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作風整頓激發改革動力

省紀委監察廳創新體制機制

加強派駐紀檢機構統一管理

來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2016-09-23 08:10:00

省委解放思想大討論和作風整頓以來,省紀委監察廳堅持把深化紀檢體制改革,推進組織和制度創新作為作風整頓的立足點和著力點,實現了省級派駐機構全覆蓋,并通過創新派駐監督管理模式和組織保障機制,進一步規范派駐機構黨組織建設,強化責任擔當,激發工作熱情,以作風建設的新成效推動派駐監督工作深入開展,派駐機構干部的歸屬感、責任感明顯增強,紀律審查、監督執紀等工作取得積極進展。

堅持問題導向,以改革創新精神抓好總體謀劃

今年以來,省紀委落實中央紀委和省委要求,以推進派駐機構體制改革、實現全覆蓋為抓手,以解決省直派駐紀檢監察機構履職盡責不到位、擔當精神不夠好、監督效果不理想等問題為導向,成立專門工作機構,深入推進派駐機構建設。多次召開調度會研究機構設置、編制配備、制度保障等問題,制定出臺了《關于加強省紀委派駐機構建設意見》《關于全面落實省紀委向省一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》,切實搞好派駐機構改革頂層設計。

創新派駐監督形式,有效整合監督力量

針對原來省直派駐紀檢監察機構力量分散、職責不清等問題,立足內部挖潛、整合機構、盤活存量,采取“1對N”即:紀檢組駐在一家、監督多家的新的綜合監督模式,進一步加大監督機制創新力度。通過運用綜合派駐監督和單獨派駐監督兩種模式,科學分配使用人員編制,擴大干部交流,優化隊伍結構,激發了隊伍活力,有效整合監督力量,進一步發揮派駐機構整體功能,實現了創新體制、內涵發展,完成了對100家省一級黨和國家機關監督全覆蓋。目前,設立派駐機構44家,其中綜合派駐23家、單獨派駐21家。

強化統一管理,實現體制機制創新

為進一步增強派駐機構監督實效,在做好派駐機構全覆蓋的同時,不斷完善日常管理和后勤保障。除辦公用房、用車等由駐在部門負責外,將派駐機構干部的黨組織關系、群團關系、工資關系及執紀審查經費等全部收歸省紀委直接管理,強化派駐機構獨立性,充分體現“派”的權威和“駐”的優勢。研究制定《委廳領導班子成員分管派駐機構工作辦法》等10項制度,加強日常統一管理;各派駐機構先后健全完善了工作職責和各項監督措施等規章制度,強化了履職盡責意識和敢當善為能力,織密“籠子”,扎牢“籬笆”,充分發揮了監督“探頭”作用,有力地扛起了監督責任。

加強黨建工作,提升干部隊伍作風建設水平

省級派駐機構全覆蓋后,省紀委機關黨委主動調整工作范圍,及時將派駐機構各黨支部工作納入到機關黨建工作中來,與機關內設機構一起抓、捆幫建。對派駐機構黨建工作實行“四統一”。即:統一動員部署安排,統一集中學習教育,統一規范日常活動,統一督導檢查調度。“兩學一做”學習教育和作風整頓活動以來,省紀委統一開展集中教育輔導6次,發放學習資料5000余冊,發放黨旗85面、黨徽400多枚,編發交流學習體會文章50多篇;對派駐機構黨支部書記進行黨建業務集中培訓,建立“一月一主題、一季度一討論”學習制度,堅持定期開展講座集中輔導、定期編發機關黨建專刊、定期進行日常黨建活動通報等,從加強黨支部建設角度強化派駐統一管理意識,促進派駐機構落實黨建責任,增強基層黨組織戰斗力和凝聚力,推動紀檢監察黨員干部思想政治和作風建設進一步提升,把作風整頓、制度創新的成果轉化為全面從嚴治黨的實際成效。

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