來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2016-10-27 09:30:40
如何把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落到實(shí)處？如何讓紀(jì)律規(guī)矩入腦入心，把“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機(jī)制建設(shè)推向深入？河北省唐山市通過建立黨風(fēng)廉潔宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，突出黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)調(diào)成員單位落實(shí)責(zé)任，探索出一條黨風(fēng)廉潔宣傳教育新路徑。
解決“誰來干”的問題，相關(guān)部門牽頭抓
“過去一說到黨風(fēng)廉潔宣傳教育，大家都習(xí)慣認(rèn)為是紀(jì)委的事，本應(yīng)作為組織者的各級(jí)各部門一般只是被動(dòng)接受、參與，沒有意識(shí)到自己該負(fù)責(zé)任。”唐山市紀(jì)委宣傳部負(fù)責(zé)人說。
2013年底，唐山市在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，建立全市黨風(fēng)廉潔宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，從根本上扭轉(zhuǎn)各級(jí)各部門的思想偏差。聯(lián)席會(huì)議由紀(jì)委和組織、宣傳等29個(gè)部門組成，共同研究擬定年度實(shí)施方案，部署年度工作任務(wù)，納入本部門、本單位、本系統(tǒng)工作總體部署和年度安排，讓黨風(fēng)廉潔宣傳教育成為自己的“責(zé)任田”、分內(nèi)事。
2014年4月，唐山市委、市政府兩辦向全市印發(fā)黨風(fēng)廉潔宣傳教育工作實(shí)施方案。市紀(jì)委宣傳部的同志至今記得，《方案》下發(fā)后，各縣（市）區(qū)委和市直各單位黨委主要負(fù)責(zé)人紛紛表態(tài)，表示要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不折不扣完成好所承擔(dān)的任務(wù)。
市委書記帶頭講廉潔黨課，各級(jí)各部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志跟進(jìn)。僅去年，全市縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人就講授廉潔黨課68次。
市委、市政府部署黨風(fēng)廉潔宣傳教育工作，組織、宣傳等相關(guān)部門牽頭抓，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)，其他成員單位主動(dòng)抓落實(shí)，全市齊抓共管，結(jié)束了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面。
解決“干什么”的問題，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)抓
聯(lián)席會(huì)議制度清晰界定了黨風(fēng)廉潔宣傳工作的責(zé)任，那么紀(jì)委在其中扮演什么角色？
創(chuàng)新實(shí)踐轉(zhuǎn)方式，從厘清責(zé)任邊界入手，實(shí)現(xiàn)由沖鋒在前向謀劃協(xié)調(diào)、牽頭組織、監(jiān)督問責(zé)轉(zhuǎn)變。
每年年初，唐山市紀(jì)委對(duì)照中央和省紀(jì)委工作部署，梳理全年任務(wù)目標(biāo)，并結(jié)合各級(jí)各部門實(shí)際，劃分規(guī)定動(dòng)作、指定動(dòng)作和自選動(dòng)作，每季度召開通氣會(huì)通報(bào)工作開展情況，確定階段性宣傳重點(diǎn)。同時(shí)，在市委機(jī)關(guān)報(bào)《唐山勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》開辟專欄，曬出各地各部門年度目標(biāo)舉措，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
此外，唐山市紀(jì)委協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位舉辦“大釗講堂”，邀請(qǐng)閻崇年等專家學(xué)者授課，全市縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位科級(jí)干部5400余人次受到教育；在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w開設(shè)《紅色警戒線》黨紀(jì)條規(guī)教育專欄；在唐山電視臺(tái)開辦《以案說廉》欄目，通過“案例重現(xiàn)+黨紀(jì)解讀”，強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。
不僅如此，唐山市紀(jì)委還從分責(zé)、履責(zé)、追責(zé)三個(gè)關(guān)鍵步驟入手，建立簽字背書責(zé)任考核機(jī)制，要求各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）對(duì)自身主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行自查自檢。
解決“怎么干”的問題，成員單位主動(dòng)抓
千米長的廉潔文化景觀一條街、5000米長的反腐倡廉宣傳路，展出了“承大釗風(fēng)范、建廉潔唐山”等一批反腐倡廉公益廣告；327面街頭燈箱廉潔公益廣告，1250輛公交車載電視、3000輛出租車?yán)茝V告每天不間斷投送反腐倡廉訊息……市城管局、市交通局、市文明辦等部門和單位，在共創(chuàng)“清風(fēng)之城、廉潔唐山”中發(fā)揮了重要作用。
以往，由于粗線條的工作安排，導(dǎo)致任務(wù)不清、聚焦不準(zhǔn)，各單位優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，一定程度上影響、制約了宣傳效果。聯(lián)席會(huì)議解決了上述問題。唐山市強(qiáng)調(diào)術(shù)業(yè)專攻，引導(dǎo)各方積極擔(dān)責(zé)，讓黨風(fēng)廉潔宣傳教育工作職能進(jìn)一步歸位。
市委辦公廳和市委宣傳部牽頭，市電視臺(tái)和唐山勞動(dòng)日?qǐng)?bào)社承辦《以案說廉》《紅色警戒線》專欄；市委黨校、市直機(jī)關(guān)黨工委、市人社局和市文廣新局分別負(fù)責(zé)辦好“大釗講堂”、開展“看監(jiān)獄算得失”廉潔警示教育、組織開展“兩學(xué)一做”在線答題、舉辦“圖說條例準(zhǔn)則”廉潔教育漫畫展等具體活動(dòng)；市委宣傳部、市外宣局打造李大釗廉潔風(fēng)范展覽館，定期開展李大釗廉潔風(fēng)范巡講活動(dòng)；市紀(jì)委抓好紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)信息推送，充分利用全市媒體平臺(tái)，開辦“抓黨風(fēng)促廉潔”專題專欄，形成全方位、立體化的黨風(fēng)廉潔宣傳教育態(tài)勢(shì)。去年以來，各級(jí)各部門舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告15次，組織專題廉潔從政教育活動(dòng)153場次，組織警示教育活動(dòng)85場次，受教育黨員干部人數(shù)達(dá)13.8萬余人次。
“美麗唐山我的家，廉潔共建靠大家”，這一行動(dòng)正讓唐山悄悄發(fā)生改變。（記者劉正軍 通訊員馬文彪）