改革藍圖,關鍵看落實。當前改革進入攻堅期和深水區,能否確保各項改革舉措落地生根,事關群眾獲得感,決定改革成敗。近日,習近平總書記在中央深改組會議上,系統提出了督任務、督進度、督成效、察認識、察責任、察作風的改革督察要求,這為防止改革“空轉”指明了方向。
改革是一場革命,必須有堅韌不拔的毅力,以真抓促落實、以實干求實效。當前,改革總體上不斷深入推進,一些有含金量的改革方案陸續出臺,贏得社會點贊。但在一些地方和部門,改革依然是“只聞樓梯響、不見人下來”。有的單位以會議貫徹會議、以文件落實文件;有的在貫徹執行改革方案時打折扣、搞變通、做選擇,“合意則取,不合意則舍”;有的領導干部不敢擔當、畏首畏尾,不敢啃硬骨頭,不敢打破體制機制的頑瘴痼疾;有的地方在改革過程中欺上瞞下,偏離正確方向,致使問題越來越嚴重。確保改革方向不偏離、改革任務不落空,就需要用好改革督察,持續釋放抓落實、扛責任的倒逼壓力。
著眼現實弊端,突出問題導向,總書記提出的“三督三察”很有針對性。督任務,就是督促地方和部門謀劃改革任務,結合實際真正解決問題;督進度,就是根據階段性目標和時間表、路線圖,督促改革方案及時出臺、有效落實;督成效,就是改革成效要讓實踐檢驗、讓基層評判、讓群眾打分。察認識,就是看廣大黨員、干部特別是領導干部有沒有大局意識,有沒有推進改革的思想自覺和行動自覺;察責任,就是看改革主體責任劃分是否清楚,理解、落實是否到位;察作風,就是看是否按“三嚴三實”、“兩學一做”要求推進改革,是否以“嚴和實”的作風謀劃落實改革。既聚焦改革的具體過程,又聚焦改革者的主觀能動性,改革督察意在通過壓力機制激發擔當精神,確保任務和責任落實,是改革打通關節、疏通堵點、提高質量的重要保障。
改革永遠在路上。按照中央部署要求,今年要力爭把改革的主體框架搭建起來,挑戰不小,任務很重。開展改革督察工作,也應圍繞目標、加緊推進。對實施中的共性問題、群眾反映強烈的熱點難點問題,更要督促真抓真改、促進整改落實,對改革抓得實、有效果的要表揚,對執行不力、落實不到位的要問責追責。同時,在督察過程中加強統籌聯動,發揮輿論監督和群眾監督作用,做到上下貫通、內外結合。只有讓督察上緊發條、彰顯威力,改革才能不斷深化下去,取得扎扎實實的成效。(魯源)