
來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2017-02-01 07:51:52
????【導讀】
????一道“閘”把“財”管住,該花的錢開“閘”放過,不該花的堅決閉“閘”關住。
????一個規矩一旦立下,就成了一道石閘,未經全村人批準,任何人不能隨便開啟,更不能打破。
????閘在,村在;閘在,人心在;閘在,幸福在。
????在衡水市桃城區東部的平原上,曾經流淌著一條名為“朱家河”的古運河,河上有一南一北兩個水閘。明朝永樂年間,一戶蘇姓人家從山西洪洞遷移至此,在北側閘口附近落下腳來,生根發芽,繁衍開來,由一家而到數戶,乃至蔚然成村,故而起名為北蘇閘村。

衡水市桃城區北蘇閘村“閘文化”展覽館
水 閘
????在1963年8月之前,“閘”在北蘇閘村的眼里,還僅僅是矗立于朱家河上的那座水閘,但在8月中旬的那場大洪水過后,在北蘇閘百姓心里,這個“閘”字才漸漸有了特殊的含義。
????1963年8月上旬,海河流域南部地區發生了一場歷史上罕見的特大暴雨,當時平地水深達到了2米以上,洪水過處,房倒屋塌,器物盡毀。在這場水患當中,北蘇閘村也未能幸免。全村人在當地政府的帶領下,奮起抗洪,最后終于戰勝了洪水。但洪水過后,一個消息卻在這個村子里引起了不小的議論——村里的賬簿被大水沖走了。
????當時,北蘇閘村并不富裕,村集體沒什么家底兒。但沒了賬簿,這家底兒就搞不清了。更重要的是,這次賬簿丟失動搖了干部群眾之間互相信任的基礎——任憑你會計再怎么說一塵不染、兩袖清風,沒了賬目做憑證,你就是長一百張嘴,也不一定能讓大家信服。在大水退去后不久,村里就產生了這樣那樣的議論,當時一段順口溜非常流行:“大隊長,小隊副,穿的都是條絨褲,有青的,有藍的,穿的都是社員的。”
????順口溜傳到了村干部的耳朵里,那種百口莫辯的痛只有親歷者才能感受得到,想起當時的情形,一位已經退休的村干部至今仍念念不忘:“太難了,動員群眾,一張嘴就覺得沒底氣,走在街上,當干部的都抬不起頭啊!”
????大水過后,全村迅速掀起了興修水利的高潮。這時,一個叫安雙山的北蘇閘小伙子逐漸引起人們的注意。
????安雙山生于1943年,是土生土長的北蘇閘人,14歲的時候,就曾經作為突擊隊員被抽調上了石津渠工地,后又轉戰崗南水庫。兩次大會戰中,他早出晚歸,兩頭見星,人送外號“安大干”,又因為他推的車子總是裝得滿滿的,沒人能比,又得了個“大車王”的綽號。
????這樣一塊“好料”,焉有不用之理?1962年,上級開始讓他開始擔任小隊干部,1965年——1973年任村大隊長(村主任)。重任在肩,安雙山首先想到的就是那個“閘”字。
????在水利工地上,安雙山不止一次聽技術員說過,閘是重要的水利設施,作用非同小可。有了閘,該放過去的水就讓它順暢通過,不該放過去的堅決堵住。
????作為北蘇閘人,安雙山聽到“閘”字心里就會產生一種親切感,因為北蘇閘就有“閘”。在老百姓的舊觀念里,“水”就代表“財”,如果有一道“閘”把“財”管住,該花的錢開“閘”放過,不該花的堅決閉“閘”關住,那該多好啊!
????1965年,剛擔任村大隊長的安雙山,在第一次班子會上,就提出了要建立一道“閘”,一道管住村集體財物的“閘”,一道可以贏得村民信任的“閘”。
????安雙山的提議得到了村干部的一致同意,新擔任會計的蘇雙振更是舉雙手贊成。一接到任命,他就急匆匆地跑回了家里,讓媳婦趕緊把結婚時候準備的紅被單子找出來。媳婦奇怪地問:“怎么了,當了個會計至于嗎?還要舉著紅被單子在村里顯擺顯擺?”
