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立“明規矩” 破“潛規則”

來源:中國紀檢監察報發布時間:2017-02-16 09:10:51

????“醫藥代表紛紛離巢”“藥代大批量撤離醫藥行業”……距《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》印發短短幾天,有三四百萬從業人員的醫藥代表行業已經感覺到了嚴冬。雖然《意見》中有關加強醫藥代表管理的文字不過百字,但十八大以來黨中央懲治腐敗的鮮明態度和堅強決心足以使醫藥代表們明白這次絕對不是說說而已。即便對撤退戀戀不舍,也不能冒頂風而上的危險。

????近幾年,像醫藥代表這樣發生變化的行業、商業現象不在少數。比如,每日守候在大型商場超市門口回收購物卡的人已經鮮見,景區里專為有錢有權人開設的高消費場所銷聲匿跡,每年主要靠公款消費存活的企業轉型另尋商機……仔細梳理,這些行業要么是不良政治生態的寄生蟲,要么是不良社會風氣的推動者。有臺歷掛歷批發商曾直言,黨政機關過去是他們的大客戶,而一些領導干部拿走的回扣也遠大于他們的利潤。

????在灰色地帶上鉆營,奉“潛規則”為圭臬,錢和權形影不離的暗中交織,公家錢袋和群眾利益是重點“攻關”對象……這或許不能完全概括這些行業的特點,甚至對其中一些從業人員來說有些偏頗,卻也基本屬實。大量醫藥代表就嚴重偏離了社會的角色期望,成為藥品銷售員,商業賄賂、藥品回扣現象屢見不鮮。不久前央視的一則調查報道,播出了一些醫藥代表給醫生送回扣的畫面。而且據調查發現,醫藥代表拿到的提成是藥品價格的10%,而醫生收的回扣是藥品價格的三四成。大量醫院領導因收受賄賂被查處的案例中,也總少不了醫藥代表的影子。

????當然,加強管理,并非意味著取消醫藥代表這個行業,而是通過“建立醫藥代表登記備案制度”,及時公開備案信息,讓醫藥代表不再是社會大眾毫不知情的神秘人;通過要求醫藥代表“只能從事學術推廣、技術咨詢等活動,不得承擔藥品銷售任務,其失信行為記入個人信用記錄”,讓他們回歸本職。如此,醫藥代表不必再以誰的路子野、關系硬衡量能力,走歪門邪道多賣藥多拿提成不行了;醫生也不必再考慮誰給的回扣多就多進、多開誰的藥,而是藥好不好要看療效。

????加強醫藥代表管理或許不能從根本上解決“看病貴”的問題,還會使一部分醫藥代表不可避免地面臨失業和擇業的痛苦。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調,要立“明規矩”、破“潛規則”,通過體制機制改革和制度創新促進政治生態不斷改善。從一定意義上講,這是一場以“明規矩”驅逐“潛規則”的價值觀較量,是一劑把醫藥代表行業重新拉回正軌的良方。(任擔當)

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