在“一問責八清理”專項行動中，邢臺市精準聚焦突出問題，持續(xù)發(fā)力糾偏治亂， 堵塞漏洞扎緊籠子，發(fā)現問題17503件，查處問題14781件，組織處理1538人，紀律處分1254人，健全完善制度1114項……

持續(xù)加壓，保持節(jié)奏不松勁

“把專項行動作為全市一項重要的政治任務，堅決打好‘一問責八清理’漂亮仗！”市委書記張古江在該市專項行動動員部署會上話語鏗鏘。在市委常委會、市委巡察工作動員會等會議上，張古江同志又多次提出任務要求，并先后5次就案件通報作出重要批示，有力推進工作深入開展。

在清理過程中，巧用加減法。一方面“增壓力”，把專項行動納入全市績效管理，建立工作臺賬，明確階段目標和完成時限。定期召開辦公室會議、專項調度會、督導剖析會，逐一查進度，集中作部署，對癥下猛藥。同時加強宣傳，做好舉措推進、經驗推廣，激先敦后，營造真抓真管、嚴抓嚴管的輿論氛圍。另一方面“消顧慮”，市委全力實施“兩談一會”（提醒談話、組織約談、民主生活會）機制，進一步增強清糾積極性和主動性，形成容錯—糾錯—防錯的正向激勵。

進入6月底后，該市針對沒有發(fā)現問題或是發(fā)現問題少的部門，要求相關責任人特別是“一把手”簽字背書。在清理“強化周”內連續(xù)曝光18起典型案件，新增問題線索11777件，僅懶政怠政、專項資金方面，新增查處問題5180件。

精準聚焦，應挖盡挖“全覆蓋”

在市級層面，從派駐紀檢機構抽調精英力量，積極引入審計、會計等社會第三方專業(yè)機構，組成8個綜合督導組和40多個專項督導組，對各牽頭部門、責任單位和各縣（市、區(qū)）進行精準督導，市紀委主要負責人定期約見單位“一把手”和縣（市、區(qū)）委書記；縣級層面，各縣（市、區(qū)）成立3至5個督導組，配合市督導組，向基層一線延伸督查觸角，上下聯動、統(tǒng)籌推進，實現督導全覆蓋。

對于群眾上訪多、上級巡視組交辦的問題，認真開展“回頭看”，綜合運用專項督導、“點穴”督導和跟蹤督導，做到問題清理應挖盡挖、應清盡清。劍鋒直指“零報告”，針對清理任務中存在“零報告”和近似“零報告”問題的地區(qū)和部門，由各專項清理工作領導小組組長予以談話提醒，專項督導組駐點督導，確保不遺漏任何問題線索。

對各項清理任務深挖細查，不留死角。目前，共發(fā)現違規(guī)公費出國（境）、公款旅游問題43個，亂收費、亂攤派方面問題1397件，滯留截留套取挪用財政專項資金問題2611件，市屬企業(yè)違規(guī)用車配車問題192件，招投標不規(guī)范問題2265件，違規(guī)出讓土地問題552宗，違反規(guī)劃調整容積率問題465件，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題7457件。

一查到底，正風肅紀“零容忍”

該市在專項行動中，敢用善用問責“利劍”，強力突破工作障礙，倒逼“兩個責任”落實。截至目前，在問責方面， 發(fā)現問題2521個，組織處理334人，紀律處分363人，其他方式問責1812人。

通過簽字背書、通報點評等方式，明確各地各部門黨委（黨組）主要負責人是“一問責八清理”第一責任人，強調在專項行動中，重大問題要親自過問、關鍵環(huán)節(jié)須親自協(xié)調、重要案件必親自督辦。市紀委先后對5個工作不力的縣（市、區(qū)）展開駐點督導，對6起涉及“一把手”的典型案件公開曝光，市委書記約談其縣（市、區(qū)）黨委書記，責令有關問題限期整改，寫出書面整改報告；市委常委、市紀委書記陳玉祥對工作落后的市國土、市規(guī)劃、市發(fā)改等部門“一把手”進行一對一談話，持續(xù)傳導壓力。

抓關鍵，問責“監(jiān)督者”。建立報告機制、嚴格通報制度，不斷壓實市縣兩級紀檢監(jiān)察機關及專項行動督導組監(jiān)督責任；實行地方互查、部門聯查，整合監(jiān)督力量，對各級紀委（紀檢組）、專項行動督導組履行職責情況過篩子，對監(jiān)督責任落實不力、出現重大問題的單位和個人，嚴格執(zhí)行“一案雙查”。加大對基層一線檢查力度，采取走訪調查、實地抽查、復查核實等形式，盯緊重點人、重點事和重點領域，狠抓一線工作落實。

補齊短板，扎緊扎牢“鐵籠子”

該市把扎緊制度籠子，防范問題糾而復返作為工作落腳點，實行“一事一卡一檔”制度，每個問題制定詳細的整改目標、措施、時限，完成一項、檢查一項、銷號一項。建立問題整改落實長效機制，加大對已完成整改問題的抽查力度，確保問題清理不留尾巴，整改徹底不留漏洞。需立案的轉為案件線索集中力量快查快結，保證各項任務嚴格按時間節(jié)點整改到位。堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

圍繞清理出的突出問題，該市著力探索治本之策，做好分析研判，比對問題存在根源，在土地、水利、交通等易發(fā)生貪腐的重點領域，在招投標、專項資金等管事、管錢、管人的關鍵環(huán)節(jié)，把相關法規(guī)制度立起來、建起來，形成程序嚴謹、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。截至目前，各級各單位建立健全1100余項制度，努力使制度“籠子”越扎越 緊。（邢臺市紀委）