來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2016-11-17 09:01:12
????“踐行‘第一種形態’就要舉起紀律這把‘戒尺’，教育警醒更多的黨員干部自我約束、遵規守紀，以‘關鍵少數’帶動‘最大多數’。”談到踐行“第一種心態”，秦皇島市委書記孟祥偉深有體會。
????該市通過臺賬化管理、召開民主生活會、開展談心提醒教育等“喚醒”式教育，對苗頭性傾向性問題抓早抓小、關口前移，在挺紀在前上下功夫，在“好同志”與“階下囚”之間的打造“帶電”的緩沖區。
????“臺賬化”管理：黨委不能當“甩手掌柜”
????“要放在心上，扛在肩上。因為你是落實主體責任的第一責任人！”6月的一天，該市市委常委、市紀委書記劉新宏正約談該市規劃局局長。因在“一問責八清理”工作中，工作進展緩慢，成效不明顯，該市9個縣區、11個牽頭單位主要領導全部被約談。
????這是該市運行“三項談話”制度，實行臺賬化管理的一個縮影。一年來，該市進行廉政談話513人，核實談話356人，誡勉談話76人。
????過去個別地方紀委對干部問題不太嚴重、涉案金額不大，夠不上移交司法機關的案件線索，不夠重視。一些苗頭性、傾向性的問題容易被忽視，使存有輕微問題的同志不能及時認清問題，錯失挽救機會，最終掉入嚴重違紀乃至違法的深淵。
????為此，該市出臺了《關于實踐監督執紀“四種形態”的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》中規定針對踐行“第一種形態要嚴格落實“三項談話”制度，充分運用廉政談話、核實談話、誡勉談話，加大談話函詢力度，做到“三個可以談”：即凡是反映的問題過于籠統、不具備可查性的可以談，反映個人勤政方面問題的可以談，反映輕微違紀問題的可以談；“三個優先談”，即初次反映且問題輕微的優先談，反映新提任的領導干部思想工作作風問題的優先談，發展潛力較大的年輕干部且反映問題比較籠統的優先談；“三個不能談”，即屬于反映權錢交易問題的不能談，反映問題嚴重、可查性強的不能談，信訪舉報多、反映問題多的不能談。
????為把這項制度落到實處，真正讓各級黨委負起第一責任，該市印制了5000冊《踐行“第一種形態”記錄本》，實行臺賬化管理，對談話情況進行記錄留存，實行“留痕”監督。
????今年來，全市廉政約談單位主要領導比去年增加19人；廉政談話同比增加56%；核實談話同比增加33%；誡勉談話同比增加21%。
????民主生活會“掏心見膽”：磨快批評“利器”
????“因為工作態度問題，我前幾天剛被縣紀委領導約談了。作為一名負責人沒起到表率帶頭作用，是我失職。”在該市撫寧區人社局民主生活會上，該局一名干部正在作自我檢討。
????有群眾反映他接待態度不好，不能滿足訴求。他認識到自己的錯誤，回去后主動要求在民主生活會上做檢討。
????為用好批評與自我批評這一武器，秦皇島市對黨員干部出現帶有共性違紀苗頭或傾向性問題的，責令召開專題民主生活會，督促其查擺問題，重點剖析，開展深刻批評與自我批評，真刀真槍、揭短亮丑，動真碰硬、出汗排毒。
????為促使查擺問題整改到位，該市規定上級紀委通過臺賬式管理、隨機性抽查等方式，跟蹤督導民主生活會上查擺問題的落實整改。今年以來，利用民主生活會開展批評和自我批評2583人次。
????談話提醒不“和氣”：動真碰硬不含糊
????“違反規矩的事兒，一概不辦！”青龍滿族自治縣土門子鄉一位科級干部說，“接到談話提醒通知，心里就發怵。見了面，領導開門見山直指問題。”有群眾反映他6月份高考過后準備給孩子辦“謝師宴”。
????很快，他被該縣紀委談心提醒教育并停止辦“謝師宴”。該市從2012年下半年開始探索嘗試談心提醒教育工作。嚴格落實《關于進一步深化領導干部談心提醒教育的意見》，為真正做到警醒“夢中人”，該市由原來“一對一”談心提醒，根據不同情形，改為談話提醒，各級黨委、紀委敢于擔當，動真碰硬不含糊。為推動談話提醒向各級黨員干部延伸，主談人由全市各級紀委相關負責同志擴大到全市各級各部門領導，并不斷豐富談話提醒內容，改進談話提醒方式，做好談話提醒記錄。
????該市的談心提醒教育在敞開心扉的交流中教育人、挽救人，達到“四兩撥千斤”的效果：截至目前，該市今年以來，全市各級談話提醒500余人，同比增加87%，總計談話提醒2萬余人。調查顯示，有92%的被談話對象認為從中受到了警示，并對此心懷感激。（柳殿榮 婁一雪）