根據省委巡視工作領導小組的部署,2016年7月8日,省委第十五巡視組向公安警院黨委反饋了專項巡視情況。巡視組組長李憲濤傳達了省委書記趙克志在省委“五人小組”會議和省委常委會議上的重要講話精神,并對巡視整改工作提出要求。省委第十五巡視組組長李憲濤,副組長李勝群、周國銀向公安警院黨委書記李全發反饋了專項巡視情況。之后,副組長李勝群代表省委巡視組向公安警院黨委領導班子進行了反饋,省公安廳副廳長史貴中同志就做好巡視整改工作講了具體意見,公安警院黨委書記李全發主持會議并作了表態發言。
根據省委統一部署,2016年4月25日至5月31日,省委第十五巡視組對公安警院黨委進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》及我省《實施辦法》,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,聚集全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,省委“五人小組”聽取了八屆省委第十一輪巡視工作綜合情況匯報,就做好反饋和整改工作提出了明確要求。
李憲濤指出,黨的十八大以來,公安警院黨委能夠認真學習黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神,貫徹執行省委、省政府決策部署,在強化忠誠教育、深化教學改革和加強師資隊伍建設等方面,取得了一定成效。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨委領導下的校長負責制落實不到位,執行民主集中制不認真,班子凝聚力不強。黨委專題研究黨風廉政建設較少,落實“一崗雙責”制度不嚴格;紀委落實“三轉”要求動作遲緩,對重點崗位和關鍵環節監管不夠。基層黨組織建設薄弱,部分支部組織生活流于形式,“三會一課”不嚴肅認真;有的黨員黨的意識不強,黨費收繳不規范。個別黨員干部兼職取酬、公車私用和辦公用房未按要求整改。財務管理不規范,個人借款數額較大且長期不歸還,挪用專用款項發放工資,違反“收支兩條線”規定。私設賬戶進行賬外核算,國有資產管理存在漏洞,違規進行工程項目建設,公車費用超預算較多。工作紀律松弛,個別領導干部遲到早退,有的教職工在外經商辦企業。執行干部政策和有關制度不嚴格,人員招聘不規范,個別干部檔案信息存在問題等。
李憲濤代表巡視組提出七點意見建議。一是加強領導班子建設。修訂完善學院有關規章制度,認真執行民主集中制,加強班子團結。二是嚴格落實“兩個責任”。認真開展“一問責八清理”專項行動,加強對基建、管理等重點領域和重大決策、重要工作落實情況的監督。三是加強和改進基層黨組織建設。認真開展“兩學一做”學習教育,著力解決教職工在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,進一步增強“四個意識”,充分發揮黨員的先鋒模范作用,按照規定收繳黨費。四是加強財務監管。認真查處白條入賬、坐收坐支問題;嚴肅處理領導干部兼職取酬問題;嚴格執行公車預算管理;嚴格落實招投標、政府采購和國有資產管理有關規定。五是嚴格執行選人用人有關規定。對檔案“三齡兩歷一身份”存疑人員認真核查。六是領導班子成員要以身作則,深入開展學院作風整頓。嚴肅查處違反工作紀律、群眾紀律問題,重點整治工作紀律松弛、自由散漫等問題。七是高度重視巡視反饋意見。黨委要結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查,研究制定整改措施。
史貴中副廳長代表省公安廳黨委就警院做好巡視整改工作提出明確要求:一要深入學習領會趙克志書記重要講話精神和省委巡視組指導要求。趙克志書記重要講話深刻闡明了巡視工作的重要意義,指明了做好巡視工作的基本要求,為我們正確認識巡視工作的重要性和扎實做好下一步的整改工作提供了指導。兩個多月來,省委巡視組為警院扣診把脈,肯定成績,指出問題,這對警院今后各方面工作都具有很強的針對性、指導性。警院黨委要高度重視,認真學習,深刻領會,統一思想,提升認識,把趙克志書記的重要講話和巡視組的指導要求作為學院今后工作的重要遵循。二要客觀審視巡視組反饋警院存在的主要問題。