根據省委統一部署，2015年9月2日至9月30日，省委第十一巡視組對河北演藝集團進行了專項巡視，12月1日，反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。一、把整改落實作為重要政治任務來抓集團黨委高度重視，將整改落實工作作為一項重要的政治任務，強化責任擔當，采取有力措施，確保各項整改工作落實到位。（一）統一認識。12月1日中午，巡視反饋意見會議一結束，集團黨委立即召開黨委擴大會，深入學習領會巡視反饋意見，首先在領導班子成員中統一思想，提高認識，并逐項學習，逐項分析，逐項研究具體整改措施。12月3日上午，集團黨委再次召開黨委擴大會議，全面部署反饋意見整改落實工作。要求集團各部門、各子公司黨委（總支、支部）認真貫徹落實巡視整改工作要求，將巡視發現問題的整改作為全面從嚴治黨、提高黨的執政能力的一項重要任務來對待，當作一項嚴肅的政治紀律來執行，把思想和行動統一到中央和省委的部署和要求上來。時刻把紀律和規矩挺在前面，自覺在思想上政治上行動上與黨中央和省委保持高度一致，自覺維護組織團結，遵循組織程序，服從組織決定，堅決落實巡視組各項整改要求。（二）強化責任。集團黨委成立了巡視整改落實工作領導小組，王曉英任組長，集團班子其他同志為成員，下設三個工作組，分別由班子三名黨委成員任組長，負責具體工作的開展，小組成員按照巡視組反饋意見進行了明確分工，各司其責，協力推進；2015年12月3日，經反復研究，逐條對照，制定并下發了《關于印發<省委第十一巡視組反饋意見整改落實工作方案>的通知》（冀演藝集團黨字[2015]14號）、《關于印發<省委第十一巡視組反饋意見整改落實工作任務分解表>的通知》（冀演藝集團黨字[2015]15號），對5個方面的整改任務逐一進行細化分解，進一步明確了牽頭領導、責任單位、責任人和時間節點，全力抓好整改落實工作。集團黨委書記認真履行第一責任人責任，親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，尤其是對巡視組移交的問題線索，多次聽取情況匯報，逐一研究分析，做到問題線索核查不清楚不放過，核實的問題整改不到位不放過。領導小組成員按照職責分工，緊盯突出問題，嚴格整改時限，抓住關鍵環節，加強協調調度，強化“主體責任”，促進整改工作扎實推進。整改期間，先后6次召開黨委會和每周定期黨委碰頭會，專題研究整改重點難點事項，力促各項整改任務落實到位。（三）嚴格督導。集團紀委和整改工作領導小組按照整改落實方案和任務分解表，實行跟進督導，層層傳導壓力，確保不走過場。同時將整改工作與“三嚴三實”專題教育、“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動相結合，聚焦“八破八立”，與深入學習習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實省委八屆十二次全會精神相結合，努力使整改過程成為進一步規范內部管理，從制度和機制層面解決深層次問題的過程，成為進一步加強黨員干部教育，強化“一崗雙責”落實和責任擔當意識的過程，成為進一步提升思想認識，促進黨風廉政建設和反腐敗工作的過程，將整改落實工作轉化為“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”，推進集團各項改革發展的內生動力。二、整改進展情況集團黨委將巡視組反饋意見細化歸納為20項具體任務，目前已完成整改14項，正在積極推進6項。（一）已完成事項1、關于巡視組提出的“集團黨委對干部任免只有提名和建議權，沒有自主決定權，因此至今沒有制定領導人員選任和管理辦法”問題。集團黨委專門就此問題向省文化廳黨組作了匯報，并按照“研究制定集團黨委關于企業領導人員選人工作制度，切實履行好黨管干部職責”的要求，起草并經匯報溝通下發了《河北演藝集團有限公司企業領導干部選拔任用暫行規定》（冀演藝集團黨字[2016]1號），待試運行一段時間后再行調整。2、關于巡視組反饋意見“按省委宣傳部文件，集團黨委應由7人組成，目前只有4人”的問題。經集團黨委研究，并報請省委宣傳部、省文化廳同意，按程序增補了集團黨委委員。3、關于巡視組反饋意見“集團黨委的隸屬關系目前尚未明確”的問題。集團黨委向省文化廳黨組專門作了匯報，經與省直工委匯報溝通，省直工委現在不再接納企業黨組織關系，建議仍按原黨組織隸屬關系管理。