
來源:人民日報發布時間:2017-01-13 08:23:09
????在一些人看來,掌握權力是從政的主要目的乃至唯一目的。他們“一朝權在手,便把令來行”,甚至把權力當成營私舞弊的工具和手段,最終墮入腐敗的深淵,給黨和人民事業帶來嚴重負面影響。針對這一問題,我們黨一直強調領導干部要嚴以用權、履職盡責。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》重申了對領導干部用權的要求,強調要完善權力運行制約和監督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。這一重要論述言簡意賅,啟發領導干部深入思考和處理好權與責的關系,為自己的從政生涯織好“安全網”。
????古人云:“在其位,謀其政;司其職,負其責?!边@表明,對于從政者而言,權與責緊密聯系、相互促進,不可將其割裂開來、區別對待。具體來說,權與責的關系包括以下三重內涵。
????有權必有責,權責要對等。沒有可以不負相應責任的權力,不與責任掛鉤的權力是特權,而特權是與現代政治文明的基本要求相背離的。黨內決不允許出現特殊黨員、特權階層,這是我們黨的一貫主張,也是黨規黨紀的一條基本原則。同時,權力與責任呈正相關關系:領導干部的權力越大、職位越高,肩負的責任也越大,越要增強責任意識??鬃诱f:“一言可以興邦,一言可以喪邦,只在公私之間爾?!背鲆怨?,就能秉公用權、盡職盡責;出以私心,則往往挑肥揀瘦、偷奸?;?,甚至損公肥私、因私誤公。領導干部特別是高級領導干部應正確看待自己手中的權力、肩頭的責任,明“公私之辨”,以如臨深淵、如履薄冰的態度掌好權、用好權。
????用權必擔責,擔當見修為。擔責是用權的題中應有之義,也是檢驗領導干部修為的重要標準。一些領導干部沉迷于攬權要權,卻對履職盡責百般推脫。殊不知,權力自始至終都與責任相伴,只有將自己手中的權力切實用于履職盡責,真正干出成績,交出令黨和人民滿意的答卷,方能取得黨和人民的信任與支持,也才有機會被賦予更大的權力。正如習近平同志在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時所指出的,“干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力?!?/p>
????用權受監督,濫權必追責。領導干部嚴以用權、履職盡責,自律是內因、是關鍵。缺乏自律意識,權力意識就會膨脹,責任意識就會減弱,以至陷入惡性循環。與此同時,也不能忽略監督的意義和功能。監督是外因,是他律,是敦促從政者自律的必要手段。英國阿克頓勛爵有一句名言:權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗。實際上,他只說對了一半。權力并不必然導致腐敗,只有絕對的權力才會導致腐敗。而要避免權力異化為絕對的權力,就要建立嚴格的監督機制,使領導干部的用權履職“循規蹈矩”;一旦濫權失責,就必然受到相應的問責與追究。
????其實,監督也好、問責也罷,都不是為了“卡”領導干部或束縛領導干部干事創業的手腳,而是為領導干部嚴以用權、履職盡責營造良好氛圍,織好從政的“安全網”。領導干部一旦認識到這一點,自然就會對監督少一些抵觸、多一些配合,以積極的心態、飽滿的熱情投入工作、履職盡責。(戴穩勝)