來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2017-03-15 08:20:08
????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年3月10日至5月27日，省第十六巡視組對(duì)河北工程大學(xué)進(jìn)行了巡視。7月10日，省委巡視組向河北工程大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
????一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
????（一）統(tǒng)一思想、明確態(tài)度，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)工作
????7月10日，省委第十六巡視組反饋意見后，校黨委立即召開常委會(huì)，專題學(xué)習(xí)趙克志同志關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并針對(duì)省委第十六巡視組的反饋意見建議進(jìn)行了討論研究。7月13日，學(xué)校召開巡視整改動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，深入動(dòng)員部署。全校各級(jí)黨組織、各單位（部門）也都圍繞落實(shí)整改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。8月17日，召開了校領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，黨委書記哈明虎同志代表校黨委及個(gè)人作對(duì)照檢查發(fā)言，其他班子成員依次進(jìn)行了發(fā)言，緊緊圍繞巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，緊密聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際，深入剖析自身存在的問題和根源，進(jìn)一步明確努力方向和整改措施。8月21日至24日，各二級(jí)黨組織、各處級(jí)單位均召開了巡視整改專題民主生活會(huì)。通過上述舉措，統(tǒng)一了全校上下的思想和行動(dòng)，為全面深入整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
????（二）逐項(xiàng)對(duì)照、逐條分解，認(rèn)真研究制定整改方案
????校黨委認(rèn)真研究，逐一梳理指出的問題，逐一提出整改建議，逐一提出落實(shí)措施，形成了7個(gè)方面、16項(xiàng)具體整改任務(wù)、35條整改措施的《省委第十六巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》。同時(shí)，制發(fā)了《河北工程大學(xué)巡視整改工作責(zé)任清單》，明確了每個(gè)問題、每項(xiàng)任務(wù)、每條措施的責(zé)任校領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、協(xié)助部門、責(zé)任人和整改時(shí)限。
????（三）強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格督導(dǎo)，積極推進(jìn)整改落實(shí)
????校黨委堅(jiān)持把巡視整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，成立了學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記哈明虎、校長王延吉共同擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面負(fù)責(zé)學(xué)校整改工作；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，切實(shí)履行職責(zé)。各責(zé)任部門按照任務(wù)分工，列出清單、建立臺(tái)賬，細(xì)化分解、責(zé)任到人。成立巡視整改督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了兩輪全面督導(dǎo)和多次重點(diǎn)督導(dǎo)。
????二、整改措施及成效
????學(xué)校黨委認(rèn)真落實(shí)《省委第十六巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》，對(duì)巡視組指出的7個(gè)方面、16項(xiàng)具體整改任務(wù)進(jìn)行了扎實(shí)整改，截至目前，16項(xiàng)具體整改問題中，已完成7項(xiàng)，基本完成7項(xiàng)(基本完成但需長期堅(jiān)持5項(xiàng))，未完成2項(xiàng)。在巡視整改過程中，注重建章立制，新建規(guī)章制度16項(xiàng)，修訂規(guī)章制度7項(xiàng)。問責(zé)追責(zé)25人，其中，給予黨政紀(jì)處分3人，誡勉談話1人，批評(píng)教育7人，通報(bào)批評(píng)13人，在校黨委常委會(huì)上作出深刻檢查1人；同時(shí)，給予組織處理3人，扣發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資5人。挽回經(jīng)濟(jì)損失454.173558萬元，其中，補(bǔ)繳黨費(fèi)393.95664萬元，退回不當(dāng)報(bào)銷科研經(jīng)費(fèi)17.626188萬元，退回違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼11.9177萬元，清退校辦企業(yè)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用30.67303萬元。
????(一)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠到位問題
????1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子政治學(xué)習(xí)流于形式，黨性觀念淡薄。如，‘四風(fēng)’問題不同程度存在，黨員干部不按要求足額交黨費(fèi)等”
????(1)“領(lǐng)導(dǎo)班子政治學(xué)習(xí)流于形式，黨性觀念淡薄”問題
