“這種巡回展覽的教育形式非常好,案例發人警醒,教育入腦入心……”日前,河北省元氏縣紀委將農村基層干部違紀違法典型案件制作成50多塊展板,在各鄉鎮巡回展出,深化對農村基層黨員干部的警示教育。
不僅在元氏縣,今年以來,為進一步增強廣大黨員干部的黨章意識、紀律意識,石家莊市堅持將紀律教育與“兩學一做”學習教育相結合,突出抓好形勢任務教育、黨紀黨規教育和警示教育三項教育,著力提高紀律教育的針對性,進一步筑牢全市黨員干部廉潔自律的“防火墻”。
濃氛圍——認清形勢與任務
“要緊盯領導干部這個關鍵少數,嚴肅查處發生在領導機關和領導干部中的違紀案件……要推動全面從嚴治黨向基層延伸,把加強基層黨風廉政建設作為切入點,大力整飭基層干部作風,堅決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題……”在今年年初石家莊市紀委全會上,全市黨風廉政建設和反腐敗工作的重心確定。
隨后,市紀委緊扣中心任務和方針政策,運用報紙、電視、廣播、網絡媒體等平臺,定期推出專題欄目,強化對形勢任務的宣傳,幫助基層單位和廣大黨員干部認清新形勢、新要求。
圍繞落實中央八項規定精神、糾正“四風”、履行“兩個責任”、實踐運用“四種形態”等中心工作任務,及時開辦了《2016我們這么干》《實踐監督執紀“四種形態”》《落實黨風廉政建設“兩個責任”》《把紀律和規矩挺在前面》等9個長期性專題專欄。尤其在《2016我們這么干》專欄中,各縣(區)紀委結合當地實際情況詳細列明了2016年的具體工作任務。如高邑縣突出開展“兩詢問三約談四追責”工作;深澤縣紀委重點完成“突出執紀審查工作,探索建立移送司法機關的案件及問題線索‘后監督制約’機制”等“六個突出”工作。
配合專項行動和重要節點,開展短期任務宣傳專欄。如3月份以來,在石家莊紀檢監察網和市“一報兩臺”四大媒體同時推出《一問責八清理進行時》專欄、專題,對專項行動進行深入宣傳,登載播發文章、節目120多篇條,營造了濃厚輿論氛圍;“七一”前夕開辦專欄,組織社科專家和縣(市、區)委書記、紀委書記撰寫全面從嚴治黨理論研討文章。
目前,石家莊市已經形成“每月有專題、宣傳全覆蓋”的黨風廉政建設宣傳模式。
明底線——先知后止,確保不越線
打開石家莊紀檢監察網,點擊宣傳教育專欄,一幅幅繪畫精良、解讀形象的漫畫作品映入眼簾。5月底由石家莊市紀委策劃、組織專人繪制的《圖說中國共產黨廉潔自律準則》一經推出發布,就吸引了全市廣大黨員干部的眼球,紛紛上網瀏覽學習。
要讓紀律成為行為規范,先要讓廣大黨員干部熟知并理解紀律規定。“運用漫畫的形式對兩部黨內法規進行生動形象的圖解,就是為了使廣大黨員更加直觀有效地理解、學習和把握精神實質。”石家莊市紀委有關負責人介紹,以漫畫形式宣傳紀律規定,是石家莊市推行的多項教育舉措之一。
以考促學。石家莊市先后組織全市近40萬名黨員集中開展了《準則》和《條例》兩部黨內法規考試活動,進一步加強黨員干部對黨紀黨規的學習理解。
提醒促知。石家莊市突出抓好新提拔干部這個教育重點,嚴格執行《關于進一步強化對新提拔重用市管領導干部廉政談話的實施辦法》,對新提拔重用的市管領導干部,進行任職廉政談話,喚醒黨章黨規意識,上好“廉政第一課”。今年以來,已開展任前廉政談話50余人次。
節點強化。每逢重要時間節點,市紀委都利用新聞媒體、手機短信、廉政提醒信等形式,出禁令、明紀律、立規矩。對黨員干部身上出現的苗頭性、傾向性問題及時咬耳朵、扯袖子、敲警鐘。今年1至5月,石家莊市本級約談110人次,函詢提醒97人。
敲警鐘——釋放越往后執紀越嚴信號
2014年2月至2015年,行唐縣扶貧辦主任仝香忠在沒有收費許可證和收費依據的情況下,安排工作人員向扶貧村收取項目編制、規劃、復印費共31筆,共計10.35萬元用于發放自收自支人員的工資和項目考察、汽車下鄉等費用,仝香忠作為行唐縣扶貧辦主任負主要責任,行唐縣紀委給予其黨內警告處分。
2009年至2014年春節、中秋、國慶期間,石家莊市殘聯教育就業部主任兼市殘疾人勞動就業服務中心書記杜進校、康復部主任楊向東二人先后10次收受下級單位禮金每人各5000元,其中十八大以后,每人各收受禮金1500元。杜進校、楊向東分別受到黨內警告處分,違紀所得予以收繳。
……
公開點名道姓曝光,形成震懾效應,是石家莊市紀委以案說紀開展警示教育打出的“特效牌”。每逢立案審查、處理重大案件,市紀委都在第一時間通過新聞媒體,及時公開曝光,起到了“查處一案、教育一片、警示一方”的作用。今年以來,共公開通報曝光16次80個典型問題,釋放出越往后執紀越嚴的強烈信號。
與此同時,石家莊市紀檢監察機關通過選編典型案例剖析、編印懺悔錄等多種形式開展警示教育,尤其是將去年以來全市查處的司法局等部門領導干部的懺悔錄編印成冊發放到全市副處級以上黨員領導干部手中,增強教育的震撼力、感染力和說服力,讓黨員干部對黨紀法規常懷敬畏之心。截至目前,全市各級共召開警示教育大會50多場次,播放警示教育片30多部,發送廉政短信10萬余條。(孫運良)