4、關于巡視組反饋意見“還有3個子公司有黨員無組織，基層黨組織建設和作用薄弱”問題。對三家子公司黨員狀況進行了摸底兒，將現有黨員歸入支部管理，規范組織生活，強化了基層黨組織建設。5、關于巡視組反饋意見“集團雖制定了‘三重一大’制度，但項目不具體、額度未量化，將總經理辦公會列為決策主體不符合規定”問題。根據巡視組“要按照主要制度健全銜接、形成科學決策機制的原則”，進一步明確規范了“三重一大”事項的具體范圍、報批程序、決策主體，修訂完善并下發了《河北演藝集團有限公司“三重一大”決策制度實施辦法（試行）》（冀演藝集團字[2016]1號），要求各子公司結合本公司實際制定本公司相關制度。今后集團將加大對各子公司“三重一大”決策制度執行的監督管理力度，嚴格程序，規范管理，力爭不出問題。6、關于“在執行中存有違規行為，如有的子公司資產出租未經集體研究、未報集團審議”問題。集團紀委深入調查核實相關問題并呈請省文化廳黨組書記對時任領導進行了誡勉談話。7、關于“有的子公司未報集團董事會審議，擅自先后投入包括財政專項資金在內的巨額資金購買理財產品等”問題。經集團紀委核實相關問題，呈請由省文化廳黨組書記對相關同志進行了核實談話和嚴肅批評教育。8、關于個別子公司決策程序不嚴謹的問題。在整改過程中，我們還自行調查發現，個別公司領導班子在執行“三重一大”方面程序不嚴、標準不高等問題，一些重要事項的《會議紀要》不全。集團黨委書記、董事長對該單位主要負責同志進行了誡勉談話。就“三重一大”決策制度方面，集團采取了三項整改措施，一是對巡視反饋和自查發現的問題在集團系統內通報批評，杜絕此類事件再次發生；二是結合集團新修訂的《河北演藝集團有限公司“三重一大”決策制度實施辦法（試行）》（冀演藝集團字[2016]1號），分別制定了各子公司的具體管理辦法，進一步明確集團與子公司的功能定位和職責權限，提高集團的管控力；三是明確集團紀委的執規執紀程序和辦法，做好監督檢查，從嚴查處各類違規違紀行為。9、關于“有的子公司領導人員在單位參股公司入干股”問題。經集團紀委核實相關問題后，責令退出違規占有的股份，撤銷了相關責任人行政職務，并對該公司法定代表人進行了工商登記變更。10、關于巡視反饋意見提出的“改制前未按規定設置固定資產臺帳，改制后也沒有建立固定資產管理制度，未對固定資產進行定期盤點，致使部分資產購置未計入固定資產科目”問題。經集團財務部起草，集團黨委聯席會反復研究后下發了《河北演藝集團有限公司固定資產管理制度》（冀演藝集團財字[2016]2號），對固定資產登記、管理，明確產權、定期盤點等進行了規范，盤活資源，有效利用，并要求各子公司結合實際制定本公司管理制度，集團財務部將做好監督檢查工作，進一步規范相關程序，完善相關資產臺賬。11、關于“轉企后車、房等固定資產權證未及時辦理過戶手續。如某綜合樓改造工程既未辦理竣工決算及確權手續、也未納入固定資產管理”問題。采取了兩項整改措施，一是經集團紀委核實了綜合樓改造工程項目，并與相關單位確定了各自的占用范圍。二是就國有土地評估轉增國有資產問題、房屋等固定資產過戶問題、汽車過戶問題等形成書面意見，按照法律規定開始履行相關程序，規范資產管理，轉增國有資本。12、關于巡視反饋意見指出的“2013年財政撥付的社會保障專項資金中部分用于發放工資”問題。集團紀委就相關問題線索進行調查后，一是由省文化廳黨組書記與時任領導進行誡勉談話。二是依照國家有關法規，該單位根據集團最新制發的有關文件要求，制定完善了相關規定，進一步強化專項資金使用、設備采購、項目評審等管理制度，提高依法依規管理水平。13、關于巡視反饋意見指出的“項目、勞務支出存在大量大額現金資金支付、白條入賬、付款無軌跡、演出收入不合規提成”等問題。經集團紀委核實后，采取四個方面措施進行整改，一是重申了《企業會計總則》要求嚴格執行相關規定，對相關責任單位進行嚴肅批評并限期整改，由集團黨委書記、董事長共同對個別公司主要負責同志進行誡勉談話；二是重新修訂完善并經黨委聯席會反復研究通過下發了《河北演藝集團有限公司財務管理及內控制度》（冀演藝集團財字[2016]1號），要求各子公司結合實際修訂完善本公司相關制度，加大執行力度；三是由集團財務部牽頭，抽調相關人員，結合巡視組反饋意見，舉一反三，對各子公司財務賬目進行認真細致的普遍審核，加強企業財會規范，認真糾正一些公司存在的專項資金挪用、大額現金支付、財務入賬支出不規范等問題，完善相關規章制度，堵塞財務漏洞，形成規范有效的財務制度體系；四是成立資金管理中心，集中資金管理運營，提高資金管控水平和運營收益。