????整改情況：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨性觀念。嚴(yán)格執(zhí)行《河北工程大學(xué)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，每月至少開展一次集中學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。根據(jù)不同學(xué)習(xí)內(nèi)容，分別采取專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、重點(diǎn)發(fā)言、觀看錄像、討論交流、社會(huì)考察等形式開展學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。充分運(yùn)用中國教育干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院高等教育管理干部培訓(xùn)平臺(tái)，要求全體處級(jí)以上干部2016年完成1200分鐘必修課、600分鐘選修課的學(xué)習(xí)。二是制定《河北工程大學(xué)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題二學(xué)習(xí)討論安排》，制發(fā)《關(guān)于開展暑期黨員師生志愿服務(wù)活動(dòng)的通知》，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。制發(fā)《關(guān)于在全校深入開展向李保國同志學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》，深入開展向“太行新愚公”李保國學(xué)習(xí)活動(dòng)。
????(2)“‘四風(fēng)’問題不同程度存在”問題
????整改情況：一是制定了《河北工程大學(xué)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作暫行辦法》，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件、改進(jìn)文風(fēng)；積極推行OA辦公系統(tǒng)，倡導(dǎo)無紙辦公；進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)，控制全校性會(huì)議數(shù)量、規(guī)格及規(guī)模。二是修訂《河北工程大學(xué)關(guān)于嚴(yán)格工作紀(jì)律的規(guī)定》，加大督查問責(zé)力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
????(3)“黨員干部不按要求足額交黨費(fèi)”問題
????整改情況：一是嚴(yán)格按照省委組織部和省委教育工委相關(guān)要求，認(rèn)真開展2008年4月（中組部文件要求）以來黨員黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查行動(dòng)。截至目前，除異地居住的個(gè)別離退休黨員未能及時(shí)補(bǔ)繳黨費(fèi)外，全校黨員共補(bǔ)繳黨費(fèi)393.95664萬元。二是經(jīng)省教育廳、省財(cái)政廳同意，開設(shè)了學(xué)校黨費(fèi)專用賬戶。三是修訂《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的實(shí)施意見》。
????2.關(guān)于“黨政不分，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制沒有很好執(zhí)行。二級(jí)學(xué)院黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)的問題普遍存在”
????(1)“黨政不分，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制沒有很好執(zhí)行”問題
????整改情況：堅(jiān)決執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。按照黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，支持校長依法行使職權(quán)。按照《河北工程大學(xué)章程》，嚴(yán)格落實(shí)《中共河北工程大學(xué)委員會(huì)常委會(huì)議議事規(guī)則》和《河北工程大學(xué)校長辦公會(huì)議議事規(guī)則》，進(jìn)一步完善決策機(jī)制，推進(jìn)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策規(guī)范化、科學(xué)化和民主化。
????(2)“二級(jí)學(xué)院黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)的問題普遍存在”問題
????整改情況：一是制定《河北工程大學(xué)學(xué)院（部）黨委（黨總支）會(huì)議議事規(guī)則（試行）》，修訂《河北工程大學(xué)學(xué)院（部）黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則（試行）》，規(guī)范學(xué)院黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議的議事范圍、議事程序等。二是嚴(yán)格按照校黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的若干意見》，深入開展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)。三是按照上級(jí)要求，認(rèn)真做好基層黨組織換屆工作，配齊配強(qiáng)基層黨組織書記。
????3.關(guān)于“求穩(wěn)怕亂，疏于監(jiān)管。工程項(xiàng)目招標(biāo)、校辦企業(yè)、人員管理等方面違規(guī)違紀(jì)問題較多。抽查2013至2015年的部分招標(biāo)采購檔案中，有多個(gè)項(xiàng)目不按規(guī)定招標(biāo)。機(jī)關(guān)工作效率低，存在慵懶散拖問題等”
????(1)“抽查2013至2015年的部分招標(biāo)采購檔案中，有多個(gè)項(xiàng)目不按規(guī)定招標(biāo)”問題
????整改情況：對(duì)巡視組抽查的招標(biāo)檔案進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)查，對(duì)2013年以來的招標(biāo)采購檔案進(jìn)行了全面自查，對(duì)未按規(guī)定招標(biāo)的問題進(jìn)行了全面梳理；制定《河北工程大學(xué)政府采購實(shí)施細(xì)則》，并嚴(yán)格執(zhí)行《河北省政府采購管理辦法》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》《河北省政府采購集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。凡達(dá)到政府采購限額的項(xiàng)目按程序報(bào)省采購辦審批，全部實(shí)行政府采購；未達(dá)到政府采購限額的項(xiàng)目委托社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采購。
