2016年9月1日,河北省紀委監察廳網站手機客戶端和官方微信公眾號正式上線,并與省紀委監察廳舉報網站相鏈接。在中秋、國慶“雙節”來臨前開通這兩個平臺,為廣大群眾通過移動終端舉報“四風”問題提供了便利。
多平臺支撐,讓群眾監督渠道更暢通
2016年5月21日,秦皇島市有群眾舉報,青龍滿族自治縣婦幼保健院救護車專職司機寧成玉公車私用,早上6點40分將救護車停放在某小區樓前,用于搬運燒烤架。經查屬實后,縣紀委給予寧成玉黨內警告處分。問題發生當天是周六,又是早上,群眾發現的“第一現場”是如何快速“傳遞”給紀委的?原來,正是借助“‘四風’問題人人拍”軟件,讓這些成為可能。
“群眾對‘四風’問題深惡痛絕,糾正‘四風’問題,群眾監督不可或缺。”9月5日,在河北省紀委黨風政風監督室,這幾年一直與糾“四風”工作打交道的王學義深有感觸地說。
距離中秋節還有十幾天,省紀委已進入中秋、國慶“節點時間”。8月31日,省紀委發出通知,要求深入落實中央八項規定精神,強化節日期間監督執紀問責,嚴格糾正“四風”。其中,“暢通舉報渠道,從嚴從速查處”被作為一項重要內容進行部署。
不只在重要節點,積極搭建立體化的監督舉報平臺,通過一口受理、多平臺支撐,鼓勵群眾瞪大眼睛、處處留意,共同參與到反“四風”的戰斗中,也是河北省紀委近年來編織“四風”監督網絡的一個有效做法。按照整合資源、一體管理的思路,省紀委機關由信訪室一口對外受理舉報,對涉及“四風”方面的問題線索,及時交黨風政風監督室辦理。省紀委信訪室姚傳松告訴記者,他們著力打造來信、來訪、電話、網絡等多個平臺,通過技術、人力投入等,確保這四種主要渠道受理“四風”舉報暢通無阻。
在四種信訪主要渠道的基礎上,河北省一些地市還運用互聯網等科技手段,對監督舉報平臺進行延伸拓展。“清潤邯鄲”,是邯鄲市紀委今年2月開通的官方微信公眾號,關注并點開公眾號主頁面,可以在底部發現“微舉報”一欄,點擊后即可鏈接到市紀委監察局舉報網站網頁。“隨著智能手機的普及,使用微信的人也越來越多,今年8月,我們的公眾號增設了微舉報功能,方便群眾隨時隨地舉報‘四風’問題。”市紀委信訪室主任王明球介紹,舉報人最多可同時上傳5張照片,這使得舉報問題線索更加直觀,便于紀委工作人員鑒別和開展核查。
針對隱形變異“四風”問題,秦皇島市自2014年8月上線“‘四風’問題人人拍”軟件,鼓勵群眾以照片、音頻和視頻等方式,監督舉報身邊的不正之風。自上線以來,已有5萬名用戶下載使用,共接受群眾舉報1098件。“人人拍軟件系統把監督權交給了群眾,實際上等于配備了5萬多名不在編的‘四風’問題監督員,有利于專門機關監督和群眾監督形成合力。”秦皇島市紀委黨風政風監督室有關負責同志介紹。
最近,秦皇島市紀委又對軟件進行了整體升級改版,不僅優化了系統界面,而且設置了專門的流媒體服務器,突破視頻上傳時間限制,加快視頻上傳速度,使功能更加易用、更具人性化。同時,為解決之前出現的舉報人舉報線索不清晰、內容不詳實、證據不充分等問題,新版軟件增設消息平臺,實現與舉報人之間的實時互動,指導舉報人提供價值較高的線索資料,以便準確查處“四風”問題。
及時反應處置,調動群眾舉報積極性
