來越清晰。
日前,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在京主持召開部分中央部委負責同志座談會,并到遼寧省召開座談會,就制定中國共產黨問責條例征求意見。從相關新聞稿透露的信息來看,十八屆中央紀委六次全會提出的“要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,研究制定《中國共產黨黨內問責條例》”已進入“施工期”。
“問責條例是全面從嚴治黨重要的制度籠子,制定條例的過程就是統一思想認識、釋放失責必問強烈信號的過程”——這里的信號,就是要把利劍高懸起來,告誡和警示全黨,黨中央對問責是動真格的,黨的領導干部不擔當、不負責就要被追責。
新形勢下,什么是對我們黨最大的威脅?莫過于黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,黨的領導弱化、管黨治黨不嚴、責任擔當缺失。十八屆中央九輪巡視下來,恰恰發現,無論是在省區市、中央和國家機關部委,還是在中管國有重要骨干企業、中管金融企業,黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不嚴是帶有共性的問題。如果任其發展下去,后果不堪設想!
無論是“弱化”、“不力”,還是“渙散”、“松弛”,根本原因在于有的黨組織和領導干部管黨治黨不嚴、責任擔當缺失,搞好人主義、一團和氣。習近平總書記態度堅決地說過一席話:“自己做了好人,但把黨和人民事業放到什么位置上了?如果一個地方腐敗問題嚴重,有關責任人裝糊涂、當好人,那就不是黨和人民需要的好人!你在消極腐敗現象面前當好人,在黨和人民面前就當不成好人,二者不可兼得。”
動員千遍,不如問責一次。在這個問題上,黨中央已經是言出紀隨。從徹底調查山西系統性、“塌方式”腐敗,到嚴肅問責湖南衡陽賄選案、四川南充拉票賄選案,體現了以強力問責推進從嚴治黨的鮮明態度。壓力層層傳導之下,過去那種認為全面從嚴治黨、黨風廉政建設只是紀委的事、事不關己的思想,已經有所轉變。但是,還有一些黨組織和黨的領導干部沒有認清形勢,全面從嚴治黨還存在虛晃一槍、葉公好龍的現象,落實主體責任和監督責任光打雷不下雨、口惠而實不至。這就導致了,有的地區和部門長期粉飾太平,結果一查就是窩案串案;中央八項規定頒布后,有的國企領導人員仍然頂風違紀,花巨資購買豪華度假村,攜妻帶子公款打高爾夫球;中央巡視組前腳走,有領導干部后腳就收受紅包禮金,接著搞權力尋租、以權謀私。種種觸目驚心、匪夷所思的問題,只有想不到的,沒有發生不了的,這邊一波未平一波又起,那邊按下葫蘆起了瓢……唱管黨治黨的“空城計”,無異養虎遺患,害莫大焉!
王岐山同志在制定中國共產黨問責條例座談會上指出,制定問責條例要堅持問題導向,抓住主要矛盾,尊崇黨章、聚焦政治責任,圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨開展問責。要抓住“關鍵少數”,直指壓力傳導不下去這個突出問題,讓從嚴治黨嚴起來實起來。正所謂“有權必有責、有責要擔當、失責必追 究”,中央以問責倒逼責任落實,以制定問責條例推動問責形成制度、成為常態,各級黨組織就要緊緊跟上,高懸問責利劍,對黨的領導作用不發揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發生嚴重“四風”和腐敗現象、巡視整改不力的地方、部門和單位,都要嚴肅問責。既追究主體責任、監督責任,又上查一級追究領導責任、黨組織責任。只有形成全鏈條,上下聯動,人人種好自己的責任田,才能推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。(記者陳治治)