????(2)“校辦企業(yè)方面違規(guī)違紀(jì)問題較多”問題
????整改情況：一是進(jìn)行自查自糾“回頭看”，對(duì)校辦企業(yè)存在的問題開展了專項(xiàng)整治。二是進(jìn)一步強(qiáng)化校辦企業(yè)管理，制定了《河北工程大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》《河北工程大學(xué)校辦企業(yè)管理暫行辦法》，責(zé)成后勤管理處制定了《河北工程大學(xué)校辦企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律若干規(guī)定》《河北工程大學(xué)經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦公室議事規(guī)則》《河北工程大學(xué)校辦企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制暫行管理辦法》。三是加大審計(jì)監(jiān)督力度，對(duì)校辦企業(yè)的審計(jì)頻率由每?jī)赡暌淮危臑槊磕暌淮巍?/p>
????(3)“人員管理方面違規(guī)違紀(jì)問題較多”問題
????整改情況：依據(jù)國家有關(guān)政策，進(jìn)一步規(guī)范人員管理，及時(shí)清理33名長期不在崗人員，已辭退7人，其他26人已在河北日?qǐng)?bào)刊登辭退公告，正按相關(guān)程序辦理銷編手續(xù)。
????(4)“機(jī)關(guān)工作效率低，存在慵懶散拖”問題
????整改情況：一是按照《河北工程大學(xué)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年活動(dòng)實(shí)施方案》，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年活動(dòng)，成立專項(xiàng)督查組，對(duì)遲到早退、門難進(jìn)、臉難看、不在狀態(tài)等慵懶散拖問題進(jìn)行定期和不定期檢查，對(duì)1名工作期間網(wǎng)上購物的干部通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)1個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；對(duì)10名遲到早退的干部職工通報(bào)批評(píng)；對(duì)執(zhí)行考勤制度不嚴(yán)的1個(gè)處級(jí)單位通報(bào)批評(píng)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《河北工程大學(xué)關(guān)于嚴(yán)格工作紀(jì)律的規(guī)定》《河北工程大學(xué)教職工處分暫行規(guī)定》。三是針對(duì)群眾反映較突出的財(cái)務(wù)報(bào)銷辦理不便、有時(shí)出現(xiàn)擁堵問題開展專項(xiàng)整改。制定了《關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)賬中跨期問題的補(bǔ)充規(guī)定》，明確了票據(jù)開出3個(gè)月內(nèi)報(bào)銷的期限要求，增設(shè)了兩個(gè)報(bào)銷業(yè)務(wù)窗口，縮短了教職工報(bào)銷等候時(shí)間。四是針對(duì)師生反映教學(xué)設(shè)施維修不及時(shí)問題開展專項(xiàng)整改。加強(qiáng)和改進(jìn)了后勤維修工作，實(shí)行早晚集中監(jiān)測(cè)、24小時(shí)限時(shí)維修制度，已初步建成后勤信息化平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)修、服務(wù)監(jiān)督等功能。
????(二)黨委以教學(xué)為中心的意識(shí)不夠強(qiáng)，干部人事管理不夠規(guī)范
????1.關(guān)于“以教學(xué)為中心和對(duì)學(xué)術(shù)帶頭人及一線科研教學(xué)的專家教授重視不夠”
????整改情況：一是牢固樹立以教學(xué)為中心的理念。校黨委常委會(huì)每年定期召開會(huì)議研究教學(xué)中的重大事項(xiàng)和基本管理制度。校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門定期聽取學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和一線科研教學(xué)的專家教授對(duì)教學(xué)改革等方面的意見建議，對(duì)合理化建議能夠落實(shí)的盡快落實(shí)，一時(shí)難以落實(shí)的做好溝通解釋工作。二是修訂《河北工程大學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)章程》，提高一線科研教學(xué)專家教授在新一屆學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)中的比例。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度，每學(xué)年公布領(lǐng)導(dǎo)干部聽課情況。四是加強(qiáng)對(duì)一線教學(xué)科研人員的支持和培育。制定《河北工程大學(xué)博士青年教師國外從事博士后研究工作管理辦法》，鼓勵(lì)和支持青年骨干教師到國外學(xué)習(xí)和從事科學(xué)研究。五是成立“雙一流”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人的培育力度，加快一流大學(xué)、一流學(xué)科的建設(shè)步伐。六是修訂《河北工程大學(xué)科研管理辦法》，制定《河北工程大學(xué)省級(jí)科研平臺(tái)管理辦法》《河北工程大學(xué)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》《河北工程大學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等制度。
????2.關(guān)于“超職數(shù)配備干部，檔案管理不夠規(guī)范”
????(1)“超職數(shù)配備干部”問題
????整改情況：制定《中共河北工程大學(xué)委員會(huì)關(guān)于處級(jí)干部調(diào)整和選拔任用工作的安排意見》，按照相關(guān)程序規(guī)定，于8月初，對(duì)學(xué)校部分處級(jí)干部進(jìn)行調(diào)整，解決了紀(jì)檢委、后勤管理處各超職數(shù)配備1名正處級(jí)干部問題。
????(2)“檔案管理不夠規(guī)范”問題
