來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2016-08-08 08:03:00
編者按：自2月15日省“一問責八清理”專項行動開展以來，全省各級各有關部門勇于擔當，奮發作為，全力攻堅，以鍥而不舍、馳而不息的精神，抓好各項工作落實，推動專項行動取得了明顯成效。8月2日，省委常委、省紀委書記陳超英對專項行動作出批示：成效顯著，認真總結，用好成果！為展示我省“一問責八清理”專項行動取得的重要成果，本網從即日起開設“盤點‘一問責八清理’”專欄，圖文并茂地集中展示我省及各地、省直牽頭部門專項行動取得的成果。敬請關注！
這是一次夯實責任之基的具體行動；
這是一次深化巡視整改的創新舉措；
這是一次破解發展難題的轉型升級。
——有責必問、問責必嚴的責任意識、擔當精神不斷激發，崇廉尚實、遵紀守法的良好氛圍不斷形成，制約發展的癥結和焦點問題不斷化解……
我省以“一問責八清理”專項行動為載體，著力解決巡視中發現的制約和影響全省改革發展穩定大局的突出問題，努力營造風清氣正、干事創業的政治生態，為實現“十三五”良好開局，建設經濟強省、美麗河北提供了堅強政治保證。
立足全局
——省委書記親自提議、直接謀劃，有力彰顯省委落實全面從嚴治黨堅定決心
黨的十八大以來，我省相繼發生了一些重大典型案件，給全省經濟社會發展和黨的建設各項事業造成了惡劣影響。如何徹底糾正和肅清這些惡劣影響，堅定不移推進全面從嚴治黨，省委在思考，省委書記趙克志在思考。
只要橫下一條心、鉚足一股勁，抓住機遇、奮發作為，我省的發展就一定能夠沖破各種困擾，開創新的局面。
然而，從巡視和日常監督情況看，懶政怠政、不在狀態；有章不循、有規不依等問題依然存在，這些問題不解決，營造良好的政治生態、法治氛圍和社會環境只能成為一句空話。
去年11月19日，在省委“五人小組”會議聽取巡視情況匯報時，趙克志經過深入分析思考，提議要聚焦突出問題，在全省開展“一問責八清理”專項行動。
不僅如此，他還直接謀劃、多次過問、具體指導。1月5日，主持召開省委常委會議，專題研究實施方案。在1月24日省紀委八屆六次全會上，又對深入開展專項行動提出了明確要求。
一年之計在于春。春節后上班第2天，省委就召開專項行動動員部署會，決定在全省開展為期4個多月的“一問責八清理”專項行動：對黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理；對超職數配備干部、違規進人，違規公費出國（境）、公款旅游，亂收費、亂攤派，懶政怠政、不作為、不在狀態等8個方面問題，進行嚴肅清理。
敏銳指出當前全省存在的突出問題，通過開展專項行動真正加以解決，彰顯了省委、省委書記認真貫徹中央和中央紀委要求，落實全面從嚴治黨的堅定決心，以及對履行主體責任的重視和擔當。
問責先行
——以問責為手段層層傳導壓力，失責必問、問責必嚴，倒逼專項行動落到實處
15908個違規違紀人員被問責！問出管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
6月28日，秦皇島市通報盧龍縣公安局指揮中心二中隊指導員馮京山因不作為、不在狀態，對相關群眾報警問題履職不力被處分。
恰逢當天中央政治局審議通過《中國共產黨問責條例》，怎樣才能將問責條例落到實處？無疑，我省的“一問責八清理”就是一項有力舉措。
在省委成立領導機構基礎上，省紀委狠抓專項行動的組織實施，制定方案，成立機構，明確責任，強化督導。省委常委、省紀委書記、省“一問責八清理”專項行動領導小組組長陳超英就專項行動先后作出11次批示；專項行動先后召開12次領導小組會議和辦公室會議，調度指揮，壓實責任，推動落實；制定《周報告周通報制度》等5項制度強化督導推動，督導組分南北兩片、4個小組分赴有關部門和170多個縣（市區）督導檢查，提出整改意見1661條，開展談話提醒20次。
3月28日，全省“一問責八清理”專項行動新聞發布會通報曝光25件典型案件，釋放出失責必問、問責必嚴的強烈政治信號，把專項行動推向了高潮。
各級各有關部門逐級成立了專項行動領導小組及辦公室，主要領導親自動員部署，定期聽取匯報。承德市委書記親自擔綱掛帥，邢臺市委書記先后作出5次批示；滄州注重把專項行動與落實“兩個責任”結合起來，各級黨委、紀委主要負責人主持召開督導調度會326次；衡水市強化跟蹤要賬督導整改，開展督導160多次……
