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違反公序良俗，只是道德問題嗎

來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2016-07-13 16:58:00

【條例原文】第一百二十八條違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百二十九條有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

【模擬案例】王某，某縣教育局局長，中共黨員。為了應付市教育局對該縣學校的安全衛(wèi)生檢查，王某到縣里第一中學督導工作。由于學校工作不到位，王某十分惱火，導致血壓升高，頭痛難忍。在醫(yī)院排隊就診過程中，王某因排隊問題與他人發(fā)生口角，心情不佳的王某率先發(fā)難，不僅口出污言，還動起手來。王某的行為引發(fā)群眾圍觀，嚴重干擾了就醫(yī)秩序，并被圍觀群眾拍攝視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)上。

現(xiàn)實中，一些黨員、干部認為，違背社會公序良俗，只是單純的道德問題，沒有啥嚴重的懲戒后果。殊不知，黨員身份決定了黨員必須以更高的標準要求自己，今年實施的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，對黨員的生活紀律作出明確規(guī)定，“違背公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的”，將按照違紀處理。

“公序良俗，即公共秩序與善良風俗的簡稱，是指國家社會存在及其發(fā)展所必需的秩序和道德。”江蘇省紀委案件審理室干部朱波表示，根據(jù)黨章，黨員有義務發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，必須時刻自警自省，決不能違背社會公序良俗、社會公德以及家庭美德。

值得注意的是，違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的，才給予黨紀處分。“如果情節(jié)一般，可以綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’的第一種形態(tài)，即通過咬耳扯袖、紅臉出汗、批評教育等方式處理。”朱波說。

關(guān)于本案，朱波表示，王某在就醫(yī)過程中與他人發(fā)生口角，完全可以發(fā)揚風格，理性溫和地解決問題。但他不顧黨員形象，意氣用事，不僅口出污言，還動手打人，嚴重影響就醫(yī)秩序，屬于在公共場所違背公序良俗，并造成了不良影響，應根據(jù)《黨紀處分條例》第一百二十八條規(guī)定給予相應處分。

關(guān)于違反生活紀律的行為，朱波表示，有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的，比如拒不承擔撫養(yǎng)教育義務或者贍養(yǎng)義務，虐待家庭成員或者遺棄家庭成員等，也應當視情節(jié)根據(jù)《黨紀處分條例》第一百二十九條規(guī)定給予相應處分。

專家表示，黨的十八大以來，黨中央狠抓作風建設(shè)，馳而不息糾正“四風”，為全黨全社會樹立了標桿。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部要充分認識作風建設(shè)的重大意義，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，樹立崇高道德追求，充分發(fā)揮先鋒模范作用。（記者張磊）

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