????蘇雙振被氣樂了:“你懂個啥?這會計管的是全村人的家當,我得把賬目保管好,我尋思著用咱家那床被單子包賬本最合適,新的,不容易被蟲吃鼠咬,紅色還能避邪呢!”蘇雙振特地加重了“邪”字的語氣,他并不迷信,他要“避”的,是歪門邪道,節外生枝。
????從那兒以后,蘇雙振就成了這個被單子的貼身保鏢,睡覺的時候壓在枕頭底下,外出的時候帶在身上,賬目多了,蘇雙振就用布袋子盛好,放在家里的大衣柜里鎖好,空閑的時候經常不斷拿出來晾曬防潮。
????對蘇雙振的“包袱皮”,當時的支書安雙山有一句非常公道的評價——這包袱皮其實就是一個保險箱,不光保住了村里的家底,還保住了村干部的清白,保住了老百姓們的信任!

“閘”字柜
石 閘
????僅僅有一個好會計還不夠,安雙山把眼睛放在建立“石閘”上面,他要在村里建立起一系列硬如磐石的規章制度,以此作為北蘇閘村穩定發展的基石。
????北蘇閘村人,都不會對村里有名的“36本賬”感到陌生。從1965年開始,北蘇閘村就開始實行財務公開,那時沒有電腦和復印機,每個季度,會計就把賬目抄在一張大紅紙上,讓全村人看,三天內誰有疑問都可以找會計問個明白,會計如果說不明白,這筆錢只能自己出。進入上世紀90年代以后,現代化的辦公設備逐漸普及,在保留原有的賬目張榜制度的基礎上,北蘇閘又推出了“36本賬”的新舉措,每年都會把賬目復印36份,發到36個村民代表手里,再由村民代表交給村民傳閱,賬本不再收回,村民什么時候發現問題,都可以向會計質詢。
????財務公開的力量有多大,從一件小事上就可以看得出來:上世紀90年代初的一天,村里第二任會計蘇文才正在經手一筆錢款,正好趕上供銷社送一批緊俏的化肥下鄉,蘇文才的愛人急著買化肥,手頭剛好差5塊錢,回家拿怕買不上了,就直接跑到大隊部來找蘇文才借。還沒聽老婆說完,蘇文才就給硬生生地頂了回去:“我管的錢是集體的,不是個人的,一個鋼蹦也不能外借。”
????老婆一聽就急了:“你,你真是個一根筋的犟種!”說完轉頭急匆匆地回家拿錢,等拿到錢回來,化肥也賣沒了,氣得老婆好幾天不答理他。
????如果僅僅把“閘”字用在財務管理上,北蘇閘的“閘”也許就不會那么深入人心。在安雙山看來,村里的所有事,都應該加上一個“閘”,而這個“閘”要讓全村百姓自己來立。無論是當年的宅基地發放、出義務工、辦理紅白事,還是現在的計劃生育、集資建校、繳納承包費、村莊規劃等群眾關心的方方面面的事情,全部與村民商量,由村民選出專門的小組負責落實,同時形成文字記錄備查。而且一個規矩一旦立下,就成了一道石閘,未經全村人批準,任何人不能隨便開啟,更不能打破。
????農村紅白事大操大辦是一個讓人頭疼的問題,早在上世紀60年代,北蘇閘就成立了紅白理事會,紅白事簡辦的規矩一直保留了下來。近些年,村里和農民家庭都富裕了,大操大辦的想法慢慢有所冒頭。曾經有一戶村民,覺得老人上半輩子過得不容易,在老人去世之后準備“大動白”,也就是常說的“披麻戴孝”,成匹的白布已經買好了,吹唱班子也請來了,沒想到嗩吶剛一響,“大動白”就被村干部黑著臉叫停了,吹唱班子也被“請”出了村子。
????現在,在北蘇閘村里和老人們交談,他們對這項制度能堅持下來還是津津樂道:孩子們的孝心咱領了,村里管得嚴,孩子也不用礙于面子破費了,好事兒啊!
????北蘇閘的規矩硬,關鍵在于領導班子自身硬,要求村民做到的,班子成員必須先做到。吃虧可以,沾光不行!