但坐而論道，不如強化問責。
那么，問誰的責、問什么責、怎樣問責，才能讓專項行動落到實處？
平泉縣原工商局黨組書記、局長付久明在任期間，未能嚴格履行黨風廉政建設主體責任，對本單位超標準占用辦公用房問題未能及時發現和糾正，受到黨內警告處分；
元氏縣姬村鎮衛生院在沒有收費許可的情況下，對某醫療器具重復計費、違規收費，院長張建彪對此負有主要責任，受到黨內警告處分；
秦皇島一次通報專項行動推進不力的4家牽頭單位，對9名責任領導進行了嚴肅處理……
這就是問黨委(黨組)主體之責，抓住黨委（黨組）主要負責人這個“關鍵少數”中的“關鍵少數”，倒逼主體責任落實，把全面從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上。
承德市總工會紀委書記因對本單位違規發放公雜費制止不力受到處分，邢臺市一名縣紀委書記因推進工作不力被問責，保定市6名縣紀委書記、6名督導小組組長因對專項行動推動不力先后被約談……
這就是問紀委（紀檢組）監督之責，讓紀委(紀檢組)這個專門的執紀監督機構敢于擔當、主動作為。
同時，一把尺子量到底，上述15908個違規違紀人員被問責，進一步釋放出執紀越來越嚴的強烈信號，為“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”做出了有力闡釋。
“在全面從嚴治黨從治標為主走向標本兼治的重要節點，我們通過‘一問責八清理’不斷強化問責工作，必將有力推動問責條例貫徹落實，促使全省各級黨組織和黨的領導干部切實把責任扛起來。”陳超英說。
綜合施治
——聚焦問題真抓真改，力求查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位
前不久，石家莊井陘礦區3家公立幼兒園的孩子家長都收到了一筆幼兒園退款。
該區在問題清理階段發現，3家幼兒園前兩年違規收取了37100元幼兒取暖費。該區不僅立即啟動整改、問責程序，還借此制定出臺了《行政事業單位收費目錄清單和收費公示》等制度，以此規范收費行為。
一具體就深入。
承德市以問題為導向，細化實化問題清單，結合巡視整改、巡察監督，延長巡視工作治理鏈條，用“顯微鏡”精準地把問題挖出來、清理掉，公開通報“一問責八清理”典型案件27期160起；
張家口市一項一項梳理，一個一個細化實化，把8230個問題列入整改清單，建立臺賬、動態監管、掛賬督辦，已整改完成7400件；
邢臺市不斷壓實各級黨委（黨組）主體責任，針對久治不愈的頑疾統籌推進，查處問題5931件，批評教育3723人，組織處理668人，紀律處分935人，移交司法24人；
全省各級各有關部門盯緊重點領域，強化督導、深入整治，一批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。8799個亂收費亂攤派問題被整改，19743個招投標不規范問題被挖出，2.42億元有關問題資金被追回……
問題被發現被清理，怎樣才能整改到位？打破老框框、樹立新思維，“立”規矩、扎“籠子”、管長遠——
保定市努力在“破”字上做文章，僅城鄉規劃方面，就對86項相關制度進行了清理規范，廢止5項，修訂11項。省人大通過清理違規調整容積率問題，修訂通過了《河北省城鄉規劃條例》；
衡水市在“立”字上下工夫，將建章立制貫穿專項行動全過程，建立完善相關制度975項，有效防止了問題反彈回潮；
駐省工信廳紀檢組在“新”字上求突破，緊扣履職任務，構建了函詢約談、線索管理、廉情分析等10項機制，不斷推動監督執紀問責扎實深入……
劍鋒所指，沉疴漸消。截至6月30日，專項行動共清理發現問題124694個，整改完成114777個，組織處理6170人，紀律處分15012人；健全完善相關制度21073項，修訂49項，廢止或失效200項，破解舊難題，管用實用的長效機制正在逐步形成。
“以‘一問責八清理’為契機，通過巡視中發現的共性問題整改問責，這在全國尚屬首次。”陳超英強調，“專項行動有限時，解決問題無時限。我們將一如既往抓牢抓實這一創新舉措，繼續探索總結提高，確保取得更大成效。”
