2016年5月21日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布今年4月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題情況:各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處相關(guān)問(wèn)題3115起,處理4309人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3111人。這已是中央紀(jì)委連續(xù)32個(gè)月發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。4天后,該網(wǎng)站又公布了五一端午節(jié)點(diǎn)各地查處的89起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。
這些數(shù)據(jù),一方面體現(xiàn)了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踏石留印、抓鐵有痕,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心和過(guò)硬舉措,另一方面也反映出“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性,以及反“四風(fēng)”形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜,警示我們反“四風(fēng)”仍然必須緊緊咬住、一寸不讓。
前四個(gè)月月均“紀(jì)律處分率”比去年月均提高了8.45個(gè)百分點(diǎn),越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的態(tài)勢(shì)明顯
今年第一季度,山西省紀(jì)委共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題445起,處理618人,給予黨政紀(jì)處分487人,與去年同期相比,分別增長(zhǎng)90.98%、87.27%、62.87%;甘肅省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題190起,處理306人,給予黨政紀(jì)處分169人,同比分別增長(zhǎng)40.7%、53%和101.2%。
各地加大“四風(fēng)”查處力度。中央紀(jì)委發(fā)布的月報(bào)數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月,全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題11903起,同比增長(zhǎng)56.72%;處理16545人,同比增長(zhǎng)63.41%;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12471人,同比增長(zhǎng)109.07%。
根據(jù)月報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)一步測(cè)算,今年1至4月給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)占處理人數(shù)的比重(即“紀(jì)律處分率”)提升更為明顯。自中央紀(jì)委五次全會(huì)以來(lái),這一指標(biāo)一直在高位運(yùn)行,體現(xiàn)了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)、作為紀(jì)律處分重要內(nèi)容。今年1月,這一比重達(dá)到了創(chuàng)歷史紀(jì)錄的82.07%,而平均來(lái)看,今年1至4月的月均“紀(jì)律處分率”為75.01%,比去年月均的66.56%又提高了8.45個(gè)百分點(diǎn)。這表明,“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的要求,結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地落了地,并正在發(fā)揮著實(shí)實(shí)在在的震懾。
月報(bào)反映多發(fā)問(wèn)題,通報(bào)震懾易發(fā)問(wèn)題,為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、抓好節(jié)點(diǎn)等工作劃出重點(diǎn)、營(yíng)造氛圍
從1至4月的查處問(wèn)題數(shù)據(jù)看,“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利”問(wèn)題最為突出,達(dá)2851起;其次是“違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)”,達(dá)2246起;再次是“違規(guī)收送禮品禮金”,達(dá)2166起;“違規(guī)公款吃喝”處于第四,達(dá)1537起,這四類問(wèn)題占到查處總數(shù)的73.93%。
這些數(shù)據(jù),無(wú)疑可以作為部署監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量的有效參考,提升監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。一些地方也已開(kāi)始參考?xì)v史數(shù)據(jù),有重點(diǎn)地進(jìn)行明察暗訪。比如,江西省在今年端午節(jié)前開(kāi)展的暗訪中,重點(diǎn)篩查黨政機(jī)關(guān)工會(huì)是否違規(guī)發(fā)放節(jié)日福利問(wèn)題,并對(duì)一些市縣黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部食堂賬務(wù)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)了不少“四風(fēng)”問(wèn)題線索。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站每逢重要節(jié)點(diǎn)發(fā)布的每周通報(bào),則是各地篩選后集中曝光的典型問(wèn)題,意在對(duì)節(jié)點(diǎn)期間易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題起到直接震懾。比如,在5月3日發(fā)布的每周通報(bào)中,西藏自治區(qū)共通報(bào)2起典型問(wèn)題,皆是“違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)”;在5月24日的通報(bào)中,遼寧省共通報(bào)4起“四風(fēng)”問(wèn)題,其中“大辦婚喪喜慶”就有3起,這些通報(bào)針對(duì)性強(qiáng),警示意圖明顯。
根據(jù)今年元旦春節(jié)、五一端午節(jié)點(diǎn)發(fā)布的每周通報(bào),曝光頻次最高的問(wèn)題依次為:“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利”(166起),“違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)”(154起),“大辦婚喪喜慶”(137起),“違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題”(111起),“公款國(guó)內(nèi)旅游”(80起),“違規(guī)公款吃喝”(58起)等,上述問(wèn)題占到今年以來(lái)兩個(gè)節(jié)點(diǎn)每周通報(bào)總數(shù)的88.81%,一定程度上反映了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)節(jié)點(diǎn)易發(fā)問(wèn)題的判斷。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新反“四風(fēng)”工作方式,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度越來(lái)越大、措施越來(lái)越多
數(shù)據(jù)反映成效,走勢(shì)說(shuō)明力度。各地各部門(mén)堅(jiān)持把糾正“四風(fēng)”擺在突出位置,不斷抓具體、盯節(jié)點(diǎn)、啃難點(diǎn),穩(wěn)扎穩(wěn)打,循序漸進(jìn)。
今年一季度,四川省紀(jì)委審查涉及“四風(fēng)”的案件1050起。湖南省針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際,開(kāi)展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治,對(duì)100起陋習(xí)問(wèn)題線索進(jìn)行掛牌督辦,推動(dòng)市州紀(jì)委和省直有關(guān)單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)限期核查處理。
“對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的‘四風(fēng)’問(wèn)題線索,要深挖細(xì)查、決不放過(guò)。”5月5日,天津市紀(jì)委發(fā)布消息,該市開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查必查“四風(fēng)”問(wèn)題,一竿子插到底,寸土不讓,全市立案審查的55名嚴(yán)重違紀(jì)市管干部100%被查出“四風(fēng)”問(wèn)題。這其中,天津市醫(yī)藥集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張建津,把酒樓高級(jí)廚師請(qǐng)到單位食堂,將年份茅臺(tái)酒裝入礦泉水瓶,甚至出國(guó)到意大利還讓民營(yíng)企業(yè)老板舉辦“生日Party”。
“要密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn),查找隱形變異的‘四風(fēng)’,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。”山西省紀(jì)委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,借助財(cái)政、稅務(wù)、交通等政府職能部門(mén)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)互通、信息共享,協(xié)作配合,合力圍剿“四風(fēng)”。以2016年元旦春節(jié)為例,部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索72條,其中涉及“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題6條,偶爾使用一下公車(chē)、變更科目報(bào)銷接待發(fā)票等看似隱蔽的問(wèn)題,都被發(fā)現(xiàn)。
“暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。”山東省紀(jì)委創(chuàng)新群眾舉報(bào)渠道,充分利用省市縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng)、12388舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)郵箱,并開(kāi)發(fā)手機(jī)客戶端、官方微信公眾號(hào),專門(mén)設(shè)置反“四風(fēng)”一鍵通、“微舉報(bào)”等欄目,方便群眾對(duì)身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。
一項(xiàng)項(xiàng)有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措,使中央紀(jì)委六次全會(huì)“讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根”的部署,一步步成為現(xiàn)實(shí)。近日,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,94%的受訪者認(rèn)為,當(dāng)前的反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)工作取得“明顯成效”或“一定成效”。前不久,路透社記者本布?蘭查德撰文介紹了中國(guó)共產(chǎn)黨的反“四風(fēng)”工作,引發(fā)國(guó)外網(wǎng)友的熱議,他們表示這才是“動(dòng)真格”,并希望本國(guó)從政者要向中國(guó)學(xué)習(xí)。(楊巨帥)