崗上村村委會辦公樓
崗上村的《功德錄》
位于冀中平原的石家莊市藁城區(qū)崗上村是“全國文明村”。方圓百里的人都知道，崗上村之所以能“全國文明”，得益于一件寶貝——就是村里堅持34年記錄村民善行的《功德錄》。
一個金點子，掀開村民道德建設新一頁
“范建科撿到一包衣服，主動交到村委會尋找失主；李銀鎖用自己的電動車把別人晾曬的小麥趕在下雨前搶收到室內(nèi)；李大廣拾到一個水卡（內(nèi)存100元）尋找失主……村委會對以上村民提出表揚，并記入《功德錄》?！?/span>
盛夏時節(jié)，記者慕名來到崗上村。剛一進村，聽到村里大喇叭正在廣播。
“這是村里近幾天發(fā)生的好人好事，我們每天中午12點和下午6點都廣播，之后，再寫進《功德錄》?！贝逯Р扛睍涏嵷S潤告訴記者。
提及《功德錄》，鄭豐潤打開了話匣子，對記者滔滔不絕講起來。
上世紀80年代初，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。地分了，村里人各顧各，都忙著去致富了，一些不良風氣乘虛而入。村里小偷小摸不斷，今天你少一把菜，明天我丟幾只雞，罵街、打架現(xiàn)象時有發(fā)生，還有些小青年迷上賭博……有一年，公安人員在崗上村破獲治安等案件18起，抓賭竟達130多次。
“秋偷秋，麥偷麥，場光地凈偷白菜”，這句順口溜是崗上村當時混亂狀況的真實寫照。
當時，村民說，“民調(diào)會可真累，解決問題排著隊”。村支部為此費了不少腦筋，想了不少辦法。罰款、開大會批判、送派出所……什么法兒都試過，但成效不明顯，往往按下葫蘆起了瓢。結果是靠管，管不住；靠壓，壓不服。
1982年麥收過后，時任村支部副書記的鄭夢辰看到《東周列國志》上的一個故事：春秋時的蔡國曾經(jīng)偷盜成風，雖嚴刑峻法仍屢禁不止，后蔡國國君對拾金不昧者施以重獎并親自贈掛牌匾，盜竊之風遂絕。這讓鄭夢辰心中一動，很受啟發(fā)。
恰逢此時，退伍軍人、共產(chǎn)黨員、村民范振國將拾到的一麻袋小麥交到村委會。那時，一麻袋小麥很值錢，在生產(chǎn)隊干半年農(nóng)活掙來的工分也換不來。鄭夢辰覺得在當時的情況下，能做出這樣的事確實難能可貴。村支部決定對范振國拾金不昧的事跡大張旗鼓地進行表彰，還敲鑼打鼓為他家掛上“拾金不昧”光榮匾。
范振國拾金不昧受到表彰，在村民中引起了強烈反響。村支部決定趁熱打鐵建立崗上村好人好事登記本，把村民助人為樂、拾金不昧、見義勇為等先進事跡一一記錄下來。
后來，村里人叫它《功德錄》。范振國的事跡是《功德錄》開篇第一筆，掀開了崗上村村民道德建設嶄新一頁。
34年198本《功德錄》，在村民心中樹起道德標尺
“范振國的事為我們村《功德錄》開了個頭。從那時起，《功德錄》成為涵養(yǎng)村風的‘光榮榜’‘新風榜’。誰榜上有名，誰就臉上有光彩。在此激勵下，各種見義勇為、助人為樂的好人好事在村里層出不窮?！编嵷S潤有些激動地講。
村民李俊青因出車禍妻子死亡，本人重傷，村民們一天捐款1.28萬元，全村602戶，一戶不落。
2008年5月，汶川大地震發(fā)生后，村民自發(fā)捐款22萬元。先后組成了兩支26人的抗震救災志愿者隊伍，自駕車輛，自帶食品，奔赴災區(qū)。當時最大的62歲,最小的17歲。
村民楊紅梅多年堅持參加義務獻血，并留血樣加入中華骨髓庫。2015年5月27日，她為上海某醫(yī)院一名3歲白血病患者成功捐獻骨髓，被媒體譽為“最美媽媽”，也成為藁城區(qū)第1例骨髓捐獻者。
今年5月7日上午，村民黃金營在進城送貨的途中遇到不慎落水的小男孩。千鈞一發(fā)之際，他勇敢跳入水中施救，獲得了石家莊市“文明公民標兵稱號”。
……
隨著時間推移，《功德錄》一開始1本記3年，后來1年記3本，再后來，1年10本也不夠記了。村民把在《功德錄》上留名視為莫大的榮耀。
“我們不但要把好人好事記好，還要宣傳好?！编嵷S潤講。
村支部組織11個義務廣播員，每天中午12時和下午6時，在大喇叭里循環(huán)廣播《功德錄》里記錄的好人好事。一個人做了好事，會被公開表揚、反復表揚?！爸钡浆F(xiàn)在，村民還一直保持聽廣播的習慣?！贝迕窆鸱颊f。另外，把《功德錄》編輯成冊，印刷成書，發(fā)放到每一戶村民家里，村民可隨時翻看。
目前，《功德錄》已經(jīng)持續(xù)記錄34年，198本《功德錄》記載了14萬余件好人好事。村民們的點滴善行匯成大愛豐碑。
與時俱進創(chuàng)新，《功德錄》與時代同步發(fā)展
30多年來，為了讓《功德錄》的作用持續(xù)“發(fā)酵”放大，無論是內(nèi)容還是形式，村支部都不斷拓展創(chuàng)新。
在形式上，為了加大宣傳效果，2000年5月，村支部從《功德錄》里精選出150人，將其照片和事跡制作成光榮榜，張貼在村主街道兩邊的外墻上。
