
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間:2017-01-16 09:23:45
????“不要問我為什么,老板(副縣長)說動手我就動手,他說拆我們就拆。反正一句話說到底,就是權(quán)大于法。”江西省資溪縣一戶農(nóng)民手續(xù)齊全的新建房屋遭強拆,縣國土資源局執(zhí)法大隊大隊長吳劍說出了這樣的話。此事被曝光后,當(dāng)?shù)貑诱{(diào)查,指出“吳劍等人的個人言論極其錯誤,暴露出個別基層干部法律觀念淡薄”。目前,吳劍已被停職,并被立案調(diào)查。
????當(dāng)事雙方對強拆各執(zhí)一詞,農(nóng)戶認(rèn)為無論在法律上還是事實上,強拆都沒有道理,執(zhí)法者則覺得自己只是在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指示。目前真相正在調(diào)查,但無論如何,公職人員都不該如此口無遮攔。
????根據(jù)已有的公開報道內(nèi)容分析,這家農(nóng)戶為建房,花了8年時間才把手續(xù)辦下來,剛建成入住便被拆除。而當(dāng)?shù)卣块T卻并未給出明確的、合理的解釋。行政行為必須是法治行為,無授權(quán)則無行政。從這一角度出發(fā),足以認(rèn)定在執(zhí)行層面的第一步便缺失了“法言”,具體的操作執(zhí)行中亦未見適當(dāng)?shù)姆沙绦蚺c依據(jù),恰如律師所言,有些干部“涉嫌濫用職權(quán)”。
????“法言”不只是一種表達(dá)方式,深層次看,更反映基層治理的執(zhí)政水平。面對公共利益與個人利益的關(guān)系,拆遷、征地總會引發(fā)各界強烈關(guān)注,越是在這樣的時候越要依法行政,發(fā)揮法律在定紛止?fàn)幧喜豢商娲淖饔谩7駝t,容易造成公權(quán)力的濫用,誘發(fā)群眾對“貓膩”的種種猜想。
????所以,法律思維、法律意識以及沿著法治軌道行政的能力,乃是現(xiàn)代公務(wù)員不可或缺的基本素養(yǎng)。尤其是在這種“公說公有理,婆說婆有理”的時候,更呼喚依法行政,守護好公平正義。
????要“強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護”,習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述,給廣大基層干部指明了方向,是我們推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)的必修課。在事關(guān)民生福祉的領(lǐng)域中,基層治理者應(yīng)多講“法言”,多問計于法律,只有如此,“群眾利益無小事”才不會是一句空話、套話。(洪樂風(fēng))