來源：河北省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2017-01-17 08:15:48
2016年，我省堅持突出重點、整體推進，不斷深化紀律檢查體制改革，重大改革任務(wù)主體框架已經(jīng)搭建，長遠改革任務(wù)正在積極探索，各項改革任務(wù)扎實推進。
深入推進“兩個責任”落實
深化紀律檢查體制改革，落實“兩個責任”尤為關(guān)鍵。
去年11月21日河北省第九次黨代會上，省委書記趙克志嚴肅指出，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨，必須始終把全面從嚴治黨緊緊抓在手上。
我省牢牢牽住黨風廉政建設(shè)的牛鼻子，堅決落實全面從嚴治黨政治責任，多措明責、嚴加督責、強力問責，不斷激發(fā)全省各級黨組織和黨員干部履責盡責意識和擔當精神，讓管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
2016年，省委在部署第11輪對高校的巡視和第12輪對省直部門、單位的巡視時，把檢查落實“兩個責任”情況放在重要位置。針對巡視中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問題，在全省大力開展了“一問責八清理”專項行動，3526人被問責，有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責任缺失、紀律松弛等共性問題，彰顯了省委落實全面從嚴治黨堅定決心。
2016年9月，八屆省委第十二輪對41個省直單位的巡視結(jié)束，省委巡視機構(gòu)圓滿完成了對345個巡視對象的全覆蓋，在夯實“兩個責任”中發(fā)揮了堅實作用。尤其對2014、2015年巡視過的197個地方（單位）殺“回馬槍”，對57名領(lǐng)導(dǎo)干部追究責任，督導(dǎo)再整改，形成“再震懾”，有力推進了“兩個責任”落實。
同時，我省切實用好問責這個利器，著力解決主體責任牽得不緊、抓得不牢和監(jiān)督執(zhí)紀失之于寬、失之于軟問題，倒逼“兩個責任”落到實處。去年以來，全省共追究、問責4803人，改變了黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手對履責盡責認識不清的狀況，倒逼了各級各部門將領(lǐng)導(dǎo)推動正風反腐作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責。
不僅如此，與2015年相比，2016年追究、問責人數(shù)增長224.3%，問責處級以上干部人數(shù)增長410%，讓問責的力度不斷加強，形成了動輒則咎的問責常態(tài)。由于牽住了牛鼻子，紀律檢查體制改革不斷落到實處，全面從嚴治黨扎實推進。
實現(xiàn)省級機構(gòu)派駐監(jiān)督全覆蓋
設(shè)立派駐機構(gòu)44家，其中綜合派駐23家、單獨派駐21家，100家省一級黨和國家機關(guān)納入監(jiān)督范圍——2016年4月，省紀委派駐機構(gòu)全覆蓋工作方案出臺，標志著我省實現(xiàn)省一級派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋。
我省創(chuàng)新工作機制和組織制度，省紀委會同省委組織部、省編委辦、省財政廳等部門，系統(tǒng)謀劃方案，確定了“抓住關(guān)鍵、重點推進，先新設(shè)7家派駐機構(gòu)，再分步實施，逐步實現(xiàn)全覆蓋”的總體工作思路。2月2日，中央紀委正式批復(fù)同意《河北省紀委關(guān)于全面落實省紀委向省一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)的方案》。4月20日，省委辦公廳正式印發(fā)實施。
與改革前相比，省紀委派駐監(jiān)督覆蓋單位盡管增加了60多家，但派駐機構(gòu)數(shù)量反而減少了4家，真正做到了精簡高效。
為完善日常管理和后勤保障，省紀委制定了《關(guān)于加強省紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》，制定了《委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)工作辦法》等10項制度，著力規(guī)范派駐機構(gòu)的日常管理。著手研究制定派駐機構(gòu)干部管理、工資檔案管理、交流、退休、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的具體辦法。
統(tǒng)籌推進市縣紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革和黨委巡察機構(gòu)建設(shè)
針對市縣級紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革情況復(fù)雜的現(xiàn)狀，我省先行先試、不等不靠，不斷探索、大膽創(chuàng)新，大力推進基層紀檢機構(gòu)改革創(chuàng)新。
在2015年確定3個縣區(qū)進行縣級改革試點、選取兩個設(shè)區(qū)市開展巡察工作試點基礎(chǔ)上，我省于去年10月印發(fā)了《關(guān)于推進市縣紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革和黨委巡察機構(gòu)建設(shè)的意見》。
在市級層面，參照省紀委派駐模式和省委巡視做法，全面推進設(shè)區(qū)市紀委派駐機構(gòu)全覆蓋和市委巡察機構(gòu)建設(shè)。市紀委采取單獨派駐和綜合派駐兩種方式，組建若干紀檢組，實現(xiàn)對市一級黨和國家機關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。
在縣級層面，針對縣域工作實際，統(tǒng)籌推進縣級派駐機構(gòu)改革、內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)和巡察機構(gòu)建設(shè)。進一步整合力量，調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)。
同時，結(jié)合高校管理體制改革，積極研究打破監(jiān)督瓶頸的方法和措施，研究通過《關(guān)于高等學(xué)校紀律檢查體制改革的意見》，著力加強高等院校紀檢組織建設(shè)。
紀律檢查體制改革激發(fā)出的活力，有力保障了全面從嚴治黨不斷深化。去年以來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案28696件，處分30669人，同比分別增長18.2%和15.6%，信訪舉報量同比下降19%。（劉正軍 張中偉）
迎接省紀委九屆二次全會系列報道之一 持續(xù)正風肅紀，八項規(guī)定精神深入人心