開欄的話:實現派駐紀檢機構全覆蓋,是紀律檢查體制改革的重要內容。自去年以來,我省積極推進派駐機構全覆蓋,省紀委已設立派駐機構44家,其中綜合派駐23家、單獨派駐21家,將100家省一級黨和國家機關納入監督范圍,實現了省一級派駐紀檢機構全覆蓋。為反映派駐紀檢組發揮“派”的權威、“駐”的優勢,積極開展監督執紀問責的工作情況,從今日起,本網推出“關注全覆蓋走進紀檢組”專欄,敬請關注。
【背景資料】省紀委駐省總工會機關紀檢組,負責綜合監督省總工會機關、團省委機關、省婦聯機關等3家單位。
【工作體會】省紀委駐省總工會機關紀檢組組長 李柱林:群團組織是聯系政府和群眾的橋梁紐帶,工作活動多,資金項目多。做好紀檢監察派駐工作,必須主動爭取駐在單位黨組重視和支持,履行監督執紀問責職責;必須觸及慣例,敢于問責;必須健全聯絡員等管理制度,形成工作合力;必須利用內部巡察等有效手段,建立問題線索臺賬;必須堅持強化內部監督,嚴明工作紀律。
2016年6月底,省紀委駐省總工會機關紀檢組正式成立后,迅速進入工作狀態,為盡快摸清底數,找準工作突破口,紀檢組通過內部巡察調研方式,集中走訪了省總工會機關及6家下屬單位、團省委機關及4家下屬單位、省婦聯機關及3家下屬單位,確保起好步開好局。
召開省總工會內部巡察動員會
堅持問題導向,強化監督執紀問責
巡察過程中,紀檢組積極督促協助三家單位黨組落實全面從嚴治黨的主體責任,嚴格要求“一把手”高度重視黨的建設,克服群團組織是“清水衙門”的錯誤思想,提出要借群團改革之機,敢抓善抓、抓小抓早,始終把紀律挺在前面,抓好班子,帶好隊伍,確保改革工作順利平穩實施。
紀檢組通過聽取黨組工作匯報、個別談話、查閱資料賬目等形式,及時了解三家單位基本情況,確立工作思路和問題線索。
與省婦女兒童活動中心負責人談話
加強自身建設,強化內部監督
面對人員新、業務不熟的實際情況,紀檢組將夯實基礎、鍛造隊伍作為開局的重要工作。為了盡快完成角色轉換,紀檢組成立后第一時間召開紀檢組工作會議,紀檢組長李柱林提出“正人先正已”,要求全體人員要牢固樹立執紀者要自覺守紀,監督者更要主動接受監督的意識,要嚴守政治紀律和政治規矩,秉公執紀,要強化內部監督,要求別人做到的,紀檢組成員首先做到。紀檢組內部嚴格把握“四不”原則,即不借工作之便辦個人及親友的事;不在工作之外同駐在單位領導單獨接觸;不參加職責之外駐在單位的各種活動;不享受駐在單位的其它福利待遇。目前紀檢組已向三家單位公布舉報電話,接受內部監督。
紀檢組工作制度上墻
健全規章制度,夯實工作基礎
紀檢組通過建章立制,不斷規范工作。目前已建立省紀委駐省總工會機關紀檢組請示報告制度、議事規則、公文管理辦法、請銷假規定、學習制度等九項紀檢組內部制度。根據綜合派駐的工作特點,一是建立聯絡員會議制度。由工青婦三家單位分別推薦一名政治素質高、工作能力強的工作人員擔任紀檢組聯絡員,聯絡員會議每半月召開一次,為紀檢組充分發揮執紀監督問責職能提供保障。二是建立內部巡察制度。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中共河北省委巡視工作實施辦法》文件精神,制定了《省紀委駐省總工會機關紀檢組內部巡察工作制度》,明確將集中巡察、定點巡察與日常抽查三種形式相結合,每年集中巡察不少于一次,定點巡察與日常抽查隨機開展,目的是讓監督執紀“四種形態”成為全面從嚴治黨常態。三是建立問題線索排查臺賬。針對三家單位地域分散,直屬單位較多的特點,為了有效的落實監督責任,紀檢組突出問題導向,將巡察、接受舉報等形式發現的問題線索進行整理,建立問題線索臺賬并依法依規開展核查。