談起去年的一次群眾舉報,石家莊市藁城區紀委黨風政風監督室主任曹瑞彩記憶猶新。2015年4月24日上午9點多,藁城區紀委接到群眾電話舉報,反映區梅花鎮陽臺村黨支部書記張某兒子結婚大操大辦,在大街上搭棚大擺宴席。報經領導批準后,曹瑞彩和另外一名工作人員立即到該村進行檢查,發現宴席桌數和參加人員并未違規,但張某家門前道路因搭棚堵塞,造成路人行走不便。工作人員指出問題后,張某立即將大棚拆除,把桌椅擺放到鄰居家中。在區紀委副書記王進輝看來,張某雖然沒有違紀,但黨員干部要時刻注意形象,“我們及時回應了群眾關心,群眾監督也為他提了個醒。”
暢通舉報渠道,只是糾正“四風”的第一步;快速反應,確保群眾舉報件件得到查證處置,才是關鍵所在。
為集中優勢力量,快速查處“四風”問題,河北省紀委專門成立了糾正“四風”人才庫,遇有緊急情況和需要迅速調查的問題,隨時投入、即時到位,確保調查工作不失戰機、速戰速決。各市、縣(市、區)紀委也建立了舉報處理快速反應機制,第一時間受理,快速組織核查,對查實的問題嚴肅處理,及時回復舉報人,提高群眾監督舉報的積極性。
石家莊市紀委在暢通信訪舉報電話基礎上,充分利用機關24小時值班電話,受理群眾發現的違規大操大辦、公車私用等“四風”問題,第一時間派人現場核查。市紀委黨風政風監督室主任李洪云表示,這個值班電話已經成為“熱線電話”,提供了不少有價值的問題線索,成為引導市民積極參與監督的有用工具。
今年6月,邯鄲市紀委接到群眾來信,反映市水利局某管理處處長袁某和工作人員崔某、吳某等人違規接受宴請、出入高消費娛樂場所。市紀委立即組成調查組核實,不僅發現3人違規接受所管轄工程的施工方人員李某宴請、唱歌和做足療,還挖出了袁某違規發包工程等嚴重問題。袁某被追究紀律責任,并被移送司法機關,崔某、吳某也受到了黨內警告處分。市紀委對實名舉報人進行了回訪,舉報人對處理結果表示滿意。此案件從初核到對相關涉案人員作出處理,前后僅用了不到一個月時間,市紀委黨風政風監督室主任荊文喜說:“紀委嚴格執紀,才能調動群眾的監督舉報熱情。”
在秦皇島,“‘四風’問題人人拍”軟件系統運行以來,市紀委安排專人24小時在線處理舉報件,大大縮短了查處周期和時限,辦結時間平均縮短了3個工作日。群眾舉報的1098件問題均得到處理,辦結率達100%,群眾對此紛紛“點贊”。
監督無處不在、無時不有,才能讓不正之風無處遁形,讓違規違紀者無處藏身。河北省紀委黨風政風監督室有關負責同志告訴記者,人民群眾對糾“四風”工作大力支持,有群眾留言表示,紀委查得越來越嚴了,舉報不但有人管,而且很快就有結果,處理不留情面,照這樣抓下去,“四風”就刮不起來了。
編后感言
群眾的力量是無窮的。相信群眾、依靠群眾,是我們黨的一貫原則和工作方法。落實中央八項規定精神、持之以恒糾正“四風”,離不開群眾的支持、參與和配合。群眾舉報,拓寬線索來源,形成有力震懾,是反“四風”工作取得巨大成效的基礎。如今,一些“四風”問題穿上“隱身衣”、鉆入“青紗帳”,發現和查處難度增大,這就更加需要保證舉報渠道暢通,更好發揮群眾無處不在的“監督哨”作用。群眾監督為紀委監督提供助力,也對心存僥幸者形成震懾。在人人都是監督員的時代,“四風”的任何隱形變異都逃不過群眾雪亮的眼睛,任何頂風違紀都躲不過監督的恢恢之網。不收斂、不收手,很可能成為下一個被舉報的對象。(記者 李靔)