巡視組嚴格按照巡視工作條例及有關規定,以對警院黨委及廣大教工高度負責的精神和嚴肅認真的態度,堅持政治巡視定位,嚴格政治標準,緊緊圍繞全面從嚴治黨、落實“兩個責任”、增強“四個意識”、嚴守政治紀律和政治規矩等方面,突出重點,創新方法,對警院進行了全面檢查。無論是反饋意見指出的問題和提出的建議,還是巡視組各位領導與警院領導干部推心置腹的交流溝通,都是實實在在幫助我們查找問題,關心支持學院工作,是對學院各項工作的有力指導和全面促進。我們要誠懇接受,認領責任,認真總結反思,把整改工作當作當前和今后一段時期的頭等大事抓好落實。三要全面落實好巡視整改意見。在接受巡視中,警院班子多次進行專題研究,有些方面已制定出整改方案,提出整改措施,并著手進行了整改。但與巡視組的要求,與廳黨委的要求,與廣大教工的期盼,還有一定差距,在下一步整改工作中,警院黨委班子要牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的意識,切實抓好整改落實,真正做到認識到位、措施到位、整改到位。
李全發書記代表公安警院黨委在表態發言中表示:巡視組對我院巡視工作的反饋意見實事求是、全面客觀,對我們加強和改進今后一個時期的工作意義重大,我們完全接受巡視組指出的問題和提出的意見建議。院黨委要認真學習、深刻領會,專題研究部署,對照問題清單,制訂整改方案,細化分解任務,落實整改措施,切實把各項整改要求落到實處。一是認真學習,深入貫徹趙克志書記重要講話和巡視組整改意見。這次巡視對學院全體教工,特別是黨員領導干部進一步正確理解掌握黨的路線、方針、政策,堅定理想信念,強化“四個意識”,嚴明政治紀律,更清晰、更準確、更有效找到自身存在的問題具有重要而深遠的意義。趙克志書記重要講話既為我們落實整改工作指明了方向,也為我們更好地抓好學院黨建、教工隊伍建設、教育教學工作提供了重要遵循。學院黨委要迅速組織班子成員和全體黨員認真學習趙克志書記重要講話精神,認真研究巡視組反饋的指導意見,進一步深化對巡視工作重要性的認識,自覺把思想和行動統一到省委巡視組和省公安廳黨委的要求上來。二是迅速行動,切實落實各項巡視整改工作要求。院黨委要把落實整改任務作為當前頭等大事,結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,召開專題民主生活會,進行深刻剖析,對照檢查,研究制定整改措施。要發揮示范作用。黨委書記負總責,做好組織協調,班子成員形成合力,各級領導帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管部門整改,推動各項措施落實落地。要強化責任意識。黨委書記及各黨委成員都要把應負的責任扛在肩上,不推諉、不扯皮、不懈怠,都要緊緊圍繞分管的問題清單細化整改方案,明確整改內容、整改目標、整改期限,做到層層分解任務,層層壓實責任,嚴格監督檢查,務求取得實效。要建立長效機制。都要圍繞產生問題的原因進行深刻剖析,把問題整改與建章立制同步抓在手上,按照學院黨委全面梳理、改進、完善各方面制度的統一安排,近一個階段內,以學院《章程》為統領的各項制度要全面制定,用制度建設來鞏固整改落實成果,做到學院各項工作制度化管理、規范化運行。要按時報送整改報告,按照省委巡視工作領導小組2016第6號會議紀要的通知要求,我們將扎扎實實、不折不扣、嚴肅對待、堅決整改,按時間、保質量,在兩個月內,將落實整改情況報告省委巡視組。三是聯系實際,全面推進學院各項工作任務。學院黨委要把落實巡視整改工作同開展“兩學一做”專題學習教育結合起來,同黨建工作結合起來,同作風整頓結合起來,同推進全年工作任務結合起來。切實履行好主體責任,堅持從嚴治黨,加強基層黨組織建設和黨員隊伍管理,通過問題整改,促進工作開展,在工作開展中體現整改成效。切實做到在加強黨的建設、落實全面從嚴治黨要求、加強黨風廉政建設,在加強紀律作風、遵守工作紀律、廉潔紀律、組織紀律等方面取得新成效。我們要在省委、省公安廳黨委正確領導下,在第十五巡視組指導幫助下,向省委巡視組、向省公安廳黨委交上一份合格的答卷。
省委第十五巡視組有關成員、省公安廳副廳長史貴中、公安警院黨委領導班子成員出席會議;公安警院有關部門負責同志列席會議。