2013年以來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題8364件,處理11137人,黨紀(jì)政紀(jì)處分5610人,其中2013年查處1819件,處理2557人,黨紀(jì)政紀(jì)處分624人;2014年查處4122件,處理5301人,黨紀(jì)政紀(jì)處分2054人;2015年查處1372件,處理1821人,黨紀(jì)政紀(jì)處分1609人;今年1至8月查處1051件,處理1458人,黨紀(jì)政紀(jì)處分1323人。(如圖示)
數(shù)字背后是河北省紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”的堅(jiān)決行動(dòng)。
“通過(guò)幾年來(lái)的治理,模糊認(rèn)識(shí)得到澄清,絕大部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神從被動(dòng)轉(zhuǎn)為自覺(jué),問(wèn)題發(fā)生率不斷下降。”河北省委常委、省紀(jì)委書記陳超英深有感觸地說(shuō)。
教育監(jiān)督,筑牢思想防線
9月2日上午9時(shí),隨著手機(jī)振動(dòng),河北省紀(jì)委監(jiān)察廳廉政早提醒發(fā)出一則特別通知:2016年中秋、國(guó)慶即將來(lái)臨,省紀(jì)委監(jiān)察廳重申“八條禁令”,從嚴(yán)糾正“四風(fēng)”。
以短信息形式給全省黨員干部發(fā)送廉政早提醒,提醒黨員干部廉潔自律,是河北的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。在上一期廉政早提醒中,省紀(jì)委針對(duì)“五一”、端午即將來(lái)臨,對(duì)人、財(cái)、車、物的管理提出具體要求,并在隨后的專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,對(duì)提醒后仍不收手的117件違規(guī)配備使用公車問(wèn)題、84件違規(guī)發(fā)放福利和津補(bǔ)貼問(wèn)題、37件公款吃喝問(wèn)題進(jìn)行了核實(shí)處理,釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
要讓廣大黨員干部自覺(jué)自愿地按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神去做,必須解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,通過(guò)廉政談話、約談函詢、談話提醒等方式,邊鼓常敲、警鐘長(zhǎng)鳴。
6月3日,新提拔重用省管領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話會(huì)議在河北會(huì)堂召開。自去年以來(lái),河北已分4次對(duì)368名新提拔重用省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話,讓省管領(lǐng)導(dǎo)干部戴著“緊箍”上崗。
針對(duì)“四風(fēng)”方面苗頭性、傾向性問(wèn)題,2015年以來(lái),全省共談話函詢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部621人,其中省紀(jì)委談話函詢53人,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
全省各地通過(guò)通報(bào)曝光,強(qiáng)化警示震懾作用。2015年以來(lái),河北采取網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等多種方式,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題向社會(huì)點(diǎn)名道姓公開曝光,下發(fā)通報(bào)451期,通報(bào)典型案例1245起。
從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),筑牢紀(jì)律防線
9月9日至11日,河北省紀(jì)委監(jiān)察廳協(xié)調(diào)國(guó)稅、公安等部門組成兩個(gè)檢查組,對(duì)節(jié)前“四風(fēng)”問(wèn)題開展了突擊檢查,發(fā)現(xiàn)仍有違規(guī)公款消費(fèi)、公車私用等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。
隨著落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”不斷深入,諸如公款出國(guó)(境)旅游問(wèn)題都有很大降幅,今年以來(lái),河北此類問(wèn)題的查處數(shù)量為0;公款國(guó)內(nèi)旅游查處數(shù)量是去年同期的1/5;違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題明顯減少。
面上的問(wèn)題減少了,但有的“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)了“變種”,穿上了“馬甲”,躲進(jìn)了“青紗帳”。北方學(xué)院附屬第二醫(yī)院院長(zhǎng)程錚巧立名目多占辦公用房,檢查時(shí)不僅沒(méi)有清退原有的辦公用房,反而又單獨(dú)開一間應(yīng)付檢查;任丘市青塔鄉(xiāng)人大主席周志軍化整為零操辦兒子婚禮,跨時(shí)一個(gè)多月分三批組織宴請(qǐng),并收受禮金……這些都是比較典型的案例。
有鑒于此,河北嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處藏身。