????2003年,北蘇閘村要修建農田排水渠,工程量很大,由于村里不富裕,經過全體村民商議,決定自己動手,每家分包一段。拿尺子一量,支書安雙山和班子一班人的任務量,比普通村民不少半分,而且他們帶著頭干,排水渠很快就投入了使用。
????現如今,安雙山已經退休了,但他仍然是村民推選的支部第一書記。頤養天年的安雙山依然關注著村里的變化,不過他不像過去那樣操心了,因為他知道,村里的所有人,不管是干部還是群眾,都已經有了一道“心閘”。

農村“兩委”干部參觀閘文化館
心 閘
????財務管理上有了閘,干部可以清清白白,群眾可以清清楚楚;規章制度上有了閘,陋習可以連根拔起,新規可以蔚然成風;在建設這兩座閘的過程中,北蘇閘的老百姓心里的閘也樹立起來了,他們不僅用閘來衡量村干部,衡量村里的工作,同時也在衡量自己的所作所為,用他們的淳樸善良和正直無私,努力打造出一個現代農民的精神特區,塑造出一個獨具自己村落特色的精神圖騰。
????70年代初,北蘇閘全村沒有一眼機井,澆地就靠驢拉水車,一天才能澆一畝地,全村要澆一遍地得需十年!為此,安雙山帶領支部一班人,想盡了辦法,費盡了周折,打灰管井、大鍋錐、真空井等,不是水質咸,就是水層淺,要擺脫旱魔的威脅只有打鐵管井一條路子。村里沒錢,當時打一眼鐵管井至少也得一萬元,為籌集資金,安雙山帶頭捐了家里僅有的80元錢,錢實在湊不起來,以村支部的名義向全村在外的北蘇人每人寫了一封求援信,聽說要打機井,在外的人們紛紛響應,你10元,我20元,紛紛向家鄉表達了愛心,機井終于打成了,這是衡水縣城東第一眼機井,就在這一年,北蘇結束了吃返銷糧的歷史,北蘇閘人破天荒的每人分得了40斤小麥……
????改革開放以來,北蘇閘緊跟黨的政策指向,建大棚、開工廠,無論是集體還是村民個人,都富裕起來。腰包鼓了,不叫真富。解決了溫飽的北蘇人,還要做“精神貴族”。當北蘇閘人不再為貧窮而苦惱和壓抑時,黨支部書紀安雙山及時向全村人敲響了精神文明的警鐘。他經常說:“走社會主義道路,必須既富口袋,又富腦袋,在物質和精神的天平上,如果一味在物質方面增添砝碼,精神就會傾覆。”在他的倡議下,村民出義務工填平了村中的大坑,建起了“一中心一場兩室三欄”(村民中心,村民文化活動廣場,衛生室、綜合活動室,科普欄、宣傳欄、村務公開欄),投資3萬元建起了藏書7000多冊的圖書室,廣泛開展“十星級文明戶”,“文明生態庭院”和“和諧文明家庭”等群眾性精神文明建設活動。
????北蘇閘——在這個普通而又不普通的小村子里,老支書安雙山和他的班子成員,用自己四十余年的探索,不斷豐富著“閘”的執政理念內涵,外地的先進經驗,經過“閘”的洗禮,在這里煥發出不一樣的光彩,為我們展示一個中國基層農村優秀黨組織建設的樣本。
????打開北蘇閘“閘文化展覽館”的大門,首先看到的就是一個矗立在四根石柱上的“閘”字形狀的柜子,柜子里裝的就是北蘇閘村從1965年至現在50年間,北蘇閘村的各種賬目、會議記錄,它涵蓋了60-70年代的文革時期、80年代的改革開放時期、90年代市場經濟時期,直到今天的新農村建設時期,涉及黨建、計生、經濟等各個方面,共計275卷。這些檔案有些已經泛黃了,卻在燈光下依然閃爍著柔和的光芒,朦朧中更顯莊嚴與神圣。
????這就是一個村莊的精神圖騰。
????閘在,村在;閘在,人心在;閘在,幸福在。(衡水市紀委)
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