來源：河北日報發布時間：2017-03-11 08:18:11
????劉衛昌委員。記者張清華攝
????哈明江代表。 記者郭昭攝
郭建仁代表。 記者孟宇光攝
????主持人：記者 劉榮榮
????嘉賓：
????劉衛昌：全國政協委員、邯鄲市肥鄉區卜寨村村委會主任
????哈明江：全國人大代表、獻縣淮鎮中街村黨支部書記
????郭建仁：全國人大代表、張家口市宣化區東望山鄉常峪口聯合黨總支書記
????三年前，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時提出了“三嚴三實”的要求。三年來，廣大黨員干部認真學習貫徹“三嚴三實”要求，用好管好人民賦予的權力，提振干事創業的精氣神，在思想和行動上立起了“嚴”和“實”的標桿。同時，我們也要清醒看到，目前，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然存在，全面從嚴治黨任務依然艱巨。
????今年的政府工作報告提出，“保持懲治腐敗高壓態勢，聚焦重點領域，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。”出席全國兩會的我省三位基層代表委員認為，治理群眾身邊的微腐敗，既要增強黨員干部理想信念教育，堅持挺紀在前，又要強化源頭治理，增強群眾監督，確保權力在陽光下運行。
????懲治“蠅貪”，防止“民生紅利”在末端打折
????新聞背景：2017年，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的關鍵之年。去年，我省把整治基層腐敗作為全面從嚴治黨的重要內容，著力查處騙取、套取扶貧資金等五類突出問題，全省共立案8781件、處分8034人。省紀委九屆二次全會提出，今年將開展基層微腐敗專項整治，切實增強人民群眾的獲得感。
????兩會現場：蒼蠅亂飛，其害如虎。代表委員們表示，近年來，中央和省不斷加大民生資金投入力度，但一些基層干部的貪污腐敗行為致使“民生紅利”在末端打折，危害極大。
????劉衛昌委員認為，微腐敗主要表現為無視群眾利益，與民爭利，不作為、慢作為、亂作為等“四風”問題以及在惠民政策執行、資金管理使用中以權謀私、優親厚友、截留挪用、揮霍浪費等形式。
????“名單篩選、標準掌握、效果評估……盡管基層干部掌握的看似都是‘微權力’，但這些卻與老百姓的切身利益息息相關。”哈明江代表舉例說，“就拿扶貧領域一些違紀問題來說，有的只是幾百元錢、幾頭牲口的事，但影響極其惡劣，不但容易激化矛盾，更嚴重損害了黨和政府在老百姓心中的形象。”
????“在調研中，一位村民激動地告訴我，他被侵占的危房改造補助金拿回來了，村干部受到了懲治，這就是反腐敗給老百姓帶來的看得見、摸得著的實惠。”哈明江代表說。
????代表委員們分析說，在很多農村，由于基層財務制度不健全、賬目不清，財權主要掌握在村黨支部書記和村委會主任手中，收支全憑“一支筆、一張嘴”。而對于一些惠民政策的補貼標準、申請程序，老百姓不知情、不了解，往往村干部想給誰就給誰，說多少是多少，為暗箱操作提供了機會。甚至在一些地方，群眾維權意識差，對微腐敗習以為常，在一定程度上成為“顯規則”。這些都是微腐敗滋生的根源所在。
????“基層腐敗治理是反腐敗征程的‘最后一公里’，也是決定反腐敗能否贏得民心的‘一公里’。因此，懲治微腐敗的力度絲毫不能放松。”郭建仁代表說。
????治理微腐敗，不僅要放大招，還要出細招
????新聞背景：十八屆中央紀委七次全會工作報告再次對治理微腐敗作出部署。報告提出，加大對“小官大貪”以及侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題查處力度。
????兩會現場：代表委員們認為，治理微腐敗，不僅要放大招，還要出細招。中央部署方向已定，落實到位則要進一步細化分領域、分層級的微腐敗治理措施，完善制度體系。
????代表委員們提出，各級黨委、紀委和有關部門要切實擔負起管黨治黨責任，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，特別是抓住扶貧資金、土地征收、社會保障等重點領域，加大對侵吞挪用、克扣強占、優親厚友問題的查處力度，通過查處曝光形成震懾作用。對突出問題整治不力、走過場的，還要嚴肅問責。
????“基礎不牢，地動山搖。不管什么時候，理想信念教育都不能丟，還要抓緊抓實。”劉衛昌委員建議，各地應廣泛開展“示范化黨支部”等黨建活動，培育基層黨員干部優良作風，讓他們貼近群眾，為民謀利，并堅持挺紀在前，筑牢拒腐防變的思想防線。
????劉衛昌委員還建議，要強化源頭治理，規范基層權力運行機制，加大預算公開力度，構建“三公”經費和農村集體“三資”監管平臺。通過加強監管，把政府的“錢袋子”管住管好，使那些想亂花錢搞“四風”的人難以下手。
????哈明江代表告訴記者，他所在的中街村建立了嚴格的財務管理制度，由村干部和村民代表組成的理財小組負責詳細記錄村里資金的流入、流出情況，惠民政策落實情況，并定期上墻公布，監督小組進行跟蹤監督，讓村里每一分錢都花得明明白白。
????代表委員們一致認為，除了紀檢、司法部門的有力作為，群眾也要積極參與到反腐敗斗爭中。“群眾的眼睛是雪亮的，要讓監管沒有死角，群眾的作用至關重要。一旦發現黨員干部大吃大喝、公車私用及侵吞挪用、克扣強占等不正之風和腐敗問題，廣大群眾可以通過多種方式進行舉報，用一張無處不在的監督網對那些想搞腐敗的人構成足夠威懾，才能切實杜絕在群眾‘救命錢’上動心眼、下黑手的行為。”哈明江代表說。