????橋西區鋼鐵北路派出所副所長王某在接到通知后長達半月未去領取群眾傷情鑒定書，在辦理案件中存在工作懈怠、慢作為問題，受到黨內警告處分；大曹莊管理區建設交通局局長閆某疏于管理，致使該局工作時間多人無故不在崗，受到黨內警告處分……今年，類似的案件通報頻繁出現在邢臺市的各大網站、報紙上，為黨員干部敲響警鐘。

????今年以來，邢臺市積極探索實踐監督執紀“四種形態”，抓實用好第一、二種形態，把管和治更多體現在日常，在“全面從嚴”上下功夫，堅持用紀律管住大多數黨員。

抓早抓小 “咬耳扯袖”常出汗

????“由于我平時對班子成員提醒不夠，以致包村干部工作不嚴謹，使群眾利益受損……”新河縣仁里鄉黨委書記在該鄉民主生活會上話語誠懇，接受同志們的批評。

????該市認真抓好“第一種形態”落實，積極推動黨內關系正常化，批評與自我批評經?；?，咬耳扯袖、紅臉出汗常態化，以提醒談話、組織約談、民主生活會（“兩談一會”）為抓手，將批評教育、誡勉談話、約談函詢等日常監督手段廣泛運用到監督執紀中。

????在具體實踐中，突出問題導向，重點針對在信訪舉報、審計、巡察、專項檢查、輿論監督等工作中發現的7種違紀苗頭或傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正；堅持以上率下，壓實主體責任，市委書記帶頭開展談話，特別是就嚴肅換屆紀律與21個縣市區委書記一對一談話提醒，全市各縣市區委書記累計開展提醒談話528人次；強化線索研判，對發現的適用于第一種形態的問題線索，專人匯總、建立臺賬，各級黨委（黨組）每月組織召開問題線索收集研判會，在7日內將問題線索轉辦，紀檢監察機關全程參與問題線索處置。截至11月底，近5700名黨員干部接受談話提醒，459名黨員干部被組織約談，紀律紅線的警示提醒效應愈加明顯。

高舉戒尺 “小動作”動輒則咎

????“落實全面從嚴治黨的要求，必須用好‘黨紀’這把尺子，讓紀律和規矩成為不可觸碰的紅線?！痹撌屑o委相關負責人介紹，今年以來，該市緊盯黨員干部的“小節”“小錯”， 言出紀隨、露頭就打，防止“小毛病”演變成“大錯誤”，將工作重心由“盯違法”向“盯違紀”轉變，把嚴明紀律貫穿到紀律審查工作各個環節。

????——把查處違反中央八項規定精神和“四風”問題作為執紀重點。緊盯春節、五一、端午、中秋等關鍵時間節點，開展專項督查，加大糾治力度。特別是在換屆期間，組成3個巡察組對21個縣市區開展專項巡察，聚焦推薦、考察、公示、選舉等關鍵環節和苗頭性、傾向性問題，切實強化監督措施，嚴明紀律要求，督促邢臺縣對3名尚在黨政紀處分影響期內的鄉鎮換屆推薦候選人作出取消推薦處理；

????——以“一問責八清理”專項行動為契機，深挖細查，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛等問題，對1259人予以組織處理，1247人受到紀律處分；

????——凡涉及內容籠統、問題反映輕微的線索，均提請或委托黨委（黨組）、政府主要領導對被反映人進行談話，對確定初核和談查結合類線索，扎實開展核查，嚴格處置標準；

????——圍繞損害群眾利益問題，建立健全涉及民生重大決策的風險評估機制和問責制度，切實把用制度管事、管權、管人的要求落實到行業管理和日常工作。

????截至11月底，該市紀檢監察機關共立案2772件，其中組織處理和黨政紀輕處分2024件，占到全市立案總數的73.01%。

“未病”先防 教育預警促長效

????如何讓紀律真正管住大多數？該市在強化教育引導上下功夫，通過教育預警防“未病”，抓好源頭防范，切實把紀律和規矩挺在前面。突出《準則》《條例》學習教育，理想信念和宗旨教育，黨風黨紀和作風教育，將日常教育、主題教育及警示教育相結合，依托廉政教育基地、廉政文化建設示范點等，開展廉政宣講、廉政培訓、任前任中廉政談話、警示大會、觀獄守廉、案件曝光，筑牢黨員干部遵規守紀第一道屏障。

????為使廉政教育向基層延伸，組建宣講團，深入鄉鎮、村全面開展遵黨章強黨性守紀律講規矩教育活動；將廉政談話搬到庭審現場，實現談話與警示雙管齊下；開展跨縣（市、區）“廉政共建”，推動書畫攝影巡回展，探索異地執紀監督、組織廉政培訓集中講解，引導基層黨員守紀律、講規矩。今年以來，全市開展各類黨風廉政教育活動260余次，分6批次曝光53起典型案件，進一步繃緊黨員干部紀律之弦。

????實踐“四種形態”絕不意味著懲治腐敗力度的減弱。該市緊盯“六項紀律”，認真梳理分析空白點情況，把化解問題線索存量與消除第三、四種形態空白點結合起來，通過指定辦案、提級辦案、交叉辦案等，以零容忍的態度。截至目前，全市紀檢監察機關共給予黨政紀重處分614人，移送司法機關處理28人，其中涉及縣處級干部3人，鄉科級干部5人。（邢臺市紀委）

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