日前,承德市委出臺(tái)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)談話辦法(試行)》,對(duì)廉政談話、提醒談話、談話函詢、誡勉談話4種談話的啟動(dòng)條件、重點(diǎn)對(duì)象、適用情形、工作程序、結(jié)果運(yùn)用等作出細(xì)化規(guī)范。
圍繞執(zhí)行政治紀(jì)律、遵守組織紀(jì)律、履行“兩個(gè)責(zé)任”、反腐倡廉建設(shè)等6項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展履職廉政談話。圍繞明確廉潔自律、“一崗雙責(zé)”等要求,對(duì)新提拔和轉(zhuǎn)崗交流干部集中開(kāi)展任前廉政談話。對(duì)違反“六大紀(jì)律”苗頭性、傾向性問(wèn)題以及其他需要引起注意的問(wèn)題等4種情形干部進(jìn)行提醒談話。對(duì)信訪舉報(bào)反映比較籠統(tǒng)、可查性不強(qiáng)等4類問(wèn)題,因人因事靈活采取函詢談話。對(duì)多次提醒談話后仍無(wú)明顯改進(jìn)、存在輕微違紀(jì)但不予立案、應(yīng)給予黨紀(jì)輕處分但免于處分等4類情形干部進(jìn)行誡勉談話。
明確談話責(zé)任主體,建立分級(jí)分層談話機(jī)制。上級(jí)黨組織書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記對(duì)本級(jí)班子成員和下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、上級(jí)黨組織和紀(jì)委班子其他成員對(duì)聯(lián)系單位其他班子成員、部門(mén)“一把手”對(duì)本單位班子其他成員及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較高崗位的黨員干部進(jìn)行廉政談話和提醒談話。函詢談話由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集體排查會(huì)研究確定后由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施。對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人誡勉談話,由上級(jí)黨組織書(shū)記或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人作為主談人,對(duì)其他人員誡勉談話,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)確定適當(dāng)談話人。
實(shí)行“一套談話方案、一份談話提綱、一份問(wèn)題清單、一份談話記錄、一份簽字背書(shū)承諾”的“五個(gè)一”談話制度。談話前制作談話方案和提綱,列明談話事項(xiàng)清單。談話過(guò)程中實(shí)行紀(jì)實(shí)性留痕,做好談話記錄并簽字背書(shū)。談話結(jié)束后形成分析研判意見(jiàn)、談話處置結(jié)果或跟蹤督促措施,需制定整改措施或作出書(shū)面檢查的,在規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
規(guī)定“八個(gè)不得”紀(jì)律要求,即被談話人不得借故推諉、拖延談話,不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問(wèn)題,不得追查、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題人員,不得對(duì)存在問(wèn)題不糾正、不整改;談話人不得包庇袒護(hù)、通風(fēng)報(bào)信、失密泄密,不得搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍塞責(zé)或不履行談話主體責(zé)任,不得放松懈怠談話安全,不得借機(jī)以談謀私。違反以上談話紀(jì)律的,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)任作出書(shū)面檢查或組織處理,涉嫌違紀(jì)的立案查處。(承德市紀(jì)委)