????整改情況：一是督促相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和《河北工程大學(xué)人事檔案管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。二是針對(duì)個(gè)別干部檔案管理不夠規(guī)范、資料不全、“三齡二歷”前后不對(duì)應(yīng)等問題，對(duì)每一份檔案進(jìn)行了認(rèn)真核查。
????(三)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位問題
????1.關(guān)于“執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟，一些違規(guī)違紀(jì)問題沒有及時(shí)查處，導(dǎo)致‘破窗效應(yīng)’”
????整改情況：一是持續(xù)加大廉潔教育力度。建立河北省邯鄲監(jiān)獄警示教育基地、中國鄴城縣令廉吏文化展館廉政教育基地，本學(xué)期組織全校處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行專題警示教育和廉政教育；每年邀請(qǐng)專家來校開展廉政專題講座；每年組織科級(jí)以上黨員干部廉政知識(shí)考試，考試結(jié)果納入干部考核內(nèi)容。二是暢通信訪渠道，在各校區(qū)設(shè)立固定的紀(jì)律監(jiān)督舉報(bào)信箱，指定專人管理；加強(qiáng)紀(jì)委舉報(bào)電子信箱的管理，進(jìn)一步規(guī)范群眾反映問題和來信來訪的受理、辦理程序，執(zhí)行專人專管、限時(shí)辦理。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，增設(shè)了紀(jì)委案件檢查科，選派紀(jì)檢干部到省教育紀(jì)工委學(xué)習(xí)鍛煉，邀請(qǐng)上級(jí)辦案人員對(duì)紀(jì)檢干部進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)。四是加大案件查辦力度。因套取科研資金被判處貪污罪（免予刑事處罰），對(duì)1名處級(jí)干部給予免職組織處理，并撤銷其黨內(nèi)職務(wù)、降低其崗位等級(jí)、扣發(fā)1年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；因違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，對(duì)2名處級(jí)干部分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免去校紀(jì)委委員職務(wù)、扣發(fā)1年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，對(duì)1名處級(jí)干部誡勉談話、通報(bào)批評(píng)，對(duì)1名處級(jí)干部批評(píng)教育；因“一問責(zé)八清理”發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的5名處級(jí)干部和1名干部給予批評(píng)教育。五是加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督工作。修訂完善學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，對(duì)學(xué)校重要權(quán)力和重點(diǎn)工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再梳理，對(duì)監(jiān)控體系進(jìn)行再完善，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校“三重一大”項(xiàng)目，尤其是基建項(xiàng)目、招標(biāo)采購、招生考試、人員招聘等問題易發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，與有關(guān)人員簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書》，有效防范違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
????2.關(guān)于“二級(jí)學(xué)院和附屬醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作弱化，工作人員多為兼職，履行責(zé)任不到位”
????整改情況：一是著力加強(qiáng)校紀(jì)委對(duì)二級(jí)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求二級(jí)學(xué)院黨委紀(jì)檢委員由副書記兼任，將二級(jí)學(xué)院黨委紀(jì)檢委員納入紀(jì)委培訓(xùn)計(jì)劃。二是對(duì)二級(jí)學(xué)院黨委進(jìn)行督導(dǎo)檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)或苗頭性問題，及時(shí)提醒、約談黨委負(fù)責(zé)人及紀(jì)檢委員。三是加強(qiáng)附屬醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，委派一名專職負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨委副書記，設(shè)立附屬醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。
????(四)科研立項(xiàng)審查把關(guān)不嚴(yán)，科研經(jīng)費(fèi)管理較亂，存在套取挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題
????1.關(guān)于“用科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用較多”
????整改情況：修訂《河北工程大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》，明晰《河北工程大學(xué)各類經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷注意事項(xiàng)》，對(duì)2013年以來報(bào)賬憑證中存在的報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用、套取挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)未整改到位的問題涉及5人7項(xiàng)次，涉及金額92534.21元。經(jīng)過“回頭看”再整改，其中4人6項(xiàng)次退回不當(dāng)報(bào)銷費(fèi)用81534.21元，1人1項(xiàng)次提交合理性說明。