光榮榜出來后，村民反響很大，又一次掀起了做好人好事的高潮。但是，光榮榜時間長了容易破損。2008年7月，村支部又從《功德錄》中精選出56個先進人物、22件感人事跡，建了一座長9米、高4米的功德碑，矗立在村委會大院西側，供人學習。
在此基礎上，2009年、2010年、2011年、2015年，村支部在村主街道上又先后建了4座功德碑，將從《功德錄》里遴選出的134位先進個人的優(yōu)秀事跡鐫刻在上面，永勵后人。
此外，崗上村依據(jù)《功德錄》這個道德“賬本”，每年評選村里的先進個人。2015年12月，崗上村評出2015年度“好媳婦”560名、“好婆婆”500名、“好青年”136名、“致富能手”12名。
在內(nèi)容上，隨著社會主義新農(nóng)村建設深入推進，村支部給《功德錄》也注入新內(nèi)涵，先后把對經(jīng)濟建設、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村容村貌改善等方面提出合理化建議的人和事也記入《功德錄》。
“道德建設解決的是精神層面的問題，但其最終必須指向改善民生?！编嵷S潤講，通過《功德錄》大力表彰帶領鄉(xiāng)親致富的先進村民，激發(fā)村民創(chuàng)業(yè)發(fā)展熱情。
打開崗上村近幾年《功德錄》，致富能手的名字接二連三躍入眼簾：2013年2月，陳明華自辦家具城致富；2014年6月，康文剛組建包工隊創(chuàng)業(yè)；2015年7月，康金超賣水果取得好收益……崗上村通過道德建設這個抓手帶動經(jīng)濟發(fā)展，目前，該村已成為石家莊市經(jīng)濟百強村之一。
采訪結束，記者即將離開。此時，正遇見崗上村小學德育主任張曉麗帶著4年級學生劉澤宇，到村委會上交剛剛撿到的一串鑰匙。
談到村里的《功德錄》，張曉麗告訴記者，崗上村小學也有專門記錄學生做好人好事的《功德錄》。
“我們都爭著做好事進《功德錄》。”
聽到劉澤宇稚嫩的聲音，記者仿佛看到崗上村的下一代正在續(xù)寫新的道德篇章。（圖/文記者 王鵬志）
《功德錄》魅力的背后
記者在采訪中，每提及《功德錄》，村民們的自豪之情溢于言表。在他們眼里，正是這些《功德錄》讓崗上村文明之花盛開、經(jīng)濟發(fā)達富有。的確，崗上村能有今天，《功德錄》的作用不可或缺。但是，以下幾點主觀因素亦不可忽視。
“老支書鄭夢辰是《功德錄》里最好的人?！边@是記者在采訪時村民們的一致評價。鄭夢辰于2015年6月29日去世，任崗上村支書32年。每提到這位已故的書記，村民無不為其敬業(yè)奉獻的精神動容，有的村民當場流下難過的淚水。
有兩件事讓記者印象深刻。一是截至老支書去世時，他本人先后向村支部上交了別人送他的錢物126.2萬元；二是為了增加村里收入，他讓自己的兒子鄭豐年將其白手起家建起的醫(yī)士學校無償捐給了村集體。如今，這所學校每年可為村集體增加收入300多萬元。
黨員、干部帶了個好頭。第一個被記入《功德錄》的范振國是黨員，第一個勞動致富的陳小根是黨員，堅持常年做好事被評為“學雷鋒標兵”的李錫哲是黨員……村里的抗震救災標兵、見義勇為標兵、建設新農(nóng)村先進工作者、拾金不昧和助人為樂標兵、孝敬老人標兵、學雷鋒標兵等，黨員占了近1/3。
發(fā)揮了群眾的主體作用。崗上村是通過建立好人好事統(tǒng)計登記、道德評議、褒獎激勵等機制，注重激發(fā)群眾的主創(chuàng)精神，充分調(diào)動群眾參與的積極性，從而營造出好人好事人人做、典型事跡人人評、歪風邪氣人人管的良好“環(huán)境”。
道德建設與經(jīng)濟建設互為表里、同步推進。道德建設如果脫離了經(jīng)濟建設，就會失去根基。反過來，經(jīng)濟建設需要發(fā)揮人的主觀能動性，離開了道德建設，也易走偏出岔。崗上村正是很好地把握住這兩者之間的關系，并在實踐中積極運用，才取得今天的成績。（王鵬志）
專家點評
基層治理秩序的建構，除了自上而下正式制度規(guī)范的約束外，還需要自發(fā)的精神動力和道德因素的支撐，崗上村的《功德錄》即是這樣一個道德治理的成果。《功德錄》不僅記錄了每個村民在日常生產(chǎn)、生活中的“善行”、“義舉”及“貢獻”等，且予以公開宣傳和表彰，為全村確立起道德標桿和行為準則，讓每個人汲取精神營養(yǎng)，也讓每個人受到感染和熏陶。《功德錄》的成效說明，基層治理不是空中樓閣，而是深深扎根于社會土壤，社會具有不竭的創(chuàng)新力。不管是基層治理，還是村務管理，抑或是村民自治，其關鍵在于發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的影響力，喚起人們內(nèi)心深處對美好事物的向往，進而激發(fā)起人們追求道德高標準的崇高信念。《功德錄》為基層社會如何培育村民的道德因素，如何形成人人參與的治理局面提供了借鑒樣本，“眾人之事”的道理即在于此。（北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水）
