針對村級財務管理制度不健全、監管不到位、長期處于無控失控狀態的問題,秦皇島市海港區紀委聚焦基層腐敗問題,強化村級財務“無縫監督”,從嚴治理基層“微腐敗”。
該區堅持抓早抓小,加強日常教育,強化示范教育、警示教育和黨紀政紀條規教育,切實提升村干部黨性意識和法紀意識。注重素質提升,加大培訓力度,圍繞控告申訴條例、信訪條例、農村基層干部廉潔履行職責若干規定、農村土地管理、財經紀律等法規制度開展專門培訓,使村干部有明確的工作遵循,切實樹立起紀律和規矩意識。實行績效考評,規范村級干部績效考核監督管理,激發農村干部工作熱情和干事活力。
健全完善民主決策工作機制,凡涉及重大事項和決策,需召開村民代表會議和“村兩委會”聯席會議。健全完善財務監管制度,實行“村財鎮管”、村級財務審批和民主理財小組審查制度,規范村級財務收支審批程序,形成鄉鎮管錢不用錢,村兩委會用錢不存錢,村理財小組行使監督權的機制。實行村務公開制度,規范村務公開操作流程圖,強化監督機制,打造村級財務“無縫監督”。(秦皇島市紀委)