????2.關(guān)于“科研立項(xiàng)審查把關(guān)不嚴(yán)，跨期報(bào)賬問題普遍，涉嫌造假”
????整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)賬中跨期問題的補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步明確了報(bào)銷時(shí)限要求。二是通過專項(xiàng)整治，共查找出未整改到位的項(xiàng)目涉及17人24項(xiàng)次，涉及金額601597.34元。經(jīng)過“回頭看”再整改，其中7人11項(xiàng)次退回不當(dāng)報(bào)銷費(fèi)用94727.67元，10人13項(xiàng)次提交合理性說明。三是對(duì)巡視組在“7·16回頭看”中抽查發(fā)現(xiàn)的，個(gè)別科研項(xiàng)目存在跨期報(bào)賬、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷、報(bào)銷科目不規(guī)范等問題，均進(jìn)行嚴(yán)肅糾正。對(duì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)處1名科級(jí)干部越級(jí)審批報(bào)銷問題進(jìn)行了處理，將其調(diào)離財(cái)務(wù)工作崗位，扣發(fā)1個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，并進(jìn)行全校通報(bào)。
????(五)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然不同程度存在
????1.關(guān)于“公務(wù)接待辦法執(zhí)行不嚴(yán)，超預(yù)算，接待標(biāo)準(zhǔn)高，陪餐人數(shù)多”
????整改情況：對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行再梳理，并嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。一是開展了公務(wù)接待活動(dòng)專項(xiàng)自查整改，對(duì)2015年10月至2016年8月報(bào)銷的47筆費(fèi)用進(jìn)行自查，對(duì)接待標(biāo)準(zhǔn)、陪餐人數(shù)、來人來訪公函進(jìn)行自查自糾，補(bǔ)齊接待手續(xù)。二是通過社會(huì)公開招標(biāo)，對(duì)紅泥餐廳進(jìn)一步規(guī)范管理。三是進(jìn)一步推進(jìn)招待費(fèi)用校務(wù)公開，接受師生監(jiān)督。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《河北工程大學(xué)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格審查、審計(jì)，對(duì)超預(yù)算接待一律不予安排，超標(biāo)準(zhǔn)接待一律不予審批。
????2.關(guān)于“規(guī)避監(jiān)督，購置超標(biāo)車”
????整改情況：學(xué)校已對(duì)6部超標(biāo)車輛進(jìn)行封存處理。封存車輛車型均為帕薩特SVW71810HJ、排氣量均為1.8T，其中4部為2012年5月9日購置、2部為2013年8月16日購置。學(xué)校將根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
????3.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼，報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用”
????整改情況：一是制定《河北工程大學(xué)關(guān)于規(guī)范五級(jí)及以下崗位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配工作的指導(dǎo)性意見》，規(guī)范了學(xué)院（部）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配。二是對(duì)后勤管理處違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，違規(guī)補(bǔ)貼項(xiàng)目均已停發(fā)，退回違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼11.9177萬元。
????(六)工程項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)，背后涉嫌腐敗問題
????關(guān)于“被抽查的工程項(xiàng)目中，有的項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，有的項(xiàng)目存在虛假招標(biāo)，有的項(xiàng)目中標(biāo)金額超預(yù)算，有的項(xiàng)目通過談判或邀標(biāo)方式規(guī)避公開招投標(biāo)”
????整改情況：對(duì)2013年以來的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)整治，梳理出涉及應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)項(xiàng)目2個(gè)、中標(biāo)金額超預(yù)算項(xiàng)目5個(gè)、達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)未公開招標(biāo)項(xiàng)目6個(gè)，在自查整改中發(fā)現(xiàn)裕康物業(yè)公司連續(xù)中標(biāo)主校區(qū)物業(yè)服務(wù)情況。針對(duì)上述問題，一是修訂《河北工程大學(xué)政府采購管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)采購工作流程。二是嚴(yán)格按照政府采購集中采購目錄和公開招標(biāo)限額，嚴(yán)格辦理政府采購備案、審核、審批手續(xù)。三是深入研判廉政風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)2016年度物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目采取了政府采購公開招標(biāo)方式，強(qiáng)化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2016年，裕康物業(yè)公司沒有中標(biāo)主校區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。四是對(duì)相關(guān)部門責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，時(shí)任分管副校長在校黨委常委會(huì)上作了深刻檢查。五是加大對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督監(jiān)管力度。
