長期以來，對一把手進行行之有效的監督一直是個焦點、難點問題。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上提出，要抓住“關鍵少數”，破解一把手監督難題。
破解一把手監督難題，首先要搞清楚對一把手監督為什么難，難在哪里？一般來講，一把手的權力有兩個明顯特點：一是權力過度集中。一把手在一個領導班子中地位最高、權力最大，往往集決策權、執行權、監督權于一身；二是缺乏有效的制約，權力行使的自由空間很大。正如一位落馬的一把手在懺悔錄中所說，自己“一呼百應，權力不受制約，經常任性而為”。同時，由于封建思想的殘余，有的一把手官本位思想根深蒂固，擺官譜，高高在上，官僚作風、特權思想嚴重，不愿甚至反感監督，認為監督就是不信任自己，與自己過不去；而其他領導班子成員和下屬，常存有明哲保身、好人主義思想，不愿、不敢對一把手進行監督。這樣，就出現了“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”的困境。
破解一把手監督難題，要破立并舉，以規范權力為核心，完善監督制度為根本，嚴肅問責為抓手，強力反腐為震懾，堅持和落實民主集中制，用好巡視利劍，用好批評和自我批評武器，讓權力在陽光下運行，不斷構建全方位的監督機制，讓其位高不擅權、權重不謀私。
要運用好民主集中制，把集體領導和分工負責落到實處，有效分解和制約權力，遏制一把手的獨斷專行。要完善領導班子內部議事規則和決策程序，凡屬“三重一大”問題，都必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進行民主、科學決策。要健全和完善民主生活會制度，大興批評和自我批評之風，反對和克服好人主義，增強黨內政治生活原則性和實效性。
要完善監督制度，克服現行規定過于籠統、可操作性不強的問題，為黨內監督特別是一把手的監督提供制度遵循，使監督制度化、程序化、規范化。
要把黨內監督同國家監察、群眾監督結合起來，同法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等協調起來，形成監督合力。黨內監督是最基本的、第一位的。上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監督最管用、最有效。上級紀委要把下級一把手納入監督重點。同級紀委要定期將同級領導班子成員特別是一把手落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告；平時掌握了對下級一把手的反映，要及時報告同級黨委書記。
沒有思想的自覺，就沒有接受監督的自覺。要通過學習教育，讓一把手認識到權由民賦，就要受人民監督；要認識到監督是對自己最大的關心和愛護，自覺接受監督，養成在監督下工作、生活、行使權力的習慣。（楊煌）