緊緊盯住重大節(jié)日,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化、持續(xù)化,在受理群眾舉報(bào)的同時(shí),主動(dòng)到稅務(wù)、交管等部門和單位調(diào)取資料,通過(guò)“兩查兩調(diào)”(查發(fā)票、查賬目,調(diào)視頻、調(diào)數(shù)據(jù)),扭住“錢跡”、“行跡”,對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)線索,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。通過(guò)交管系統(tǒng),調(diào)取節(jié)日期間各路口通行公務(wù)用車的全部信息進(jìn)行比對(duì),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)一步檢查、嚴(yán)肅處理。同時(shí),監(jiān)督檢查工作由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室具體抓轉(zhuǎn)為牽頭抓,所有紀(jì)檢監(jiān)察室具體抓,形成了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各紀(jì)檢監(jiān)察室、駐省直部門紀(jì)檢組、各市縣紀(jì)委多層次、立體化的監(jiān)督檢查格局。
去年端午節(jié)檢查時(shí),肅寧縣法院辦公室主任書面陳述“我院2014年至今在縣內(nèi)各飯店沒(méi)有公務(wù)接待行為”,經(jīng)過(guò)核查,該單位實(shí)際采取了拖欠酒店餐費(fèi)、暫不報(bào)銷的方法逃避檢查,受到了相關(guān)處理。
今年“五一”,檢查組每到一地,都要求當(dāng)?shù)丶o(jì)委填寫《2016年“五一”期間監(jiān)督檢查安排情況確認(rèn)表》,查看當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)督檢查通知是否下發(fā),方案是否制定,如何具體實(shí)施,切實(shí)把壓力傳導(dǎo)下去。
露頭就打、動(dòng)輒則咎,鐵面無(wú)私、敢于擔(dān)當(dāng),才能真正把紀(jì)律挺在前面,讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處藏身。
今年1月份,河北對(duì)春節(jié)期間公款購(gòu)買節(jié)禮問(wèn)題進(jìn)行了明察暗訪。檢查組發(fā)現(xiàn)20多個(gè)單位用公款購(gòu)買節(jié)禮問(wèn)題,隨即將線索移交當(dāng)?shù)丶o(jì)委進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
強(qiáng)化問(wèn)責(zé),筑牢行為防線
邢臺(tái)市廣播電視大學(xué)連續(xù)兩年組織職工公款旅游,違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、獎(jiǎng)金等福利。黨委副書記、校長(zhǎng)楊玉波履行主體責(zé)任不力,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。
保定市徐水區(qū)對(duì)中央紀(jì)委交辦的2015年端午節(jié)期間問(wèn)題線索查處不力,多個(gè)查否問(wèn)題被省紀(jì)委復(fù)查查實(shí),該區(qū)紀(jì)委書記被追究監(jiān)督責(zé)任,調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位。
“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在,根子在于思想認(rèn)識(shí)不到位,關(guān)鍵在于傳導(dǎo)壓力不夠。
河北以上率下,緊緊盯住黨政一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,樹起更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。河北省委書記趙克志堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。河北省委常委會(huì)帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,專門制訂印發(fā)了《河北省委常委十項(xiàng)公開承諾》,帶頭接受全省廣大干部群眾的監(jiān)督。
河北省紀(jì)委牢牢把監(jiān)督責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,陳超英逐一約談各設(shè)區(qū)市和省直重點(diǎn)部門黨委(黨組)、政府、紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人。今年以來(lái),省紀(jì)委對(duì)112名市縣、省直部門、高校等單位黨政負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記進(jìn)行面對(duì)面直接約談,就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”點(diǎn)問(wèn)題、提要求、講方法、敲警鐘,全省各級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話5929人次。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。
最近,河北省紀(jì)委又通過(guò)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、省紀(jì)委網(wǎng)站等,對(duì)6起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案例進(jìn)行了公開曝光,切實(shí)強(qiáng)化了警示震懾效果。
“當(dāng)前,糾正‘四風(fēng)’進(jìn)入了深水區(qū),糾‘四風(fēng)’要形成‘四季風(fēng)’,絕不能一陣風(fēng),絕不能反彈回潮。”河北省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)董云鵬說(shuō),“必須樹牢持之以恒常抓不懈的理念,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨委主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,確保擺上位、常態(tài)化、深入抓。”(記者劉正軍)