????(七)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題
????1.關(guān)于“房屋出租收入未及時(shí)上繳國庫”
????整改情況：一是2015年以前的出租收入已于2016年全部上繳國庫，房屋出租業(yè)務(wù)于2016年5月12日獲河北省財(cái)政廳批復(fù)（冀財(cái)資〔2016〕52號(hào)）。二是制定《河北工程大學(xué)國有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“公開招租確定租價(jià)，出租期限不超過3年，合同備案，取得國有資產(chǎn)出租出借收入后10個(gè)工作日內(nèi)全額繳入國庫”等規(guī)定。
????2.關(guān)于“計(jì)算機(jī)機(jī)房使用費(fèi)用收入、英語考試收入等存在坐收坐支”
????(1)“計(jì)算機(jī)機(jī)房使用費(fèi)用收入存在坐收坐支”問題
????整改情況：從今年8月份起，已將學(xué)生計(jì)劃外自主上機(jī)收支納入學(xué)校收支預(yù)算，嚴(yán)格遵守“收支兩條線”制度，杜絕此類問題發(fā)生。同時(shí)，進(jìn)一步研究論證現(xiàn)行機(jī)房管理模式，規(guī)范管理行為。
????(2)“英語考試收入存在坐收坐支”問題
????整改情況：將省教育考試院返還學(xué)校的考務(wù)費(fèi)收支納入學(xué)校收支預(yù)算，嚴(yán)格遵守“收支兩條線”制度，杜絕此類問題發(fā)生。
????3.關(guān)于“校辦企業(yè)存在虛假出資、虛報(bào)冒領(lǐng)、跨期報(bào)銷”
????整改情況：一是與上級(jí)有關(guān)部門積極聯(lián)系，進(jìn)一步研究解決辦法，徹底解決虛假出資問題。二是開展“虛報(bào)冒領(lǐng)、跨期報(bào)賬”問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅糾正違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用問題，建聯(lián)公司清退違規(guī)報(bào)銷資金16.2941萬元，設(shè)計(jì)院清退違規(guī)報(bào)銷資金14.37893萬元。三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)賬中跨期問題的補(bǔ)充規(guī)定》中報(bào)銷時(shí)限要求，切實(shí)解決跨期報(bào)賬問題。
????三、下一步工作設(shè)想
????下一步，我們將在前一階段工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《省委第十六巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》的要求，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大巡視成果，形成長效機(jī)制，持續(xù)將整改工作推向深入。
????(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，牢牢把握整改工作方向
????深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神，堅(jiān)定巡視整改的政治方向。切實(shí)發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在巡視整改落實(shí)工作的全過程和各方面，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。
????(二)堅(jiān)持力度不減，分類推進(jìn)整改工作
????對(duì)于已整改到位的，適時(shí)組織“回頭看”，進(jìn)一步鞏固成果，防止問題反彈；對(duì)于時(shí)間跨度較長和需要在今后長期堅(jiān)持的，進(jìn)一步加大督促檢查力度，跟蹤落實(shí)，加快整改工作進(jìn)度；對(duì)于沒有完全整改到位的，在認(rèn)真分析原因基礎(chǔ)上，調(diào)整措施，加大力度，確保整改到位。
????(三)堅(jiān)持建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果
????把在整改工作中好的做法，落實(shí)到制度建設(shè)層面，健全完善制度體系，形成長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面深化改革，全面依法治校，建立健全權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制。
????(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
????以巡視整改為契機(jī)，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，明責(zé)、盡責(zé)、考責(zé)、追責(zé)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找和解決管理體制、運(yùn)行機(jī)制、制度建設(shè)、監(jiān)督手段等方面存在的問題，深入查找和及時(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、履職盡責(zé)等方面存在的問題，深入查找和及時(shí)解決涉及師生利益、師生反映強(qiáng)烈的突出問題，以整改促發(fā)展，不斷提高學(xué)校教育質(zhì)量、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，為早日建成工程特色鮮明的高水平現(xiàn)代大學(xué)奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。
????歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見時(shí)間為2個(gè)月（自2017年3月15日-5月15日）。聯(lián)系電話：0310-8579111（工作時(shí)間）；郵政信箱（地址）：邯鄲市光明南大街199號(hào)河北工程大學(xué)；郵政編碼：056038；電子郵箱：jiwei@hebeu.edu.cn。
????中共河北工程大學(xué)委員會(huì)
????2017年3月15日