目前成立資金管理中心方案已經集團黨委聯席會討論通過，2016年2月底前全面實施。14、關于“領導干部問題線索”處理情況。整改過程中，共計行政撤職1人，廳黨組主要領導誡勉談話1人、核實談話1人，集團主要領導誡勉談話2人，仍在調查處理1人，正在深入調查1人，移交線索1人。（二）正在積極推進的事項1、關于巡視組提出的“集團董事長和黨委書記分設，也不符合中央有關規定”問題。已專題向省文化廳黨組匯報，廳黨組指出，河北演藝集團作為新組建的文化藝術集團，有其自身的特殊規律，集團領導班子的配備充分考慮了藝術工作的特性、領導層人員的年齡結構和集團轉企改制過渡期的需要，董事長、黨委書記分設便于工作的開展，今后隨著集團的發展和領導層人員自然退休等再作調整。2、關于巡視組提到“現在集團紀委書記由董事長兼任，監督與被監督同為一人，不合規。也沒有組建紀委班子和紀檢監察機構，紀檢工作臨時明確一名黨委委員配合抓，抽調人員操作”的問題。集團采取了三個方面的整改措施，一是正在履行紀委書記免職程序。二是為確保集團紀檢監察工作不斷檔，經請示省文化廳和省委宣傳部，回復意見先明確一名黨委委員具體分管，經集團黨委多次醞釀，反復研究，慎重考慮，確定了主持紀檢監察工作人員。三是集團黨委會專題研究，提出了紀委班子擬任人選，待紀委書記調整完成后，履行相關程序，組建集團紀委班子和紀檢監察機構，切實實現“三轉”職能要求。3、關于巡視組反饋意見“有些子公司黨組織不健全，如有的子公司書記由集團領導或退崗同志兼任；有的子公司行政領導不是黨委委員；有的子公司‘一、二把手’均不是黨員，只有一名副書記”的問題。集團黨委逐一進行了研究，并分別就涉及到的子公司黨組織建設及干部配備問題，形成了專題報告，正在履行相關程序，一攬子解決上述幾個單位黨組織建設、規范經營管理等問題。4、關于“個別子公司領導人員違反組織紀律獨斷專行，擅自決定停演優秀劇目造成人為損失、任用干部不上會研究自己說了算、不走程序個人決定大額資金使用”等問題。集團紀委進行了認真查核，目前正在履行相關糾正程序。5、關于“有的違反規定在演出補貼中為自己提成多吃多占等”問題。經集團紀委核查，這種現象在幾個公司均不同程度存在。相關問題事實界定及涉及的資金數額正在進一步核實。6、關于巡視反饋意見指出“轉制中有些政策有不適應性，造成人才流失”等問題。集團黨委經過慎重研究，提出了若干工作建議。省文化廳黨組兩次專題研究，形成了《關于深化省直轉制院團改革和加大支持力度建議的報告》，提請省委宣傳部研究。省領導和省委宣傳部高度重視，幾次召開調度會反復討論。省委宣傳部、省文化廳和河北演藝集團共同組成6個考察組，分赴北京、天津、河南、山東、陜西、四川、浙江、福建、貴州、遼寧、吉林等12個省（市）進行了專項考察，提出了7個方面的工作建議，省委領導同志已批示同意，近期擬召開專題工作會議，研究確定具體措施。三、下一步打算目前，集團整改工作成效還是階段性的，持續整改和鞏固提高的任務還很艱巨。下一步我們將繼續抓住巡視組反饋意見整改工作重要契機，針對突出問題，強化源頭治理，堅持標本兼治，推動集團各項工作取得新成效。重點是三項工作：一是以持續整改促深化。對基本完成整改的項目，建立臺賬，持續深化；對沒有辦結的整改項目，限期完成，及時上報；對一時難以落實的政策性問題，列出計劃，細化方案。嚴格做到反饋意見件件落實、條條有效。二是以履職盡責促黨建。認真履行“一崗雙責”，把黨要管黨、從嚴治黨貫徹到集團各項工作中，全面落實“兩個責任”。三是以長效機制促提高。把反饋意見的整改作為契機，把制度建設作為保證，抓好整改中已建立制度的落實，舉一反三，做好需要完善、提高、修訂的制度的拾遺補缺，使持續整改與集團各項工作相結合，促進演藝產業和文化建設水平的全面提升。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2016年7月8日至9月8日）。聯系電話：0311-86050718（工作時間）；郵政地址：石家莊市長安區西大街142號河北演藝集團辦公室；郵編：050011；電子郵箱:yyjtzg@126.com。中共河北演藝集團有限公司委員會2016年7月8日
